وبناءً عليه، فإن الأعمال المسموح بإقامتها داخل المنطقة المحمية للأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية تشمل: الأعمال الأساسية التي تخدم الدفاع الوطني والأمن والاقتصاد الاجتماعي والتي لا يمكن أن تقع خارج المنطقة الأرضية المخصصة للسكك الحديدية؛ الأعمال المستخدمة لأغراض دعائية بناء على طلب أجهزة الدولة.
ومع ذلك، يجب على مستثمر المشروع، بناءً على طلب الجهة المختصة، أن يقوم بتدبير الأموال وتنفيذ تفكيك المشروع ونقله دون تعويض.
وزارة النقل تقترح المشاريع المسموح بإنشائها في ممر السكك الحديدية، بما في ذلك الطرق الخدمية (صورة توضيحية).
واقترحت وزارة النقل أيضًا السماح ببناء طرق خدمة للتخلص من المسارات المفتوحة ذاتيًا عبر السكك الحديدية الوطنية الحالية داخل منطقة حماية الأعمال وممرات سلامة حركة السكك الحديدية في الحالات التي لا يمكن فيها تحديد موقع الطرق الخدمية خارج مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية، وفي الوقت نفسه يجب بناء سياج لفصل السكك الحديدية عن طرق الخدمة.
يجب أن يضمن البناء داخل المنطقة المحمية لأعمال وممر سلامة حركة السكك الحديدية عدم تأثيره على سلامة أعمال السكك الحديدية وسلامة حركة السكك الحديدية ويجب ترخيصه من قبل السلطة المختصة.
وفي شرحه لإضافة هذه اللائحة، قال ممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام إن اللوائح الخاصة بالبناء وتركيب المعدات داخل منطقة حماية البناء وممرات سلامة حركة السكك الحديدية ضرورية لتكون بمثابة أساس للإدارة العامة والشفافة للمساحات الأرضية المخصصة للسكك الحديدية، وتعزيز فعالية وكفاءة الإدارة.
وفيما يتعلق بمحتوى السماح ببناء الطرق الخدمية في الممر، قال ممثل هيئة السكك الحديدية في فيتنام إن قانون السكك الحديدية الحالي لعام 2017 ينص على أن السكك الحديدية التي تتقاطع مع الطرق يجب أن تبني تقاطعات منفصلة عن بعضها البعض؛ في الأماكن التي لا يسمح فيها ببناء معابر مستوى، يجب إنشاء طريق خدمة خارج ممر سلامة حركة المرور للسكك الحديدية ليؤدي إلى أقرب معبر مستوى أو تقاطع ذو مستويات مختلفة.
ولكن هذا ليس ممكنا. لأنه منذ دخول المرسوم 39/ND-CP، قانون السكك الحديدية 2005 إلى قانون السكك الحديدية 2017 حيز التنفيذ، لم يتم تحديد ممر سلامة حركة السكك الحديدية إلا في الميدان وفقًا للمرسوم 39/ND-CP ولم يتم تعويضه أو تطهيره وفقًا للوائح.
كما أن بعض المحليات تمنح شهادات حق استخدام الأراضي للمنظمات والأفراد ضمن مساحة الأرض المخصصة للسكك الحديدية.
لذلك فإن تشييد الأعمال وفق اللوائح المذكورة أعلاه يتطلب كمية كبيرة من الاستحواذ على الأراضي وإخلائها، مما يؤدي إلى عدم كفاية الأموال اللازمة لتعويض الاستحواذ على الأراضي وإخلائها، أو حتى لو توفرت الأموال، فإنه لا يزال من الصعب للغاية تنفيذها، كما هو الحال في المدن الكبرى: هانوي، مدينة هوشي منه، هاي فونج...
من ناحية أخرى، واجهت المحليات في الآونة الأخيرة صعوبات في تجديد أو تجميل أو توسيع المناطق الحضرية أو تنفيذ قرار رئيس الوزراء رقم 358/2020 بشأن ضمان سلامة حركة السكك الحديدية والقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيا.
والسبب هو أن رأس المال المخصص للتعويضات عن استملاك الأراضي وإخلائها لبناء الجسور والطرق الخدمية غير كاف. وتستمر المحليات في طلب الحصول على تصريح لبناء معابر مستوى (بدون جسور علوية) وطرق خدمة داخل ممر سلامة حركة السكك الحديدية.
"في الواقع، يوجد اليوم على مستوى السكك الحديدية الوطنية العديد من الطرق الخدمية في ممر سلامة حركة السكك الحديدية. يشكل إنشاء الطرق الخدمية في الآونة الأخيرة الأساس للقضاء على المسارات المفتوحة ذاتيا عبر السكك الحديدية، مما يساهم في تقليل حوادث المرور بالسكك الحديدية.
ولذلك، فمن الضروري استكمال هذا الحكم لضمان جدوى القانون وكذلك ملاءمته للظروف الفعلية في فيتنام"، قال ممثل إدارة السكك الحديدية.
تعليق (0)