كيفية اختيار اسم العاصمة والمحافظة عند الدمج؟

وتدخل الثورة الرامية إلى تبسيط الجهاز مرحلة جديدة، حيث من المتوقع أن يكتمل دمج الوحدات الإدارية الإقليمية قبل 30 أغسطس/آب.

وبحسب السيد تران نغوك تشينه، نائب وزير البناء السابق ورئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام، فإن هذه قضية تحظى باهتمام كبير من جانب الناس في جميع أنحاء البلاد، وخاصة اختيار الاسم ورأس المال بعد الاندماج.

السيد تران نغوك تشينه.

بحاجة إلى تفكير مبتكر ومبتكر

إن واقع العديد من عمليات الدمج والانفصال بين المحافظات يظهر أن المحليات تختار مناطق مركزية جغرافيا، ووسائل نقل ملائمة، وقيمة تاريخية كعواصم لها. برأيك هل يجب علينا أن نستمر على هذا المنوال هذه المرة؟

إن معايير اختيار عاصمة المقاطعة أو المدينة تحتاج إلى أن يتم حسابها بعناية لأن هذه مسألة تهم الشعب والمسؤولين والموظفين المدنيين.

إن كل مرة ستطرح متطلبات مختلفة، لذلك بالإضافة إلى وراثة التاريخ والخبرات الجيدة من عمليات الاندماج السابقة، فإننا نحتاج أيضًا إلى تحقيق اختراقات والتفكير المبتكر واختيار الخيارات الأكثر ملاءمة للسياق الحالي.

هناك مبدأ راسخ منذ فترة طويلة وهو أن المركز الإداري الجديد غالباً ما يقع في المنطقة الحضرية الأكثر تطوراً وحداثة بين المقاطعات المندمجة. ما رأيك؟

نعم، في ترتيبات الحدود الإدارية السابقة، كان يتم اختيار المركز الإداري الجديد بهذه الطريقة في كثير من الأحيان. على سبيل المثال، في الماضي، عندما كانت باك نينه وباك جيانج تشكلان مقاطعة واحدة تسمى ها باك، تم تحديد العاصمة لتكون باك جيانج.

أو مثل فو ين، اندمجت خان هوا في مدينة فو خان، ثم تم اعتبار نها ترانج، وهي مدينة كبيرة، عاصمة.

وفي رأيي، لا يزال هذا صحيحاً حتى اليوم، ويمكن توريثه وتطبيقه على العملية الحالية لترتيب المقاطعات والمدن. لأن العديد من المحافظات، حتى هذه النقطة، قامت بتطوير مراكز إدارية حديثة. اختيار المراكز الإدارية الموجودة سوف يقلل من الهدر.

هل يكفي الاعتماد فقط على معايير التطوير الحضري يا سيدي؟

هذا مجرد معيار واحد، وفي رأيي يتعين علينا أيضًا أن نأخذ الموقع الجغرافي في الاعتبار. من الضروري اختيار مكان بالقرب من الطريق السريع والمطار والميناء لأن اختيار العاصمة ليس فقط لخدمة الناس في المحافظة. وتعتبر العاصمة أيضًا مكانًا مهمًا لخدمة أنشطة الشؤون الخارجية.

إذا اخترت عاصمة بعيدة عن المطار أو الطريق السريع، فعندما تصل إلى المطار، عليك أن تسافر لعدة ساعات أخرى للوصول إلى المركز الإداري، وهو أمر غير معقول.

اختر مكانًا مناسبًا للسفر والتجارة

ويرى البعض أن العاصمة يجب أن تكون في وسط المحافظات المندمجة. ماذا تعتقد؟

وهذا أيضًا أحد المعايير التي أريد أن أذكرها. عند دمج 2-3 مقاطعات، من الضروري اختيار عاصمة مقاطعة حيث يمكن لموظفي الخدمة المدنية من المقاطعات الثلاث السفر والعمل بشكل مريح.

في الترتيبات الحدودية الإدارية السابقة، كان المركز الإداري الجديد يقع في أغلب الأحيان في المنطقة الحضرية الأكثر تطوراً وحداثة بين المقاطعات المندمجة.

إذا اخترت أن تكون العاصمة في مقاطعة معينة، فسيكون السفر صعبًا. إذا كانت العاصمة تقع في وسط ثلاث محافظات، فمن الواضح أن ذلك أكثر ملاءمة للموظفين الحكوميين.

باختصار، هناك بعض المعايير التي يجب الاهتمام بها، وهي اختيار موقع به مركز إداري جيد ومريح أو من المخطط أن يكون مركزًا إداريًا ويتمتع بشروط التطوير. المعيار الثاني هو سهولة السفر دوليا وداخليا. ثالثا، من الملائم للمواطنين المحليين والموظفين الحكوميين في المحافظة السفر.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الاهتمام بعوامل الأمن والدفاع عند اختيار عاصمة المحافظة.

في الواقع، ليست كل منطقة لديها الشروط اللازمة لاختيار مركز إداري يلبي كل تلك المعايير المثالية. فما هو المعيار الأهم يا سيدي؟

وبطبيعة الحال، لا تستطيع كل مقاطعة اختيار موقع لمركزها الإداري الذي يلبي كافة هذه المعايير. الأمر الأكثر أهمية هو اختيار مكان يتمتع بالفعل بأفضل مركز إداري، وهو منطقة حضرية نامية، ولديه ظروف اقتصادية كافية، ومرافق خدمات تجارية لخدمة المركز الإداري الجديد بشكل جيد.

وعلاوة على ذلك، وفي سياق "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"، لإعادة ترتيب الحدود الإدارية، أعتقد أن هذا المعيار أكثر أهمية لأنه سيساعد على تقصير الوقت وتقليل الهدر.

إذا اخترت العيش في منطقة لا يوجد بها مركز إداري قائم، فسوف يستغرق البناء والتطوير سنوات عديدة، مما يؤدي إلى إهدار الوقت والموارد.

تسمية مقاطعة جديدة أو اختيار اسم المقاطعة؟

فيما يتعلق بأسماء المحافظات والمدن الجديدة بعد الدمج، ما هو المعيار الأهم برأيكم لتحقيق أعلى توافق؟

تحمل أسماء المناطق الكثير من المعاني من حيث القيمة والتاريخ والثقافة والتقاليد.

إن اسم كل محافظة له نفس المعنى والأهمية الكبيرة، ولكن عند الدمج لا بد من اختيار اسم يحمل قيمة وعلامة تجارية محليا ودوليا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن تسمية المقاطعة الجديدة ينبغي أن تستحضر الماضي والتقاليد، ولكن أيضا أن تكون مرتبطة بالحاضر وتأخذ في الاعتبار احتياجات التنمية المشتركة.

أو إذا تم دمج كا ماو وباك ليو معًا، أعتقد أنه يجب علينا الاحتفاظ باسم كا ماو لأن اسم هذا المكان مرتبط بأقصى نقطة في الجنوب من البلاد.

يعتقد البعض أنه في حالة دمج 2-3 مقاطعات في مقاطعة واحدة، يجب اختيار اسم مقاطعة واحدة. هناك أيضًا آراء مفادها أنه ينبغي إعطاء اسم جديد. ما رأيك في هذه القضية؟

أعتقد أن اختيار اسم المحافظة لتسمية المحافظة المندمجة حديثًا سيساعد في الحفاظ على الاسم القيم والعلامة التجارية المحلية والدولية، ويقلل الحاجة إلى تغيير الوثائق والإجراءات الإدارية لاحقًا لأن بعض الأشخاص لن يضطروا إلى تغيير مستنداتهم وفقًا للاسم الجديد.

ومن ناحية أخرى، لا ينبغي لك اختيار خيار الجمع بين أسماء المحليات المندمجة لأن ليس كل الأسماء معقولة.

من المؤكد أنه عند دمج الوزارات أو الفروع أو المحافظات، وإلغاء المستويات الوسيطة، لا مفر من أن يكون هناك خوف من التغيير. وخاصة أن قصة دمج المقاطعات والمدن مرتبطة بعوامل ثقافية وتاريخية وتقاليدية.. لذا فمن المؤكد أنه سيكون هناك مخاوف. حسب رأيك كيف يمكننا حل هذه القصة؟

باستخدام علم النفس الطبيعي، عند دمج المقاطعات والمدن الجديدة، وفرض التغييرات وفقدان الأسماء المحلية المألوفة، فإن معظم السكان المحليين سوف يشعرون بالقلق.

كما كان الحال في السابق، عندما اندمجت ها تاي مع هانوي، كانت هناك العديد من الآراء ضد إزالة اسم ها تاي. تقول العديد من الآراء أن ها تاي هي مقاطعة كبيرة ذات ثقافة منطقة دوآي، وتساهم بشكل كبير في التجارة والخدمات.

ومع ذلك، بعد فترة من الاندماج واتخاذ الاسم الشائع هانوي، تغيرت حياة الناس، وتوسع الفضاء، وشعر الناس أنفسهم بالابتكار والتطور، وبدأوا يفهمون ذلك تدريجيا. وبالإضافة إلى ذلك، في رأيي، ينبغي لأبناء كل محافظة أن يقبلوا التضحية بالقليل من مشاعرهم الشخصية من أجل خدمة التنمية المشتركة للبلاد.

شكرًا لك!

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تاو:

ينبغي أن يعكس الاسم الخصائص المحلية.

في عملية دمج المقاطعات، ينبغي أن يتم التسمية على أساس المعايير الثقافية والعرفية والمجتمعية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون الجوانب الإدارية موجزة وسهلة الفهم.

نحن نقوم بتنفيذ عملية تبسيط ويجب أن يعكس الاسم عملية التبسيط وأن يظهر معايير تلك المنطقة وخاصة أن يحظى بدعم الناس والناخبين. إن اختيار اسم لإنشاء علامة تجارية وتشكيل التنمية الاقتصادية المحلية هو أيضًا "ثورة".

من الصعب التوصل إلى معايير عامة لتسمية المحافظات المندمجة، ولكن هناك مبدأ مفاده أن الاسم يجب أن يعكس السمات الأكثر تميزًا للموقع. ومن الممكن اختيار اسم محلي أكثر ملاءمة بعد الاندماج، مع إمكانات تطوير أفضل لقيادة واستكمال ظروف التطوير للمنطقة المتبقية.

السيد نجوين توك (هيئة رئاسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية):

ومن المقرر أن يتم الإعلان عن موقع العاصمة قريبا.

يعد اختيار مكان إقامة العاصمة عند دمج المحافظات دائمًا أمرًا يثير قلق الأشخاص والمسؤولين والموظفين المدنيين.

وبما أن العديد من المسؤولين والموظفين المدنيين لديهم منازل مستقرة، فإن نقل المركز الإداري إلى مكان آخر، بعد دمج المحافظة، يعني ضرورة نقل عائلاتهم أيضاً. لذلك، عند الإعلان عن خطة الاندماج الإقليمي، من الضروري أيضًا الإعلان مبكرًا عن خطة موقع العاصمة.

ومن خلال العديد من عمليات الدمج والانفصال بين المحافظات، اختارت المحليات مناطق مركزية جغرافيا، ووسائل نقل ملائمة، وقيمة تاريخية لإقامة مراكز إدارية وسياسية.

بعد عام 1975، تم إنشاء مقاطعة ها نام نينه على أساس دمج مقاطعة نام ها (ها نام ونام دينه) مع مقاطعة نينه بينه واتخذت مدينة نام دينه عاصمة لها.

ولكن بعد انفصال المقاطعة، أصبحت نينه بينه الآن واحدة من المراكز السياحية الكبرى، كما شهدت ها نام أيضًا تطويرًا قويًا للصناعة والسياحة. وفي الوقت نفسه، تقع كلتا المحافظتين بالقرب من طرق المرور الرئيسية.

ومع ذلك، يقول بعض الناس أنه إذا تم دمج محافظتين أو ثلاث معًا، فيمكن اختيار عاصمة قديمة لإحدى المناطق كمركز إداري - سياسي للمحافظة الجديدة. يساعد هذا على الاستفادة من البنية التحتية الحالية، وتجنب الحاجة إلى بناء مقرات جديدة، وتوفير الموارد.

لكنني أعتقد أننا يجب أن نفكر في الأمر بعناية شديدة ونجري تقييمات محددة. والأهم من ذلك، يجب أن تكون العاصمة المختارة حديثًا هي المنطقة المركزية الأكثر ملاءمة للناس والسياح للوصول إليها.

وفي الوقت نفسه، لا بد من أخذ القيم التاريخية والثقافية في الاعتبار لتلبية متطلبات التنمية وضمان الاستمرارية والملاءمة.

تران ترانج (مكتوب)

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm