طريق الصين نحو إيجاد محركات نمو جديدة

ولتحقيق هدفها في النمو، تريد الصين تحقيق الاستقرار في قطاع العقارات والبنية الأساسية، مع الاستثمار في التصنيع والتكنولوجيا.

منذ عام 2000، تجاوز معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الصين 8% سنويا، مما أدى إلى فترة من التحسن الكبير في مستويات المعيشة واختفاء الفقر المدقع تقريبا. بفضل فتح السوق وإصلاحات التجارة، أصبحت الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم من حيث الحجم بالدولار الأمريكي وأكبر اقتصاد في العالم من حيث تعادل القوة الشرائية.

ومع ذلك، فإن النمو المذهل الذي حققته الصين يأتي مصحوبا باختلالات اقتصادية. الناس لا ينفقون الكثير ويدخرون في الغالب. وتتدفق هذه الموارد إلى العقارات والبنية الأساسية، وهما من محركات النمو التقليدية. مع مرور الوقت، تقل فوائد هذه الركائز، بل وتواجه صعوبات.

لقد أدى بناء الطرق والجسور والسكك الحديدية عالية السرعة إلى زيادة ديون الحكومات المحلية. دخلت صناعة العقارات - التي كانت تمثل في السابق أكثر من 20% من النشاط الاقتصادي في الصين - عامها الثالث من الأزمة.

وبحسب صندوق النقد الدولي، انخفض عدد مشاريع البناء الجديدة بنسبة 60% مقارنة بما كانت عليه قبل الجائحة. في عام 2023، انخفضت أسعار المساكن القائمة بنسبة 6.3% على أساس سنوي في المدن الكبرى.

كشك طعام خارجي في بكين، الصين، 12 يناير/كانون الثاني. الصورة: رويترز

ورغم تباطؤ هذين المحركين التقليديين، لا تزال الصين تستهدف تحقيق نمو بنحو 5% هذا العام، على غرار ما كان عليه الحال في عام 2023. ولتحقيق ذلك، تعتزم السلطات العمل جاهدة على استقرارهما. وفي الاجتماع البرلماني السنوي الذي عقد في وقت سابق من هذا الشهر، وعد رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ بتحويل نموذج النمو في البلاد وخفض المخاطر في قطاع العقارات وديون الحكومة المحلية.

وبناء على ذلك، تسعى بكين إلى ترشيد الإنفاق على البنية الأساسية. لن يكون هناك خط مترو جديد في هاربين. في كونمينغ، لم تتم الموافقة المركزية على المرحلة الثالثة من نظام المترو. وفي باوتو (منغوليا الداخلية)، توقف أيضًا بناء مترو الأنفاق.

وفيما يتعلق بالعقارات، طلبت بكين من المحليات إنشاء "قائمة بيضاء" للمشاريع العقارية التي يمكن للبنوك المملوكة للدولة الاستمرار في تمويلها. وتركز الحكومة أيضًا بشكل أكبر على قطاع الإسكان بأسعار معقولة الذي تدعمه الدولة.

وبالتوازي مع ذلك، تركز بكين الآن على "قوى الإنتاج الجديدة". وقال وانغ هوي ياو، مؤسس مركز الصين والعولمة، وهو مركز أبحاث مقره بكين، إن المصطلح يعكس اعتقاد الحكومة بأن الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا العالية والتحول في مجال الطاقة يمكن أن يدفع النمو.

وقال شيانغ سونغتسو، مدير معهد أبحاث منطقة الخليج الكبرى والاقتصادي الرئيسي السابق في البنك الزراعي الصيني، إن الحكومة تريد عملية نمو سلسة ومنضبطة لتجنب المشاكل الخطيرة التي قد تنشأ مثل ارتفاع معدلات البطالة والاضطرابات الاجتماعية.

وأضاف "إنهم يدركون أن المحركات القديمة لم تعد قادرة على ضمان المستقبل الاقتصادي، لذا فهم يدفعون بالاستثمار في هذه المجالات الجديدة".

ولتمويل سياستها التحفيزية "للقوى الإنتاجية الجديدة"، تخطط الحكومة لإصدار سندات طويلة الأجل بقيمة تريليون يوان (حوالي 138.3 مليار دولار) هذا العام. وأضاف شيانغ سونغتسو "هناك إجماع على أن الاقتصاد الصيني يحتاج إلى مواصلة التطور، مع ضرورة تحول هيكله ونموذج نموه إلى القطاع الرفيع المستوى".

في السابق، وبفضل دعم السياسات، كانت شوارع بكين وشنغهاي مليئة بالمركبات الكهربائية المحلية من BYD وNio وLi Auto وXPeng. ولكن ليس هذا فحسب، بل إن صناعة تصنيع الألواح الشمسية لديهم تثير حذر الغرب أيضاً. وتستمر الدولة في السعي إلى ترك بصمتها في مجالات مثل التحول في مجال الطاقة والذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا الحيوية.

ولكن لا تزال هناك تحديات في تشغيل محركات النمو الجديدة. وذكرت صحيفة لوموند أن الإفراط في الإنتاج في بعض الصناعات قد يؤدي إلى نزاعات تجارية مع اقتصادات كبرى أخرى.

وتتطلب زيادة الإنتاج أيضًا من المستهلكين المحليين فتح محافظهم بشكل أكبر. ومع ذلك، بعد أن هدأت حالة السوق العقارية، انخفضت ثقة المستهلكين أيضاً، حيث أن نحو 70% من أصول الأسر في هذا البلد موجودة في العقارات. وتظهر الإحصاءات أنه في حين تسارع التصنيع في شهري يناير/كانون الثاني وفبراير/شباط، بنسبة 7% على أساس سنوي، ارتفعت مبيعات التجزئة بنسبة 5.5% فقط.

قالت لويز لو، الخبيرة الاقتصادية في شؤون الصين في أكسفورد إيكونوميكس، إن النشاط الاقتصادي للبلاد في بداية العام استقر بشكل أساسي. ومع ذلك، قد تكون بعض العوامل القوية مؤقتة فقط. يستمر تدهور سوق العمل. ارتفع معدل البطالة الوطني إلى 5.3% في فبراير/شباط من 5.2% في يناير/كانون الثاني.

قال الخبير: "يشعر المستهلكون بحماس مؤقت للإنفاق المرتبط بعطلة تيت. ولكن بدون تحفيز استهلاكي كبير إضافي هذا العام، سيكون من الصعب الحفاظ على وتيرة إنفاق قوية".

حتى الآن، واصل صناع السياسات الصينيون التعهد باتخاذ المزيد من التدابير للمساعدة في استقرار النمو، بعد أن كانت الخطوات التي اتخذت منذ يونيو/حزيران ذات تأثيرات متواضعة فقط. لكن المحللين يحذرون من أن القدرة المالية لبكين محدودة حاليا، ويقولون إن خطاب لي تشيانغ في اجتماع المؤتمر الوطني الشعبي هذا الشهر فشل في إلهام الثقة بين المستثمرين.

قالت وزارة التجارة الصينية هذا الأسبوع إن الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين انخفض في أول شهرين من العام بنسبة 19.9% ​​إلى 215.1 مليار يوان (29.88 مليار دولار)، وهو استمرار للاتجاه النزولي الذي بدأ بعد تباطؤ النمو بسبب تباطؤ سوق العقارات لفترة طويلة وضعف الطلب المحلي.

ويقول بعض خبراء الاقتصاد إن الصين تواجه خطر الوقوع في حالة ركود أشبه باليابان بحلول نهاية العقد ما لم تقم الحكومة بإعادة توجيه الاقتصاد نحو الاستهلاك المنزلي وتخصيص الموارد على أساس السوق.

ويتوقع زيتشون هوانج، الخبير الاقتصادي الصيني في كابيتال إيكونوميكس، أن يتحسن الزخم الاقتصادي بشكل أكبر في الفترة المقبلة بفضل الدعم الناتج عن سياسات التحفيز. وأضاف أن "هذا التعافي قد يكون قصير الأجل نظرا للتحديات الهيكلية الأساسية التي يواجهها الاقتصاد".

فين آن ( بحسب صحيفة لوموند، ورويترز، وول ستريت جورنال )

رابط المصدر: https://vnexpress.net/duong-tim-dong-luc-tang-truong-moi-cua-trung-quoc-4725782.html