الحاجة إلى إطار قانوني متخصص للمعلمين

وفي مشروع قانون المعلمين المقدم للحكومة، تعتبر سياسة الرواتب والمزايا للمعلمين واحدة من السياسات الأساسية الأربع المذكورة. تهدف هذه السياسة إلى تجسيد سياسة الحزب في القرار رقم 29-NQ/TW "تعطى رواتب المعلمين الأولوية القصوى في سلم الرواتب حسب الوظيفة واللقب ومنصب القيادة وفقاً للوائح الحكومية".

الدرس الأول: انتظار تشريع سياسة أعلى راتب للمعلم

مزيد من التحفيز للمعلمين للعمل براحة البال

في الواقع، رواتب المعلمين أقل بكثير من متوسط ​​رواتب العديد من المهن في بلدنا. ويعتبر هذا أيضًا أحد الأسباب التي دفعت العديد من المعلمين إلى ترك وظائفهم وتغيير وظائفهم مؤخرًا.

وبحسب إحصاءات وزارة التربية والتعليم والتدريب، فقد استقال 7215 معلماً من وظائفهم أو غيروا وظائفهم خلال الفترة من أغسطس 2023 إلى أبريل 2024. على الرغم من أن عدد المعلمين الذين استقالوا أو غيروا وظائفهم في العام الدراسي 2023-2024 انخفض بنحو 2000 معلم مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي (في العام الدراسي 2022-2023، استقال أو غير 9295 معلمًا وظائفهم)، إلا أنه لا يزال مرتفعًا.

من بين 7215 معلماً تركوا وظائفهم، شكل عدد المعلمين الذين تركوا المهنة في مرحلة ما قبل المدرسة نسبة عالية (1600 معلم في مرحلة ما قبل المدرسة) وانخفض تدريجياً من مستويات تعليمية منخفضة إلى عالية. وبحسب وزارة التعليم والتدريب، فإن المعلمين الذين يتركون وظائفهم يتركزون بشكل رئيسي في المناطق المتقدمة اقتصاديا واجتماعيا، حيث يتوفر للمعلمين العديد من الخيارات لتغيير حياتهم المهنية ذات الدخول الأعلى.

ولذلك، فمن المتوقع أن تساعد سياسة الرواتب في مشروع قانون المعلمين المعلمين على الشعور بالأمان في عملهم، والمساهمة في تطوير حياتهم المهنية؛ استقطاب وتوظيف ومنح معاملة تفضيلية للأشخاص الموهوبين ليصبحوا مدرسين؛ استقطاب المعلمين للعمل والعمل على المدى الطويل في قطاع التعليم، وخاصة في المناطق الصعبة...

السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)

مع أكثر من 10 سنوات من الخبرة في التدريس والانتماء إلى الجيل الشاب من المعلمين، اعترف السيد نجوين فان كوانج (35 عامًا)، الذي يعمل في مدرسة ثانوية في منطقة كوينه فو (مقاطعة ثاي بينه) ، بصراحة أن الراتب هو أحد العوامل الرئيسية التي تؤثر على قراره بالاستمرار في مهنته.

مثلي، ورغم أنني أعمل في هذا المجال منذ أكثر من عشر سنوات، إلا أن راتبي الشهري لا يكفي إلا لتغطية نفقات معيشتي في الريف. بالإضافة إلى وقت الحصص الدراسية، يستطيع العديد من المعلمين الآخرين التدريس في الخارج، لكن بالنسبة لمعلم جغرافيا مثلي، هذا صعب للغاية. لذلك، أضطر إلى القيام بعمل إضافي لزيادة دخلي.

في الواقع، لقد تم ذكر قصة رواتب المعلمين عدة مرات. في كل مرة نقرأ فيها المعلومات، نشعر بالسعادة والأمل. وقال كوانغ "نأمل أن يؤدي مشروع قانون المعلمين، إذا تم إقراره، إلى حل قضية رواتب المعلمين بشكل كامل".

وأعربت السيدة نجوين ثي كوانج، وهي معلمة في مدرسة تشيانج سون الابتدائية (موك تشاو، مقاطعة سون لا)، عن رأيها نفسه، حيث أشارت إلى أن الراتب الحالي لهيئة التدريس لا يكفي لتغطية نفقات معيشتهم، وخاصة بالنسبة للمعلمين حديثي التخرج. وبناء على هذا الواقع، تأمل السيدة كوانغ أن يتضمن مشروع قانون المعلمين سياسات وحوافز لضبط دخل المعلمين.

اقتراح أعلى مستوى من البدلات التفضيلية حسب المهنة

وفيما يتعلق بسياسة رواتب المعلمين، ينص مشروع قانون المعلمين على أن سياسة رواتب المعلمين تشمل الراتب والبدلات والمزايا الأخرى (إن وجدت). تحظى رواتب المعلمين بالأولوية القصوى في نظام سلم الرواتب الإدارية والوظيفية.

السيدة نغوين ثي كوانغ، معلمة في مدرسة تشينغ سون الابتدائية (موك تشاو، سون لا)

لا تقل رواتب وسياسات رواتب المعلمين العاملين في المؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية غير الحكومية والمؤسسات التعليمية العامة ذات الاستقلالية في النفقات العادية والاستقلالية في النفقات العادية ونفقات الاستثمار عن رواتب وسياسات رواتب المعلمين من نفس المستوى التدريبي والأقدمية واللقب في المؤسسات التعليمية العامة التي تتلقى رواتب من ميزانية الدولة ولا تقل عن الحد الأدنى للأجور الإقليمية كما تحدده الحكومة.

ويستفيد المعلمون العاملون في القطاعات والمجالات ذات الأنظمة الخاصة من هذه الأنظمة إذا التزموا بأحكام السياسة. المعلمون العاملون في الصناعات والمجالات التي تتداخل سياساتها مع سياسات المعلمين ولكن على مستوى أعلى سوف يتمتعون بأعلى مستوى من السياسة.

وقال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب) ، إن سياسة الرواتب هي إحدى السياسات الأساسية الأربع لمشروع قانون المعلمين، بما في ذلك: تحديد هوية المعلمين؛ معايير وألقاب المعلمين؛ التوظيف والتوظيف ونظام العمل للمعلمين؛ تدريب المعلمين ورعايتهم ومكافأتهم وتكريمهم؛ إدارة الدولة للتعليم.

وينص مشروع قانون المعلمين على وجه الخصوص على أن يتم تصنيف المعلمين حسب أعلى راتب في نظام سلم رواتب المهن الإدارية، بما يضمن المساواة بين المعلمين في القطاعين العام والخاص.

وفيما يتعلق بمخاوف العديد من المعلمين بشأن ما إذا كان مستوى الراتب الجديد (كما هو مقترح) أقل من مستوى الراتب الحالي، قال السيد فو مينه دوك إنه وفقًا لقواعد بناء الرواتب الجديدة، يمثل الراتب الأساسي 70٪، ويمثل البدل التفضيلي 30٪. وسيحظى قطاع التعليم وحده بأعلى مستوى من الامتيازات التفضيلية حسب المهنة.

وفقًا للوائح، لا يقل الراتب الجديد عن الراتب القديم. وفي حال انخفاضه، سيتمكن المعلمون من الاحتفاظ بالراتب القديم، كما أكد السيد دوك.

وأضاف مدير إدارة المعلمين والمديرين التربويين أن مشروع القانون يقترح أيضا عقوبات لضمان ألا تقل رواتب وسياسات رواتب المعلمين العاملين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية والخاصة والمستقلة عن رواتب المعلمين من نفس المستوى التدريبي والأقدمية واللقب في المؤسسات التعليمية العامة التي تتلقى رواتب من ميزانية الدولة.

المقال التالي: مخاوف بشأن الاقتراح الذي يفرض على المعلمين الحصول على شهادة ممارسة

المصدر: https://phunuvietnam.vn/xay-dung-luat-nha-giao-can-mot-khung-phap-ly-chuyen-biet-cho-nha-giao-20240701151421295.htm