إن مقترح دفع التأمينات الاجتماعية لمدة 15 عاماً للحصول على المعاش هو ما ورد في تقديم مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل).
 |
اقتراح بدفع التأمينات الاجتماعية لمدة 15 عاما للحصول على المعاش
وبناء على ذلك يتم تخفيض الحد الأدنى لعدد سنوات الاشتراك في التأمينات الاجتماعية اللازمة للحصول على معاش شهري من 20 سنة إلى 15 سنة وذلك لإتاحة الفرصة للمشتركين المتأخرين أو الذين لم يشتركوا بشكل مستمر ولديهم فترة قصيرة من الاشتراك في التأمينات الاجتماعية للحصول على معاش (المادة 64).
- ينص القرار 28-NQ/TW على: تعديل شروط التمتع بمزايا التقاعد في اتجاه خفض الحد الأدنى لعدد سنوات اشتراكات التأمين الاجتماعي تدريجياً للاستمتاع بمزايا التقاعد من 20 عامًا إلى 15 عامًا، نحو 10 سنوات مع حساب مستوى الاستفادة بشكل مناسب لتهيئة الظروف للعمال المسنين ذوي سنوات المشاركة المنخفضة في التأمين الاجتماعي للوصول إلى مزايا التأمين الاجتماعي والاستمتاع بها.
- الأساس العملي: تشير الإحصائيات إلى أنه خلال 7 سنوات من تطبيق قانون التأمينات الاجتماعية 2014، كان هناك أكثر من 476 ألف شخص يتلقون إعانات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة والذين اشتركوا في التأمين الاجتماعي لأكثر من 10 سنوات وكانوا في سن 40 عامًا وأكثر؛ هناك أكثر من 53 ألف شخص تجاوزوا سن التقاعد ويجب عليهم تلقي مدفوعات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لأنهم لم يدفعوا 20 عامًا من التأمين الاجتماعي الإلزامي؛ هناك أكثر من 20 ألف شخص عندما يصلون إلى سن التقاعد ليس لديهم وقت كاف للدفع، لذا يتعين عليهم الدفع مرة واحدة عن الفترة المتبقية لتلقي رواتبهم. إذا ظلت فترة المعاش الأدنى 20 عامًا، فلن تكون لدى هؤلاء الأشخاص فرصة كبيرة للحصول على المعاش التقاعدي.
التعديل المقترح: تنص المادة 64 من مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) على أن الموظف الذي يبلغ سن التقاعد ويسدد اشتراكات التأمينات الاجتماعية لمدة 15 سنة أو أكثر يستحق معاشاً شهرياً.
وبناء على هذا الاقتراح، فإن الأشخاص الذين سددوا التأمينات الاجتماعية لمدة 15 عاماً ويستوفون شروط سن التقاعد، يستطيعون الحصول على معاش شهري.
يهدف هذا النظام إلى خلق فرص للمشتركين المتأخرين (الذين يبدأون المشاركة في سن 45-47 سنة) أو الذين يشاركون بشكل متقطع، مما يؤدي إلى عدم تجميع ما يكفي من اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 20 سنة عند بلوغ سن التقاعد، للحصول على معاشات شهرية بدلاً من الاضطرار إلى تلقي التأمين الاجتماعي دفعة واحدة.
وبموجب اللائحة أعلاه، يجوز أن يكون معاش من دفع التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا أقل من من دفع لفترة طويلة إذا كان الراتب المستخدم كأساس لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي أو الدخل المستخدم كأساس لدفع التأمين الاجتماعي الطوعي هو نفسه.
ومع ذلك، فإن هذه الحالات، التي لم تكن مؤهلة في السابق للحصول على المعاشات وكانت تحصل على التأمين الاجتماعي دفعة واحدة (إذا لم تختار الدفع طواعية دفعة واحدة للفترة المفقودة)، سيكون لديها الآن الفرصة للحصول على معاشات شهرية.
ورغم أن مستوى المعاش قد يكون أكثر تواضعا من المعاشات ذات فترة المساهمة الطويلة، ومع معاش شهري مستقر، يتم تعديله بشكل دوري من قبل الدولة وخلال فترة المعاش، فإن صندوق التأمينات الاجتماعية سيدفع تكاليف التأمين الصحي، مما سيساهم في ضمان حياة العمال بشكل أفضل في شيخوختهم.
لا تسري اللائحة الخاصة بتخفيض الحد الأدنى لسنوات الاشتراك في التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش الشهري من 20 سنة إلى 15 سنة إلا على حالات التقاعد المنصوص عليها في المادة 64 ولا تسري على حالات التقاعد المنصوص عليها في المادة 65 (حالات التقاعد المبكر قبل السن المقرر).
في حالات التقاعد المبكر المنصوص عليها في المادة 65 من مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)، يخفض معاش كل سنة تقاعد قبل السن المقررة بنسبة 2%.
وهكذا، إذا تم تطبيق اللائحة أعلاه على حالات التقاعد في المادة 65، فسيؤدي ذلك إلى حالة يكون فيها معدل المعاش منخفضًا جدًا (فترة اشتراك قصيرة، خصم المعدل بسبب التقاعد المبكر)، ومستوى المعاش منخفضًا جدًا، وغير ذي معنى كبير (العمال الذكور الذين لديهم 15 عامًا من الاشتراك في التأمين الاجتماعي، يكون معدل المعاش 33.75٪، إذا تقاعدوا قبل 5 سنوات ويتم خصم 10٪، فسيكون معدل المعاش 23.75٪ فقط).
تقليص الحد الأدنى لفترة سداد التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش من 20 سنة إلى 15 سنة
إن تقليص فترة دفع الحد الأدنى للتأمين الاجتماعي للحصول على المعاش التقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا هو أحد المقترحات المذكورة في التقرير 170/BC-CP المؤرخ 11 مايو 2022 بشأن تنفيذ القرار 41/2021/QH15 بشأن أنشطة الاستجواب في الدورة الثانية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
وعلى وجه التحديد، ومن أجل تنفيذ المهام الموكلة من قبل الحكومة، قامت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بالتنسيق مع الوزارات والفروع المحلية بإعداد وتقديم مقترح لتطوير قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) إلى الحكومة ومجلس الأمة، والذي يقترح العديد من الحلول للحد من المزايا التأمينية الاجتماعية لمرة واحدة وزيادة الجاذبية وجذب الموظفين للمشاركة في التأمينات الاجتماعية لتلقي المعاشات التقاعدية مثل:
(أ) تقليص مدة سداد التأمينات الاجتماعية اللازمة للحصول على المعاش التقاعدي من 20 سنة إلى 15 سنة؛
في الوقت الحاضر، ووفقاً لقانون التأمينات الاجتماعية، فإن أحد شروط الحصول على المعاش التقاعدي للموظفين الذين يعملون في ظل الظروف العادية هو أن يكونوا عند التقاعد قد دفعوا التأمينات الاجتماعية لمدة 20 سنة أو أكثر . وتعتبر هذه الفترة طويلة جدًا، مما يؤدي إلى عدم تمكن العديد من العمال من استيفاء الشروط الخاصة بعدد سنوات اشتراكهم في التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش التقاعدي. حاليا هناك حالة واحدة فقط لحصول على معاش عند دفع التأمينات الاجتماعية لمدة 15 سنة. وهذا هو الحال في الفقرة 3 من المادة 54 من قانون التأمينات الاجتماعية: "تستحق العاملات من كوادر البلديات أو الموظفات أو العاملات بدوام جزئي في البلديات والأحياء والمدن، اللاتي اشتركن في التأمينات الاجتماعية وسددن اشتراكات التأمينات الاجتماعية لمدة تتراوح بين 15 و20 سنة، وبلغن سن التقاعد المنصوص عليه في الفقرة الثانية من المادة 169 من قانون العمل، معاشاً عند تقاعدهن". |
(ii) استكمال المزايا، وخاصة المزايا قصيرة الأجل، لزيادة جاذبية الموظفين وتحفيزهم على المشاركة في التأمين الاجتماعي؛
(ثالثا) تعزيز الارتباط والدعم بين سياسات التأمينات الاجتماعية وكذلك مرونة السياسات لتحقيق هدف جذب وتحفيز العاملين على المشاركة في التأمينات الاجتماعية؛
(iv) تعزيز الثقة وزيادة رضا المشاركين في نظام التأمينات الاجتماعية من خلال تعزيز الإصلاح الإداري وتطبيق تكنولوجيا المعلومات وتبسيط العمليات والإجراءات الخاصة بالتسجيل والدفع والتمتع بالتأمينات الاجتماعية وتحسين جودة خدمات التأمينات الاجتماعية بطريقة ودية ومنفتحة وشفافة وخلق الراحة للأفراد والشركات. وبالإضافة إلى ذلك، لمنع ومعالجة عملية شراء دفاتر التأمينات الاجتماعية، يقترح مقترح تطوير قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) أيضاً إضافة أفعال محظورة على عملية شراء وبيع دفاتر التأمينات الاجتماعية بأي شكل من الأشكال.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)