الحاجة إلى إطار قانوني متخصص للمعلمين

وفي مشروع قانون المعلمين المقدم للحكومة، تعتبر سياسة الرواتب والمزايا للمعلمين إحدى السياسات الأساسية الأربع المذكورة. تهدف هذه السياسة إلى تجسيد سياسة الحزب في القرار رقم 29-NQ/TW "إعطاء رواتب المعلمين الأولوية القصوى في سلم الرواتب حسب الوظيفة واللقب والمنصب القيادي وفقاً للوائح الحكومية".

الدرس الأول: انتظار تشريع سياسة أعلى راتب للمعلم

مزيد من التحفيز للمعلمين للعمل براحة البال

في الواقع، رواتب المعلمين أقل بكثير من متوسط ​​رواتب العديد من المهن في بلدنا. ويعتبر هذا أيضًا أحد الأسباب التي دفعت العديد من المعلمين إلى ترك وظائفهم وتغيير وظائفهم مؤخرًا.

وبحسب إحصائيات وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإنه خلال الفترة من أغسطس 2023 إلى أبريل 2024، استقال 7215 معلماً من وظائفهم أو غيروا وظائفهم. على الرغم من أن عدد المعلمين الذين استقالوا أو غيروا وظائفهم في العام الدراسي 2023-2024 انخفض بنحو 2000 معلم مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (في العام الدراسي 2022-2023، استقال أو غير 9295 معلمًا وظائفهم)، إلا أنه لا يزال مرتفعًا.

من بين 7215 معلماً ومعلمة تركوا وظائفهم، شكل عدد المعلمين الذين تركوا المهنة على مستوى ما قبل المدرسة نسبة عالية (1600 معلم ومعلمة في مرحلة ما قبل المدرسة) وانخفض تدريجياً من مستويات تعليمية منخفضة إلى عالية. وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن المعلمين الذين يتركون وظائفهم يتركزون بشكل رئيسي في المناطق المتقدمة اقتصاديا واجتماعيا، حيث يتمتع المعلمون بالعديد من الخيارات لتغيير حياتهم المهنية ذات الدخول الأعلى.

ولذلك، فمن المتوقع أن تساعد سياسة الرواتب في مشروع قانون المعلمين المعلمين على الشعور بالأمان في عملهم والمساهمة في تطوير حياتهم المهنية؛ استقطاب وتوظيف ومنح معاملة تفضيلية للأشخاص الموهوبين ليصبحوا مدرسين؛ استقطاب المعلمين للعمل والعمل لفترة طويلة في قطاع التعليم، وخاصة في المناطق الصعبة...

السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)

بخبرة تزيد عن 10 سنوات في التدريس، وباعتباره ينتمي إلى الجيل الشاب من المعلمين، اعترف السيد نجوين فان كوانج (35 عامًا)، الذي يعمل في مدرسة ثانوية في منطقة كوينه فو (مقاطعة ثاي بينه) ، بصراحة أن الراتب هو أحد العوامل الرئيسية التي تؤثر على قراره بالاستمرار في مهنته.

"مثلي، على الرغم من أنني أعمل في هذه الصناعة منذ أكثر من 10 سنوات، فإن راتبي الشهري لا يكفي إلا لتغطية نفقات معيشتي في الريف. بالإضافة إلى وقت الحصص الدراسية، يمكن للعديد من المعلمين الآخرين التدريس في الخارج، ولكن بالنسبة لمعلم جغرافيا مثلي، فإن هذا صعب للغاية. لذلك، يتعين عليّ بنفسي القيام بعمل إضافي لكسب المزيد من الدخل.

في الحقيقة قصة رواتب المعلمين ذكرت عدة مرات وكلما قرأنا المعلومات نشعر بالسعادة والأمل. وقال السيد كوانج "نأمل أن يؤدي مشروع قانون المعلمين، إذا تم إقراره، إلى حل قضية رواتب المعلمين بشكل كامل".

وشاركت السيدة نجوين ثي كوانج، وهي معلمة في مدرسة تشيانج سون الابتدائية (موك تشاو، مقاطعة سون لا)، الرأي نفسه، حيث أعربت عن أن الراتب الحالي لهيئة التدريس لا يكفي لتغطية نفقات معيشتهم، وخاصة بالنسبة للمعلمين حديثي التخرج. وبناء على هذا الواقع، تأمل السيدة كوانغ أن يتضمن مشروع قانون المعلمين سياسات وحوافز لضبط الدخل لأعضاء هيئة التدريس.

اقتراح أعلى مستوى من البدلات التفضيلية حسب المهنة

وفيما يتعلق بسياسة رواتب المعلمين، ينص مشروع قانون المعلمين على أن سياسة رواتب المعلمين تشمل الراتب والبدلات والمزايا الأخرى (إن وجدت). تحظى رواتب المعلمين بأولوية قصوى في نظام سلم الرواتب الإدارية والوظيفية.

السيدة نجوين ثي كوانج، معلمة في مدرسة تشينج سون الابتدائية (موك تشاو، سون لا)

لا تقل رواتب وسياسات رواتب المعلمين العاملين في المؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية غير الحكومية والمؤسسات التعليمية العامة ذات الاستقلال في النفقات العادية والاستقلال في النفقات العادية ونفقات الاستثمار عن رواتب وسياسات رواتب المعلمين من نفس مستوى التدريب والأقدمية واللقب في المؤسسات التعليمية العامة التي تتلقى رواتب من الموازنة العامة للدولة ولا تقل عن الحد الأدنى للأجور الإقليمية كما تحدده الحكومة.

ويستفيد المعلمون العاملون في القطاعات والمجالات ذات الأنظمة الخاصة من تلك الأنظمة الخاصة إذا التزموا بأحكام هذه السياسة. المعلمون العاملون في الصناعات والمجالات التي تتداخل سياساتها مع سياسات المعلمين ولكن على مستوى أعلى سوف يتمتعون بأعلى مستوى من السياسة.

وقال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب) ، إن سياسة الرواتب هي إحدى السياسات الأساسية الأربع لمشروع قانون المعلمين، بما في ذلك: تحديد هوية المعلمين؛ معايير وألقاب المعلم؛ التوظيف والتوظيف ونظام العمل للمعلمين؛ تدريب المعلمين وتشجيعهم ومكافأتهم وتكريمهم؛ إدارة الدولة للتعليم.

وينص مشروع قانون المعلمين على وجه الخصوص على أن يتم تصنيف المعلمين حسب أعلى أجر في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية، بما يضمن المساواة بين المعلمين في القطاع العام وغير العام.

وفيما يتعلق بمخاوف العديد من المعلمين بشأن ما إذا كان مستوى الراتب الجديد (كما هو مقترح) أقل من مستوى الراتب الحالي، قال السيد فو مينه دوك إنه وفقًا لقواعد بناء الرواتب الجديدة، يمثل الراتب الأساسي 70%، ويمثل البدل التفضيلي 30%. وسوف يحظى قطاع التعليم وحده بأعلى مستوى من الامتيازات التفضيلية حسب المهنة.

وأكد السيد دوك أنه "بموجب اللوائح فإن الراتب الجديد لا يقل عن الراتب القديم، وفي حال كان أقل فإنه سيكون بوسع المعلمين الاحتفاظ بالراتب القديم".

وأضاف مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم أن مشروع القانون يقترح أيضا عقوبات لضمان ألا تقل رواتب وسياسات رواتب المعلمين العاملين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية والخاصة والمستقلة عن رواتب المعلمين من نفس المستوى التدريبي والأقدمية واللقب في المؤسسات التعليمية العامة التي تتلقى رواتب من الموازنة العامة للدولة.

المقال التالي: مخاوف بشأن اقتراح إلزام المعلمين بالحصول على شهادة مزاولة المهنة

المصدر: https://phunuvietnam.vn/xay-dung-luat-nha-giao-can-mot-khung-phap-ly-chuyen-biet-cho-nha-giao-20240701151421295.htm