اقتراح عدم تقديم عطاءات للمشاريع التي لم يتم فيها تطهير الأرض

[إعلان 1]

وبناء على ذلك اقترحت الهيئة عدم التقدم بعطاءات لمشاريع تستخدم الأراضي التي لم يتم تطهيرها، بل فقط التقدم بعطاءات لمشاريع تستخدم الأراضي التي تم تطهيرها لتجنب تضارب المصالح بين أجهزة الدولة والمواطنين الذين تم استرداد أراضيهم بعد اختيار المستثمرين من خلال التقدم بعطاءات لمشاريع تستخدم الأراضي.

لأن المادة 126 من مشروع قانون الأراضي (المعدل) في الفقرة (ج) والفقرة (5) والفقرة (6) تنص على مسؤولية اللجنة الشعبية للولاية في تنظيم وتنفيذ خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين واستعادة الأراضي وفقاً لأحكام هذا القانون. يجب على اللجنة الشعبية المختصة خلال 36 شهراً من تاريخ صدور قرار الاعتراف بنتيجة المزايدة الفائزة أن تستكمل إجراءات التعويض والدعم وإعادة التوطين لتخصيص وتأجير الأرض للمستثمر الفائز. ويتحمل المستثمر الفائز مسؤولية توفير رأس المال اللازم لتنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين حسبما تطلبه الجهة الحكومية المختصة. بعد مرور ثلاثة أشهر من تاريخ استلام الطلب من الجهة الحكومية المختصة، إذا فشل المستثمر في توفير رأس المال الكافي لتنفيذ التعويض والدعم وإعادة التوطين، تقرر الجهة الحكومية المختصة إلغاء نتيجة العطاء الفائز.

Đề nghị không đấu thầu dự án chưa giải phóng mặt bằng- Ảnh 1. — ومن المقترح عدم تقديم عطاءات لمشاريع تستخدم الأراضي التي لم يتم تطهيرها، بل تقديم عطاءات لمشاريع تستخدم الأراضي التي تم تطهيرها فقط.

وبحسب الهيئة، فإن تنظيم مسؤولية اللجنة الشعبية الإقليمية لإجراء المناقصة أولاً واختيار المستثمر، ثم إصدار قرار استعادة الأرض، وتنظيم التعويض والدعم وإعادة التوطين لتسليم الأرض النظيفة للمستثمر الفائز، به بعض النواقص وقد يتسبب في تضارب المصالح بين الوكالة الحكومية والشخص الذي يتم استعادة أرضه.

ومن ثم، فمن الضروري إزالة اللائحة الخاصة بمسؤولية اللجنة الشعبية على المستوى المختص في استكمال التعويض والدعم وإعادة التوطين لتخصيص وتأجير الأرض للمستثمر الفائز، حتى لا "تتحول" اللجنة الشعبية الإقليمية إلى "موظف" لدى المستثمر الفائز بالمشروع باستخدام الأرض.

وهذا أيضًا يجعل الأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم بسهولة "يسيئون فهم" حقيقة أن الدولة تستعيد أراضيهم لتسليمها لمستثمرين من القطاع الخاص وتستخدم الدفعة المقدمة من المستثمرين من القطاع الخاص لتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين دون أن يعرف الناس أن الدولة اختارت المستثمرين من خلال عطاءات عامة وشفافة.

إن التنظيم الذي تقوم به الدولة بالتعويض وتطهير الموقع والدعم وإعادة التوطين بعد طرح العطاءات لمشاريع استخدام الأراضي واختيار المستثمرين يختلف تماما عن الحالة التي تقوم فيها الدولة بشكل استباقي بالتعويض وتطهير الموقع قبل طرح العطاءات للمشاريع. إذا كانت الأرض نظيفة، فسيتم إجراء مزاد لحقوق استخدام الأرض وطرح مناقصات للمشاريع التي تستخدم الأرض، وستقوم الدولة بتحصيل أقصى فرق في إيجار الأرض لميزانية الدولة لخدمة المصلحة الوطنية والعامة. ومن ثم لن يكون هناك بالتأكيد تضارب في المصالح بين جهاز الدولة والشعب الذي سيتم استرداد أراضيه وسيتم التوصل إلى توافق بين الشعب الذي سيتم استرداد أراضيه والمجتمع بأكمله.

إن محتوى الفقرة (ج) من البند 3 والفقرة (6) من المادة 126 من مشروع قانون الأراضي (المعدل) مفيد فقط للمستثمرين، وليس للأجهزة الحكومية. لأن هذه الأنظمة ستؤدي إلى "دفع" الأعمال الأكثر صعوبة وتعقيداً، وهي التعويضات وتطهير المواقع والدعم وإعادة التوطين، إلى الدولة لتنفيذها بعد طرح عطاءات للمشاريع باستخدام الأراضي لاختيار المستثمرين، كما سيتم تحليله أدناه.

وأكد السيد لي هوانج تشاو، رئيس مجلس إدارة هيئة الأراضي والموارد الطبيعية، أن تقديم العطاءات للمشاريع التي تستخدم الأراضي التي تم تطهيرها فقط سيضمن الاتساق والوحدة مع الفقرة 2 من المادة 126 من مشروع قانون الأراضي (المعدل). ولذلك، يقترح إلغاء التنظيم المتعلق بطرح العطاءات للمشاريع التي تستخدم الأراضي مقابل الأراضي غير المحررة وتنظيم طرح العطاءات للمشاريع التي تستخدم الأراضي مقابل الأراضي التي تم تحريرها فقط.

في الواقع، لا يزال هناك مستثمرون في مشاريع الإسكان التجاري يقومون بالتعويضات وتطهير الموقع بأنفسهم من خلال الحصول على تحويلات حقوق استخدام الأراضي من أصحاب الأراضي، لكنهم غالباً ما يواجهون العديد من الصعوبات والعقبات، مما قد يؤدي بسهولة إلى حالة من "أرض جلد النمر"، مما يجعل تنفيذ المشروع مستحيلاً ودفن رأس المال. ولذلك فإن أغلب المستثمرين في مشاريع الإسكان التجاري يرغبون في المشاركة في مزادات حقوق استخدام الأراضي والمزايدة على المشاريع باستخدام الأراضي للحصول على أرض نظيفة على الفور لتنفيذ المشروع.

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر