قدمت وزارة النقل للتو وثيقة تطلب من الحكومة دراسة وتقديم قرار إلى الجمعية الوطنية يسمح بتحصيل رسوم مقابل استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة.
وبحسب وزارة النقل فإن قانون الرسوم والتكاليف لا يتضمن حاليا أي لائحة بشأن رسوم استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة. يتم تحصيل رسوم استخدام الطرق وفقًا لآلية التسعير من خلال محطات الرسوم على الطرق السريعة فقط لمشاريع بناء الطرق لأغراض تجارية (مشاريع BOT).
ولتحقيق هدف إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة، فإن الطلب على رأس المال الاستثماري المقدر بحلول عام 2030 يبلغ حوالي 813 ألف مليار دونج. ومنها ما يتطلب الفترة 2021 - 2025 نحو 393 ألف مليار دونج لاستكمال 2043 كيلومترا؛ سيتطلب بناء 925 كيلومترًا من الطرق 239.500 مليار دونج من ميزانية الدولة.
نظرًا لأن متطلبات ميزانية الدولة للاستثمار في الطرق السريعة الجديدة كبيرة جدًا، فمن الضروري تطوير سياسات لتوفير موارد ميزانية الدولة للاستثمار في تطوير الطرق السريعة.
علاوة على ذلك، عندما يتم الانتهاء من تشييد الطرق السريعة، ستكون هناك حاجة إلى أموال الصيانة للحفاظ على الظروف الفنية. وفي السنوات الأخيرة، بلغ متوسط الإنفاق الميزاني على الطرق التي تديرها الدولة نحو 830 مليون دونج/كم/سنة، وهو ما يغطي بشكل أساسي تكاليف الإدارة والتشغيل وجزء من تكاليف الصيانة.
ومن المتوقع أنه بحلول عام 2025، إذا تم تشغيل 1624 كيلومترًا من الطرق السريعة المستثمرة بميزانية الدولة، فإن التكلفة الإجمالية المقدرة للإدارة والصيانة في الفترة 2021-2025 ستبلغ حوالي 9067 مليار دونج (متوسط 1813 مليار دونج / سنة).
لا ينبغي جمعها في السياق الحالي
في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 أغسطس، تحدثنا مع مراسل فييتنام نت، الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك. تي اس. قال نجو تري لونج، المدير السابق لمعهد أبحاث سوق الأسعار (وزارة المالية)، إن الاقتراح بتحصيل رسوم المرور على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة تم طرحه في عام 2020، ولكن في ذلك الوقت واجه رد فعل عنيف من الجمهور، لذلك لم يتم النظر في الاقتراح.
وقال السيد لونج إنه عندما تكون الموارد محدودة بينما الطلب مرتفع، فإننا غالبًا ما نستخدم مقياس زيادة الإيرادات.
من وجهة نظري، عندما تكون مواردنا محدودة، علينا أن نفكر في مدى فعالية إنفاقنا لها. ففي ظل الاستخدام غير الفعال الذي يُسبب الهدر والخسارة، من غير المنطقي السعي لزيادة الإيرادات، كما صرّح السيد لونغ.
وبحسب الخبير الاقتصادي فإن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة سيخلق ضغطا كبيرا على المواطنين والشركات، خاصة في ظل الصعوبات الاقتصادية الحالية، حيث لا يملك العمال في بعض الأماكن أجورا كافية للعيش.
وفي هذا السياق، من المنطقي خفض الإيرادات. وقد خفضت الحكومة أيضًا ضريبة القيمة المضافة، لكن رغبتها الآن في زيادة الإيرادات أمر غير معقول، كما أكد السيد لونغ.
وعلق السيد لونج قائلاً إنه في سياق قدرتنا التنافسية المحدودة، إذا واصلنا زيادة الإيرادات، بما في ذلك رسوم الطرق، فسوف يؤدي ذلك إلى زيادة تكاليف المدخلات. عندما ترتفع تكاليف المدخلات، فإن سعر السلع سيرتفع وفقًا لتكاليف النقل، وعندما ترتفع الأسعار، فإن العمل سيفقد قدرته التنافسية.
وقالت وزارة النقل إن مقترح تحصيل رسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة استقى من تجارب دول العالم. ولكن وفقا للأستاذ المشارك. تي اس. حتى الدول المتقدمة ذات الدخل المرتفع مثل الولايات المتحدة لا تقوم بجمع الضرائب. وعلى مقربة من الوطن، لا تقوم دول جنوب شرق آسيا أيضاً بتحصيل رسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الحكومة أو الدولة.
«مبدأ القطاع المالي هو أنه إذا كنت ترغب في الحصول على إيرادات، فعليك رعايتها وتوليدها. وفي سياق يصعب فيه الحصول على الإيرادات ولا يتم رعايتها، فإن زيادة الإيرادات أمر غير منطقي»، هذا ما عبّر عنه السيد لونغ.
وبحسب السيد لونج، سيكون هناك مجموعتان متأثرتان بهذه السياسة في حال الموافقة عليها. المجموعة الأولى هي وسائل الأجهزة والمؤسسات الحكومية. في هذه المرحلة، أصبحت رسوم الطرق السريعة مجرد وسيلة لنقل الأموال من جيب إلى آخر.
المجموعة الثانية مع المؤسسات الخاصة والأشخاص، أي أموالهم الخاصة. لقد خُصصت أموال ضرائب المواطنين لبناء الطريق، فإذا أجبرناهم على الدفع مجددًا، ألا نكون بذلك نجبرهم على دفع رسوم مضاعفة؟ ناهيك عن وجود رسوم صيانة الطرق بالفعل. لذلك، أعتقد أنه لا ينبغي تحصيل رسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة، كما اقترح السيد لونغ.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)