اقتراح إنفاق 9.2 مليار دونج لإعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية: هل هو عادل؟

TP - في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يوم 8 أكتوبر لإبداء الآراء حول مشروع قانون المعلمين، اقترح وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون سياسة إعفاء الرسوم الدراسية للأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين العاملين. وفي حال دخول هذه السياسة حيز التنفيذ، فمن المتوقع أن يبلغ الإنفاق السنوي نحو 9.2 مليار دونج. وقد حظي الاقتراح بآراء متباينة عديدة، بما في ذلك من جانب المعلمين؛ يعتقد بعض الناس أن الأمر صعب وغير قابل للتنفيذ.

أثار اقتراح الهيئة التي أعدت قانون المعلمين فورًا العديد من الآراء المتضاربة، بما في ذلك الرأي القائل بأن المعلمين هم موظفون مدنيون خاصون يحتاجون إلى معاملة تفضيلية خاصة، ولكن لا ينبغي لهم خلق امتيازات وفوائد تؤدي إلى ظلم تجاه المهن الأخرى.

قالت السيدة بوي مينه خوييين، وهي معلمة في مدرسة با يو الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية في منطقة موونغ تي بمقاطعة لاي تشاو، إنها كانت سعيدة للغاية ومتحمسة لأن اقتراح وزارة التعليم والتدريب كان إنسانيًا ومشجعًا للغاية. على مر السنين، عمل العديد من المعلمين بجد ولكن رواتبهم لم تكن كافية لتغطية نفقاتهم. وبالإضافة إلى ذلك، فإن السياسات والحوافز الجيدة ستكون أيضاً شرطاً لجذب الأشخاص الموهوبين إلى مهنة التدريس.

يشعر كثير من الناس بالقلق عندما تقترح وزارة التعليم والتدريب إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية. تصوير: ها لينه

تعتقد السيدة نجوين ثي ثانه ها، وهي معلمة في إحدى المدارس الثانوية في هانوي، أنه لا ينبغي أن يكون هناك ظلم بين المعلمين والمهن الأخرى. ينبغي لوزارة التربية والتعليم والتدريب أن تقترح التعليم المجاني لجميع الطلبة، وهذه ستكون سياسة رائعة وإنسانية. "في ذلك الوقت، لن يضطر جميع الطلاب الذين يذهبون إلى المدرسة إلى القلق بشأن الرسوم الدراسية، مما يخفف العبء الكبير على أولياء الأمور. وقالت السيدة ها "على الرغم من أن المعلمين لا يتمتعون بدخل مرتفع، إلا أنهم لا يزالون أكثر تفضيلاً من المهن العمالية الأخرى مثل العمل اليدوي، والعمل في المصانع... والتي هي أكثر صعوبة ومشقة من المعلمين".

من الصعب أن تكون فعالة

قال الدكتور فام هونغ هييب، مدير معهد البحوث التربوية ونقل المعرفة بجامعة ثانه دو، إن السبب الأساسي وراء قيام وزارة التعليم والتدريب بإدراج اقتراح إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية في مشروع قانون المعلمين متجذر بعمق في حقيقة أن قانون الموظفين العموميين الحاليين وقانون الموظفين المدنيين لا يمتلكان أساسًا كافيًا لحل مشكلة دخل المعلمين. عندما تم فصل المعلمين عن قانون الخدمة المدنية، تم توسيع الدعم للمعلمين، ولكن لا يزال غير كاف. وبما أن قانون المعلمين لم يفلت بعد من السياسة العامة الخاصة بالموظفين الحكوميين، فقد تم إعداده لمحاولة إزالة العقبات والصعوبات التي لم يتمكن قانون الموظفين الحكوميين من حلها بالنسبة للمعلمين.

ومن بين النقاط التي تمت إزالتها هي المعاملة التفضيلية والأولوية للمعلمين. لقد تم الحديث عن هذا العرض والأولوية منذ فترة طويلة. يعد التعليم من أهم السياسات الوطنية، لكن حياة المعلمين تعاني من العديد من الصعوبات التي تحتاج إلى الدعم. لا توجد سياسة محددة وقوية بما يكفي لحل هذه المشكلة، على الرغم من وجود بعض السياسات مثل علاوة 40% للمعلمين في التعليم العام، وعلاوة 25% لأساتذة الجامعات. وبالمقارنة مع الصناعات الأخرى، لا يزال دخل المعلمين متوسطا. ويجب أن تكون الأولويات مبتكرة، ومقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية هو ضمن نية المشرعين.

"إذا تم إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية، فقد يكون لذلك تأثير إيجابي على تحفيزهم، ولكن هذا قد يؤدي إلى قضايا أخرى مثل العدالة الاجتماعية. لماذا يتوجب على أبناء الآباء الآخرين دفع الرسوم الدراسية ولكن أبناء المعلمين لا يفعلون ذلك؟ وأيضاً، ستكون هناك مشكلة المساواة في المدارس عندما يكون هناك تمييز. وهذا يؤثر سلباً على البيئة التعليمية. ومن ثم، فإن الاهتمام بالمعلمين يجب أن يتم من خلال سياسات أخرى مثل الرواتب ومخصصات الدعم... دون الحاجة بالضرورة إلى إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. في ألمانيا لا توجد امتيازات خاصة للمعلمين مقارنة بالمهن الأخرى. في الوقت الحاضر، تتنافس الدول على جذب المعلمين بشكل رئيسي على أساس الراتب وظروف العمل.

الدكتور نجوين فان كوونج، جامعة بوتسدام، ألمانيا

"يرى الجميع أن للمعلمين العديد من الأولويات. إن المرسوم رقم 116 الخاص بدعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلبة التدريب التربوي هو سياسة دعم أولية للمساعدة في جذب الطلاب الجيدين لمهنة التدريس. لكن اقتراح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية، أجد شخصيا أنه من الصعب أن يكون فعالا"، كما قال السيد هييب. أعفت الحكومة طلاب مرحلة ما قبل المدرسة الذين تتراوح أعمارهم بين 5 سنوات وطلاب المدارس الابتدائية من الرسوم الدراسية، كما أعفت العديد من المحليات طلاب المدارس الثانوية من الرسوم الدراسية. لذا، فقط على مستوى المدرسة الثانوية والجامعة. وفي الوقت نفسه، في المدارس الثانوية العامة، لا تكون الرسوم الدراسية مرتفعة. إذا حسبنا الثانوية والجامعة، فإن المستفيدين ليسوا كثيرين. في الواقع، أصعب وقت بالنسبة للمعلمين هو عندما يدخلون المهنة لأول مرة. وبحسب السيد هييب، ينبغي إنشاء صندوق لتوفير القروض أو الدعم الإضافي للمعلمين الشباب الجدد في المهنة. "في سن الأربعين، عندما يلتحق أبناء المعلمين بالمدرسة الثانوية أو الجامعة، تكون حياتهم مستقرة. إذن عندما يكون التعليم مجانيًا، كيف تختار؟ مجاني في مدرسة حكومية أو خاصة، مدرسة محلية أو دولية؟ وعلق السيد هييب قائلاً: "عند تصميم سياسة تحتوي على الكثير من المتغيرات، ناهيك عن أن المستفيدين لا يحتاجون إليها كثيرًا، فإن هذه السياسة لها نوايا حسنة ولكن التنفيذ سيكون صعبًا وليس بالضرورة فعالاً للغاية".

سوف احسب المزيد

وأوضح السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب)، أنه في عملية تطوير محتويات مشروع قانون المعلمين، تلقت لجنة الصياغة تعليقات من المعلمين والخبراء... ومن بين المحتويات والتعليقات على السياسات التفضيلية للفريق، كانت هناك رغبة في إعفاء الرسوم الدراسية للأطفال البيولوجيين والأطفال المتبنين قانونيًا للمعلمين العاملين حاليًا. "الغرض من هذه السياسة هو خلق بيئة مواتية للمعلمين في أنشطتهم المهنية. وأضاف السيد ديوك قائلاً: "إن بناء سياسات تفضيلية لمساعدة المعلمين على الحصول على حياة مستقرة، والعمل براحة البال، فضلاً عن جذب الأشخاص الموهوبين إلى الصناعة".

وبحسب السيد دوك، فإن لجنة الصياغة تستمع دائمًا بروح متقبلة إلى آراء المعلمين والرأي العام وكذلك الوكالات الوظيفية لمواصلة استكمال مشروع قانون المعلمين لضمان ملاءمته وقابليته للتطبيق وأرضيته المشتركة مع المهن الأخرى، وتجنب خلق عدم المعقولية في النظام والسياسات الخاصة بالمعلمين مقارنة بموظفي الخدمة المدنية الآخرين، على الرغم من أن المعلمين هم موظفون مدنيون خاصون وعملهم ذو طبيعة خاصة. وقال السيد ديوك "سنقوم بمراجعة محتوى المشروع وإجراء المزيد من الحسابات لتناسب ظروفنا الاجتماعية والاقتصادية حتى لا يصبح المحتوى المقترح عبئا على ميزانية الدولة".

نجييم هيو - ها لينه

المصدر: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo