النضال من أجل التحول إلى المناطق الصناعية البيئية
وبحسب وثائق من الإدارة القانونية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة) أرسلت إلى المنتدى "تعزيز التنمية المستدامة للمناطق الصناعية في فيتنام" في 28 مارس/آذار في هانوي، فإنه اعتباراً من 20 فبراير/شباط، كان هناك 418 منطقة صناعية قائمة على مستوى البلاد. ومن بين هذه المناطق، دخلت 298 منطقة صناعية حيز التشغيل؛ 120 منطقة صناعية قيد الإنشاء.
نظرة عامة على المنتدى
على الصعيد الوطني، هناك 29 منطقة صناعية عاملة ليس لديها نظام مركزي لمعالجة مياه الصرف الصحي. تقع المناطق الصناعية التي لا تحتوي على أنظمة الصرف الصحي في المحافظات التالية: هوا بينه، لاو كاي، فو تو، هونغ ين، نينه بينه، ثاي بينه، ثانه هوا، كوانغ بينه، كوانغ تري، ثوا ثين - هوي، لام دونغ، بينه فوك، باك ليو، كان ثو، دونغ ثاب.
والجدير بالذكر أنه وفقاً لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة فإن 100% من المناطق الصناعية لديها حالياً تقارير تقييم الأثر البيئي ومشاريع حماية البيئة. ويعمل في المناطق الصناعية أكثر من 12.200 منشأة، تنتج أكثر من 4.2 مليون طن من النفايات الصلبة، وتمثل المناطق الصناعية في منطقة الجنوب الشرقي 61.02% منها.
تبلغ كمية النفايات الخطرة الناتجة عن المناطق الصناعية سنويا حوالي 550 ألف طن. وتشكل المناطق الصناعية في المناطق الشمالية الوسطى والجبلية النسبة الأكبر، حيث تصل إلى 45%.
وفي حديثه مع ثانه نين في وقت سابق، قال الدكتور فان هو ثانج، الرئيس المؤقت لجمعية تمويل المناطق الصناعية في فيتنام والمدير السابق لوكالة الاستثمار الأجنبي (وزارة التخطيط والاستثمار)، إنه على الرغم من تطور نظام المناطق الصناعية الفيتنامية بقوة في الآونة الأخيرة، إلا أنه لا تزال هناك بعض المشاكل.
لا يزال نموذج تطوير المناطق الصناعية متعدد الصناعات والقطاعات، حيث يعتمد دافع التطوير بشكل رئيسي على إمكانات الأرض. ولم تُبنَ وتُطوَّر العديد من نماذج المناطق الصناعية الجديدة، مثل المناطق الصناعية عالية التقنية والمناطق الصناعية البيئية، بما يلبي متطلبات المستثمرين الدوليين في مجال التنمية الخضراء وحماية البيئة.
ومن أجل التحرك نحو التنمية الخضراء والمستدامة، فإن الحل لتحويل النماذج في المناطق الصناعية هو المحتوى الذي شاركه العديد من المندوبين في المنتدى.
قالت السيدة تران تو لوان، نائب المدير العام لمجموعة ساو دو - المستثمر في حديقة نام دينه فو الصناعية (هاي فونج)، إن حديقة نام دينه فو الصناعية في طور التحول من نموذج الحديقة الصناعية التقليدية إلى حديقة صناعية صديقة للبيئة. خلال عملية التحويل، كانت الصعوبة الأولى التي واجهتنا هي رأس المال والتمويل.
تُطوَّر المناطق الصناعية عادةً على مراحل، وبشكلٍ متواصل. ويتطلب الاستثمار في نظامٍ متزامن تكاليف باهظة، كما قالت السيدة لون. كما أشارت إلى قضية عدم وضوح الكثير من اللوائح، مما يسبب صعوبات للشركات.
يُرسي المرسوم رقم 35/2022، المُنظِّم لإدارة المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية، نموذجَ المجمعات الصناعية البيئية. وفيما يتعلق بمشاركة المجمعات الصناعية في أنشطة الإنتاج الأنظف واستخدام الموارد بكفاءة أكبر، يُحدد المرسوم هدفًا مُحددًا يتمثل في التزام 20% من الشركات في المجمعات الصناعية بتطبيق الإنتاج الأنظف.
لكن هذا التنظيم لا يحدد ما هو "الأكثر نظافة" أو ما هو "الاستخدام الأكثر كفاءة للموارد". ومن أجل استخدام الموارد بشكل أنظف وأكثر كفاءة، يتعين على المنطقة الصناعية نفسها والشركات في المنطقة أن تستثمر أيضًا موارد مالية ضخمة لتغيير كافة التكنولوجيا وخطوط الإنتاج. وبدون وجود قواعد تنظيمية محددة، من الصعب تشجيع الشركات على إجراء هذا التحول،" كما ذكرت السيدة لون كمثال.
هناك حاجة إلى تحديد معايير الحدائق الصناعية البيئية قريبًا
وبحسب السيد تانج، أصدرت الحكومة المرسوم 35/2022 الذي يتضمن تعريفات واضحة للمتنزهات الصناعية مثل المتنزهات الصناعية الداعمة والمتنزهات الصناعية المتخصصة والمتنزهات الصناعية البيئية والمتنزهات الصناعية عالية التقنية والمتنزهات الصناعية الموسعة؛ هناك لوائح مفصلة تنظم تشكيل المناطق الصناعية وإدارتها وتطويرها... ومع ذلك، فإن تطوير المناطق الصناعية الخضراء للقضاء على النفايات وتقليل التأثيرات السلبية على البيئة لا يزال يواجه بعض الصعوبات.
علاوة على ذلك، لا تزال هناك لوائح وتوجهات لتطوير المناطق الصناعية صدرت ولكنها متناثرة في العديد من الوثائق القانونية الأخرى، وفي القوانين ذات الصلة مثل الأراضي والبناء والبيئة والإجراءات الإدارية التي لا تزال بحاجة إلى تحسين.
وأكد السيد تانغ أنه "فقط من خلال التغلب على هذه القيود يمكننا تسريع تطوير المناطق الصناعية عالية الفعالية، بما يتماشى مع التوجه التنموي الأخضر والعالي التقنية المحدد للفترة المقبلة".
وفي معرض اقتراحها حلولاً لتعزيز التنمية المستدامة للمناطق الصناعية في المنتدى، قالت السيدة فرجينيا فوت، عضو المجلس التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية في هانوي والرئيسة التنفيذية لشركة باي جلوبال ستراتيجيز، إنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتشجيع الشركات على تنفيذ اللوائح المنصوص عليها في المنطقة الصناعية بشكل صارم ومتزامن لتحقيق الكفاءة العالية، وتجنب الموقف الذي تقوم فيه بعض الشركات بذلك في نفس المنشأة والبعض الآخر لا.
وتأمل السيدة لون أن تقوم هيئات إدارة الدولة في الفترة المقبلة بإصدار لوائح أكثر تحديدًا لخلق ظروف مواتية للمناطق الصناعية وكذلك الشركات في المناطق الصناعية أثناء عملية التحويل.
في هذه الأثناء، اقترحت العديد من الآراء الأخرى في المنتدى أنه من الضروري تحديد معايير الحدائق الصناعية البيئية في أقرب وقت مع سياسات تحفيزية محددة، وخاصة فيما يتعلق بالوصول إلى الأراضي والتخطيط ورأس المال والعلوم والتكنولوجيا، حيث من الضروري تحديد مسؤوليات الأطراف ذات الصلة مثل وكالات الإدارة والمستثمرين والسلطات المحلية، إلخ.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)