يتم تحسين جودة مشروع قانون الأراضي (المعدل) تدريجياً.

وقد قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه التقرير.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، في تقديمه للتقرير، إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أدركت أنه خلال الفترة الماضية، قامت وكالات الجمعية الوطنية والحكومة بالتنسيق الوثيق للبحث والمراجعة واستيعاب آراء الوكالات والمنظمات والخبراء؛ ومن خلال ذلك، تم تحسين جودة مشروع القانون تدريجيا.

مع الأخذ بعين الاعتبار آراء الوفود في الدورة السابقة، فإن بعض محتويات قانون الأراضي (المعدل) لم يتبق لها سوى خيار واحد ليتم عرضها على الجمعية الوطنية للنظر فيها. بما في ذلك المحتويات المتعلقة بالاستحواذ على الأراضي لأغراض الدفاع الوطني والأمن؛ الاستحواذ على الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصلحة الوطنية والعامة؛ بشأن شروط التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الأراضي لأغراض الدفاع الوطني والأمن والتنمية الاجتماعية والاقتصادية من أجل المصالح الوطنية والعامة؛ قضايا إيجار الأراضي مع تحصيل إيجار الأرض لمرة واحدة وسنوية؛ الأشخاص المسموح لهم باستخدام الأراضي لأغراض الدفاع والأمن الوطني إلى جانب أنشطة إنتاج العمل والبناء الاقتصادي.

يتم عرض بعض محتويات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مع خيارين أو أكثر للجمعية الوطنية للنظر فيها والتعليق عليها. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بحقوق والتزامات المنظمات الاقتصادية ووحدات الخدمة العامة التي تستخدم الأراضي لدفع الإيجار السنوي:

الخيار الأول - عند اختيار شكل الدفع الإيجاري السنوي، لا يجوز لوحدات الخدمة العامة بيع أو رهن أو المساهمة برأس المال باستخدام الأصول المرتبطة بالأرض المستأجرة. على الرغم من أن الملكية يتم إنشاؤها بواسطة وحدة خدمة عامة، لأن القانون المدني ينص على أن التعامل مع الملكية على الأرض والأرض يجب أن يتم بشكل متزامن، فإن هذه الخطة تساعد في الحفاظ على الأراضي التي يعود أصلها إلى الأراضي المخصصة من قبل الدولة لاستخدامها من قبل وحدات الخدمة العامة (التي تم تحويلها الآن إلى نموذج إيجار الأرض).

الخيار 2 - عند اختيار شكل الدفع الإيجاري السنوي، يكون لوحدات الخدمة العامة الحق في البيع والرهن والمساهمة برأس المال بالأصول المرتبطة بالأرض المستأجرة.

وتتفق أغلبية آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مع الخيار الأول.

يتضمن مشروع القانون 3 خيارات تتعلق بشروط الأفراد الذين لا ينتجون الزراعة بشكل مباشر عند استلام نقل أرض زراعة الأرز على النحو التالي: يجب إنشاء منظمة اقتصادية وأن يكون لديهم خطة لاستغلال أرض زراعة الأرز في جميع الأحوال: لا يوجد حد للشروط؛ من الضروري إنشاء منظمة اقتصادية ووضع خطة لاستخدام أراضي زراعة الأرز عندما يتلقى فرد لا يشارك بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي نقلًا لأرض زراعة الأرز يتجاوز الحد المقرر.

مشهد من جلسة المناقشة صباح يوم 3 نوفمبر.

من حيث المبدأ، هناك ثلاثة خيارات لإنشاء وإقرار خطط استخدام الأراضي على كافة المستويات، حيث توافق أغلبية أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على خيار السماح بإنشاء خطط استخدام الأراضي في وقت واحد، ولكن يجب الموافقة على الخطط ذات المستوى الأعلى والبت فيها قبل الخطط ذات المستوى الأدنى.

عند انتهاء فترة تخطيط استخدام الأراضي ولم يتم اتخاذ قرار أو الموافقة على تخطيط الفترة الجديدة من قبل الجهة المختصة، يستمر تنفيذ الأهداف غير المحققة حتى يتم اتخاذ قرار أو الموافقة على تخطيط استخدام الأراضي للفترة التالية من قبل الجهة الحكومية المختصة.

اللائحة الخاصة بأهداف استخدام الأراضي المحددة في محتوى تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات والمناطق، توافق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على خطة المحليات لتحديد أهداف أنواع الأراضي في تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات التي تم تخصيصها في تخطيط استخدام الأراضي الوطني وأهداف أنواع الأراضي وفقًا لاحتياجات استخدام الأراضي على مستوى المقاطعات؛ تحديد معايير استخدام الأراضي في تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة وفقا لاحتياجات استخدام الأراضي على مستوى المنطقة والبلدية.

وتوافق اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الخطة التي تنص على أن "تعلن الحكومة مبادئ تخصيص حصص استخدام الأراضي على مستوى المحافظات وحصص استخدام الأراضي على مستوى المناطق"؛ التأكيد على المبادئ العلمية والمعقولة في تخصيص أهداف استخدام الأراضي على كافة المستويات، وتجنب التعسف في عملية التنفيذ.

فيما يتعلق بتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، والإسكان المختلط، والمشاريع التجارية والخدمية، وضع مشروع القانون خيارين: الخيار الأول - تقوم مشاريع الإسكان التجاري، والإسكان المختلط، والمشاريع التجارية والخدمية بإجراء مزادات حقوق استخدام الأراضي، وطرح عطاءات لاختيار المستثمرين المستغلين للأرض.

الخيار الثاني - في اتجاه تنظيم مشاريع الإسكان التجاري والإسكان المختلط والمشاريع التجارية والخدمية المرتبطة بمعايير وشروط محددة في الحالات التي تستصلح فيها الدولة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة.

كما اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلغاء اللائحة الخاصة بالمشاريع التي تستخدم صناديق الأراضي التي تنشئها الدولة بسبب عدم وضوح محتوى "مشروع إنشاء صناديق الأراضي"؛ إلغاء الأنظمة الخاصة بصندوق تنمية الأراضي

مصدر