كان هذا أحد تقييمات اللجنة الشعبية الإقليمية في الاجتماع التوضيحي الذي نظمته اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي نهاية الأسبوع الماضي حول "حالة ونتائج تنفيذ عدد من المهام تحت مسؤولية المقاطعة في برنامج الإصلاح الإداري (AR) للفترة 2021 - 2025". هذه هي الجلسة التوضيحية الأولى التي ينظمها مجلس الشعب الإقليمي في الفترة 2021 - 2026.
الرفيق نجوين دوك دونج - نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ ترأس الاجتماع نائبا رئيس مجلس الشعب الإقليمي تران شوان فينه ونغوين كونغ ثانه. وحضر الاجتماع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية لي فان دونج ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فان ثاي بينه وتران نام هونغ وتران آن توان.
العديد من القيود
قال السيد ها دوك تيان - رئيس اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي إنه في السنوات الأخيرة، وتنفيذًا لسياسات وأنظمة الحكومة المركزية ولجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي، ركزت لجنة الشعب الإقليمية على توجيه وتعزيز تنفيذ المهام في برنامج الإصلاح الإداري، مع التركيز على مهام مثل تحسين المؤسسات؛ إصلاح الإجراءات الإدارية، والبنية التنظيمية، والمالية العامة؛ تعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الدولة.
ومع ذلك، بعد مرور أكثر من ثلاث سنوات على تنفيذ البرنامج للفترة 2021-2025، لا تزال أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة تعاني من العديد من القيود الجديرة بالملاحظة. وهذا لا يشكل تقدما كبيرا؛ لا تزال نتائج تصنيف مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة منخفضة.
ولا تزال الإجراءات الإدارية في بعض المناطق معقدة؛ إن التعامل مع الإجراءات الإدارية في كثير من الأماكن لا يفي بالمتطلبات؛ - عدم فعالية تطبيق منظومة النافذة الواحدة وآليات النافذة الواحدة المترابطة في بعض الهيئات والوحدات والمحليات...
وبحسب السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية، فإنه على الرغم من أن اللجنة الشعبية الإقليمية أصدرت خططًا علاجية، فإن مؤشرات تقييم الإدارة العامة في المقاطعة انخفضت باستمرار على مر السنين؛ حققت بعض معايير المكونات نتائج منخفضة، ولم تحقق أي تحسن.
وبناءً على ذلك، وصل مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعة (PAR INDEX) في عام 2023 إلى 84.6 نقطة، ليحتل المرتبة 56/63 من بين المقاطعات والمدن (حيث احتل مجال إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبة 62/63)؛ مؤشر رضا الخدمات الإدارية (SIPAR) حصل على المرتبة 59/63.
على وجه الخصوص، جاء مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة الإقليمي (PAPI) لمقاطعة كوانج نام في المرتبة 48، بانخفاض 17 مركزًا مقارنة بعام 2022، وينتمي إلى مجموعة المقاطعات ذات الدرجات "المتوسطة - المنخفضة".
وبحسب السيدة هوا، فإن إصلاح الإجراءات الإدارية لا يزال يشكل نقطة ضعف في عمل الإصلاح الإداري في المقاطعة بسبب البطء في الإعلان والإفصاح عن الإجراءات الإدارية وارتفاع معدل السجلات المتأخرة.
ومن بين مؤشرات المحتوى الثمانية لمؤشر PAR، يوجد مؤشر واحد في المجموعة "المتوسطة إلى العالية" (تقديم الخدمات العامة)، ومؤشران للمحتوى في المجموعة "المتوسطة إلى المنخفضة" (مشاركة المواطنين على مستوى القاعدة؛ الحوكمة البيئية)، وخمسة مؤشرات للمحتوى في المجموعة "المنخفضة" (الشفافية؛ المساءلة أمام المواطنين؛ مكافحة الفساد في القطاع العام؛ الإجراءات الإدارية العامة؛ الحوكمة الإلكترونية).
يجب أن نرى المسؤولية بوضوح
وفي اجتماع التوضيح، تلقت اللجنة الشعبية للمقاطعة العديد من الأسئلة من مندوبي مجلس الشعب للمقاطعة حول الحلول لتحسين مؤشر PAR. بما في ذلك الاستثمار في المعدات وتطوير البنية التحتية للاتصالات والبرمجيات لخدمة الإصلاح الإداري؛ لا تزال عملية تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت في المناطق الجبلية تواجه العديد من الصعوبات؛ السجلات المتأخرة والمتأخرة والبطيئة المعالجة في مجالات الأرض والبيئة...
قال نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي السيد نجوين كونغ ثانه إنه من خلال المراقبة والإشراف، فإنه يظهر أن الخدمات العامة عبر الإنترنت في المقاطعة لا تزال تعاني من العديد من المشاكل. مع الخدمات العامة عبر الإنترنت، لا يكفي الاستثمار في البنية التحتية للدولة وحدها، بل يجب أيضًا زيادة وعي الناس ومعرفتهم والبنية التحتية للاتصالات...
وأوضح السيد ثانه أن الوضع الحالي في التعامل مع الإجراءات الإدارية هو أن القيام بها بشكل مباشر أسرع من القيام بها عبر الإنترنت، لذلك إذا أردنا التغيير، يتعين علينا أن نجعل التعامل عبر الإنترنت أسرع من التعامل الشخصي، وعندها فقط سنشجع الناس ونجذبهم لاستخدامه.
قال السيد فان ثاي بينه - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم، إن الإجراءات الصادرة في الإصلاح الإداري بالمقاطعة مكتملة تمامًا، لكن التخفيض يرجع إلى التنفيذ. أولاً، هناك الشعور بالمسؤولية والموقف وأخلاقيات الخدمة العامة. وهذه قضية تحتاج إلى دراسة وتقييم جوهري.
حالة التأخير والتأخر في المواعيد... ناجمة عن بعض حالات البطء في نقل الملفات، وعدم وضوح المسؤوليات، وطلب الآراء مرارا وتكرارا... لذلك لا بد من إصلاح وتحسين حس المسؤولية والأخلاق العامة.
قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة منخفضة وانخفضت في المرتبة بسبب العديد من الأسباب مثل الإجراءات الإدارية المعقدة والمتداخلة. ولا تزال عملية معالجة الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الشاملة بطيئة وغير مباشرة، ناهيك عن أن هناك أماكن لا تزال تعاني من المضايقات والصعوبات. بعض المسؤولين والقادة يترددون ولا يجرؤون على التوقيع على الوثائق، لذلك يتأخرون...
وفي الفترة المقبلة، ستحرص اللجنة الشعبية الإقليمية على عدم إصدار إجراءات إضافية غير ضرورية، وغير منصوص عليها في القانون، وتقليص بعض الإجراءات المرهقة. وفي الوقت نفسه توجيه القطاعات بإصدار إجراءات محددة تحدد بوضوح الشخص والعمل والوقت لإجراء الرقابة والمعالجة في مجالات الاستثمار وتراخيص استغلال المعادن وقياس الأراضي وتعديلها وغيرها.
وفي ختام الاجتماع، طلب نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين دوك دونج من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع والمحليات "النظر مباشرة إلى الحقيقة، والجرأة على قول الحقيقة، وإيجاد حلول جذرية" للتغلب على القيود.
قال الرفيق نجوين دوك دونج: "في الواقع، مؤشرات كوانج نام منخفضة للغاية، في حين أن المناطق الأخرى تعاني من ظروف مماثلة، والعديد من المناطق تعاني من صعوبات أكثر، فلماذا يمكنهم القيام بذلك؟ "أقترح أن تفكروا في الأمر، ولكن إذا كنتم تعتقدون دائماً أن الأمر يعود إلى أسباب موضوعية دون رؤية عزم ومسؤولية الإدارات والأفراد المعنيين... فإن محتوى شرح اليوم لا يمكن حله في يوم أو يومين".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
تعليق (0)