اتحدوا للمضي قدما

في الأول من يوليو/تموز، تولت إسبانيا رسميا الرئاسة الدورية للمجلس الأوروبي للأشهر الستة المقبلة، في حين لا تزال البلاد والمنطقة تواجه عددا لا يحصى من القضايا.

رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز (الصف العلوي، الثالث من اليسار) مع أعضاء المجلس الأوروبي في مدريد. (المصدر: وكالة الأنباء الإسبانية)

خلفية معقدة

تتولى إسبانيا الرئاسة الدورية للمفوضية الأوروبية وسط تطورات ملحوظة في الوضع المحلي والإقليمي.

وفي الداخل، يواجه رئيس الوزراء بيدرو سانشيز انتخابات عامة في نهاية يوليو/تموز. كما أكد الزعيم أن "هذه ليست المرة الأولى التي تجري فيها انتخابات في دولة تتولى الرئاسة الدورية للجنة الانتخابية"، بما في ذلك تغيير الحكومة خلال هذه الفترة.

وفي الواقع، في عام 2022، تولى السيد إيمانويل ماكرون الرئاسة الدورية للمفوضية الأوروبية أثناء مشاركته في الحملة الانتخابية الرئاسية الفرنسية. وفي السابق، شهدت جمهورية التشيك اضطرابات على المستوى الحكومي خلال فترة رئاستها الدورية في عام 2009.

لكن الانتخابات وإمكانية تغيير الحكومة في وقت مبكر من الرئاسة الدورية هي قصة أخرى. حتى أن السيد سانشيز أرجأ الإعلان عن برنامجه أمام البرلمان الأوروبي لكي يتمكن من التركيز على حملته الانتخابية. ومن المتوقع أن يظهر هذا الزعيم أو خليفته فقط لتوضيح جدول أعماله أمام البرلمان الأوروبي في سبتمبر/أيلول المقبل.

وفي هذا السياق، أكد الدبلوماسيون الإسبان في الاتحاد الأوروبي مرارا وتكرارا أنه بغض النظر عن نتائج الانتخابات، فإن الرئاسة ستواصل تنفيذ الأهداف المحددة كما هو مخطط لها.

وأضافوا أن مدريد أمضت شهورا، بل وحتى سنوات، في الاستعداد لهذه المناسبة، وتنسق بشكل وثيق مع بروكسل وبودابست، اللتين تتولىان الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي العام المقبل. وعلاوة على ذلك، لا يزال حزب الشعب الإسباني بزعامة رئيس الوزراء بيدرو سانشيز يتمتع باليد العليا، ومن المرجح أن يفوز.

يواجه الاتحاد الأوروبي العديد من التحديات الكبرى في المنطقة. إن الصراع الروسي الأوكراني وعواقبه الخطيرة تجبر الاتحاد الأوروبي على حل المشاكل الصعبة في أقرب وقت فيما يتعلق بالأمن والاقتصاد والطاقة.

وفي جوهره، يحافظ الاتحاد الأوروبي على وحدة أساسية في دعمه لكييف ماليا وعسكريا، وخاصة في الهجوم المضاد الذي تشنه القوات المسلحة الأوكرانية. ولكن حزم المساعدات المكلفة، وموقف المجر المتباين تجاه روسيا، وحذر ألمانيا بشأن المساعدات العسكرية، وموقف الكتلة الشرقية/كتلة البلطيق تجاه الحبوب الأوكرانية، كلها تشكل تحدياً لهذه الوحدة.

"هذه ليست المرة الأولى التي تجري فيها انتخابات في دولة تتولى الرئاسة الدورية للجنة الانتخابية. "كما حدث تغيير للحكومة (خلال هذه الفترة)". (رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز)

وعلاوة على ذلك، فإن إيجاد سياسة أوروبية مشتركة وشاملة وفعالة تجاه الصين ليس بالمشكلة البسيطة في الأشهر الستة المقبلة. وفي وقت سابق، خلال قمة الاتحاد الأوروبي في 30 يونيو/حزيران، اتفقت الدول الأعضاء على نهج "الحد من المخاطر" مع بكين. من ناحية أخرى، أكدوا أنهم سيواصلون التعبير عن آرائهم بشأن القضايا السياسية "الساخنة" مع الصين، بما في ذلك دعوة القوة الآسيوية إلى لعب دور أكثر استباقية وإيجابية فيما يتعلق بأوكرانيا.

ناهيك عن سلسلة من القصص الأخرى التي يتعين على الاتحاد الأوروبي ورئيس المفوضية الأوروبية الانتباه إليها قريبا، مثل مراجعة الميزانية المتوسطة الأجل للفترة 2021-2027 واقتراح ضرائب جديدة، وزيادة المناقشات حول صنع القوانين باستخدام الذكاء الاصطناعي والفضاء الإلكتروني، أو اقتراح مبادرات جديدة بشأن أمن الطاقة، والطاقة المتجددة، والتعامل مع عدد المهاجرين الذين من المتوقع أن يستمر ارتفاعهم...

قوي داخليا وقوي خارجيا

وفي هذا السياق، وفيما يتعلق بالشؤون الخارجية، ستحافظ رئاسة المفوضية الأوروبية على الموقف الحالي للاتحاد الأوروبي وتعمل على تعزيزه، وخاصة فيما يتصل بالصراع بين روسيا وأوكرانيا والعلاقات مع الصين.

في اليوم الأول من رئاسة إسبانيا للاتحاد الأوروبي، زار رئيس الوزراء بيدرو سانشيز أوكرانيا، مؤكداً بذلك أولويته في هذه القضية. وقال في حديثه في كييف مع الرئيس المضيف فولوديمير زيلينسكي في الأول من يونيو/حزيران: "إن الصراع في أوكرانيا سيكون أحد أعلى أولوياتنا خلال الرئاسة، مع التركيز على ضمان موقف موحد بين الأعضاء... إسبانيا تؤكد التزامها بالتعاون مع أوكرانيا بينما تحرز تقدماً نحو تلبية شروط الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي".

وفي الوقت نفسه، تتمتع إسبانيا بعلاقات جيدة مع الصين، ويحتفل البلدان حاليا بمرور 50 عاما على إقامة العلاقات. وفي مارس/آذار الماضي، التقى رئيس الوزراء بيدرو سانشيز بالرئيس الصيني شي جين بينج وحضر منتدى بواو الآسيوي. ولذلك سوف تستغل مدريد علاقاتها الجيدة مع بكين لتعزيز نهج "الحد من المخاطر" الذي تحدثت عنه رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في نهاية شهر يونيو/حزيران. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن لإسبانيا أن تصبح إحدى القوى الدافعة التي تدفع الصين إلى لعب دور أكثر استباقية وإيجابية في القضية الأوكرانية.

رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز يتحدث في منتدى بواو الآسيوي في الصين في أواخر مارس/آذار. (المصدر: مونكلوا)

وعلى الصعيد الداخلي، ستعمل إسبانيا على تنفيذ بعض الإصلاحات على المستوى الإقليمي. وقد حدد الباحث الكبير فيديريكو شتاينبرغ من معهد إلكانو الملكي (إسبانيا) سبعة موضوعات رئيسية لمدريد بما في ذلك: تعديل الأحكام المتعلقة بالمالية العامة في ميثاق الاستقرار والتنمية؛ استكمال مشروع الاتحاد المصرفي؛ رقمنة اليورو؛ المراجعة النصفية لميزانية الاتحاد الأوروبي 2021-2027؛ قانون بناء الذكاء الاصطناعي؛ إصلاح سوق الكهرباء وتنفيذ توجيه الطاقة المتجددة؛ وتوسيع مفهوم الحكم الذاتي الاستراتيجي المفتوح، وتعزيز العلاقات مع دول أميركا اللاتينية من خلال قمة الاتحاد الأوروبي ومجتمع دول أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (سيلاك) في يوليو/تموز المقبل، وحتى تعزيز اتفاقيات التجارة الحرة مع مجتمع السوق لأميركا الجنوبية (ميركوسور) وتشيلي والمكسيك.

وبحسب هذا الباحث، فإن هدف إسبانيا في المفوضية الأوروبية في الأشهر الستة المقبلة هو الحفاظ على زخم الإصلاح الذي شهدته الكتلة على مدى السنوات الماضية، وتعزيز التماسك بين الأعضاء، وتعميق عملية التكامل، وإعداد الاتحاد الأوروبي للوقوف بثبات في مواجهة التقلبات الشرسة على نحو متزايد والمنافسة بين القوى الكبرى.

مصدر: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html