كينتيدوثي - في صباح يوم 12 فبراير، في الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانج تونج تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية.
لأجهزة الجمعية الوطنية ثلاث وظائف:
وقال الأمين العام ورئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانج تونج إنه بناءً على الغرض ووجهات النظر التوجيهية ونتائج مراجعة قانون تنظيم الجمعية الوطنية، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية نطاق التعديلات والإضافات على قانون تنظيم الجمعية الوطنية مع التركيز على المحتويات التالية: تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية؛ تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بالأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة والأجهزة التابعة للجنة الدائمة لمجلس الأمة.
تعديل عدد من المواد المتعلقة بتوزيع الاختصاصات بين مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة واختصاصات الحكومة وأجهزة الدولة الأخرى. وفي الوقت نفسه، العمل على تعديل واستكمال عدد من المواد والبنود المتعلقة بنشاط مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة، والتي من خلال تلخيص الأنشطة العملية من عام 2016 حتى الآن ظهرت مشاكل ونواقص.
يركز مشروع القانون على المادة 35/102 من قانون تنظيم مجلس الأمة الحالي. تم ترتيب المحتويات المعدلة والمكملة في مادتين، المادة 1 تعدل وتكمل 18 مادة وتلغي 17 مادة من قانون تنظيم مجلس الأمة؛ وتنص المادة 2 على تاريخ السريان.
وفيما يتعلق بتقسيم اختصاصات مجلس الأمة والحكومة وأجهزة الدولة، فإن مشروع القانون يعدل ويكمل أحكام المادة الخامسة من قانون تنظيم مجلس الأمة لتوضيح نطاق المحتويات التي يتعين تنظيمها بالقانون وقرارات مجلس الأمة ولوائح المبادئ والتوجهات على مستوى التفصيل الذي يتعين تنظيمه بالقانون. ويستمر توضيح وتحديد توزيع الاختصاصات بين مجلس الأمة وأجهزة الدولة الأخرى في كل مجال متخصص بالقوانين والقرارات المنظمة لكل مجال متخصص.
يعدل مشروع القانون ويكمل اللائحة الخاصة بأجهزة مجلس الأمة (الفصل الرابع من قانون تنظيم مجلس الأمة) في اتجاه الاستمرار في التأكيد على أن المجلس القومي واللجان التابعة لمجلس الأمة هي أجهزة تابعة لمجلس الأمة؛ ويقرر المجلس الوطني عدد اللجان وأسمائها؛ يحدد الوظائف الأساسية لأجهزة مجلس الأمة مع التركيز على ثلاثة محاور: الفحص – الرقابة – التوصية؛ أحكام عامة بشأن الهيكل التنظيمي ومبادئ عمل مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية.
تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالأمين العام للجمعية الوطنية، ومكتب الجمعية الوطنية، والهيئات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية (المواد 98 و99 و100 من قانون تنظيم الجمعية الوطنية) وفقًا للاستنتاج رقم 111-KL/TW للمكتب السياسي، مثل: تحديد أن الأمين العام للجمعية الوطنية هو أيضًا رئيس مكتب الجمعية الوطنية؛ لا توجد أحكام بشأن نائب الأمين العام أو الأمانة أو وكالات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
ويعدل مشروع القانون أيضاً ويكمل عدداً من الأحكام المتعلقة بنشاط مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة (المواد 12، 13، 30، 39، 48 من قانون تنظيم مجلس الأمة) مثل: قيام مجلس الأمة بالتصويت على الثقة، والتصويت على الثقة في الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل مجلس الأمة؛ مشاركة نواب مجلس الأمة كأعضاء ومشاركتهم في أعمال مجلس الأمة ولجانه؛ حالات الإيقاف المؤقت عن ممارسة مهام وصلاحيات نواب مجلس الأمة وسلطة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في إعداد القوانين والأنظمة والقرارات وفي موازنة تشغيل مجلس الأمة.
التمييز بشكل أساسي بين سلطة الجمعية الوطنية والحكومة والهيئات الأخرى.
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، في تقديم تقرير المراجعة لمشروع القانون، إن اللجنة القانونية وافقت على ضرورة إصداره، ونطاق التعديلات والمكملات، والمحتوى الأساسي لمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية كما ورد في عرض اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
وتوافق لجنة القانون على تعديل أحكام التشريع وتعديله في المادة الخامسة من قانون تنظيم المجلس الوطني، وترى أن الأحكام الواردة في مشروع القانون قد ميزت بشكل أساسي بين سلطة المجلس الوطني والحكومة والهيئات الأخرى في جهاز الدولة، بما يلبي متطلبات وتوجيهات اللجنة المركزية والمكتب السياسي.
وفيما يتعلق بمجلس القوميات ولجان المجلس الوطني (المواد 66 و67 و68أ)، فإن لجنة القانون توافق على أن مشروع القانون ينص فقط على لوائح عامة بشأن وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي لمجلس القوميات ولجان المجلس الوطني. ويقرر مجلس الأمة إنشاء كل لجنة خاصة على أن يتم ذلك وفقا لسياسة تنظيم وتبسيط أجهزة الدولة في كل فترة بما يضمن استقرار القانون واستمراره.
توافق لجنة القانون على تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بالأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة والهيئات التابعة للجنة الدائمة لمجلس الأمة كما وردت في مشروع القانون.
"إن عدم وجود لوائح بشأن نائب الأمين العام والأمانة والوكالات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في قانون تنظيم الجمعية الوطنية يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة ترتيب وتبسيط جهاز الدولة في الاستنتاج رقم 111-KL/TW للمكتب السياسي"، كما ذكر رئيس اللجنة القانونية.
بعد الاستماع إلى التقرير وتقرير التحقق، ناقش نواب مجلس الأمة صباح يوم 12 فبراير/شباط في مجموعات عمل مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html
تعليق (0)