ويقول الخبراء إن الثقة بين الولايات المتحدة والصين ربما لا تكون كافية لكي يسفر الاجتماع المقبل بين الزعيمين عن نتائج مهمة.
وقال بوني لين، الخبير في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن: "لن تدخل الولايات المتحدة ولا الصين في اجتماع محتمل بين الرئيس بايدن والرئيس شي برغبة في تحسين العلاقة أو إعادة ضبطها بشكل كبير". "بل إن اللقاء سيهدف إلى إدارة واستقرار العلاقات الثنائية، وتحسين الاتصالات، وتقليل سوء الفهم. "
وإذا سارت المحادثات دون عقبات كبيرة، فإن الميزة الكبرى ستكون الرسالة التي سيرسلها الزعيمان إلى بيروقراطيتيهما، والتي مفادها أن إعادة الانخراط في الأنشطة الثنائية، مهما كانت حذرة، عادت إلى جدول الأعمال.
وقالت بوني جلاسر: "الأمر الأكثر أهمية هو أن هذا يرسل إشارة إلى نظامهم بأن الجانبين بحاجة إلى التحدث وأن بقية النظام سوف يلعب دوره". "سيكون من الصعب للغاية إنجاز الكثير من الأمور دون عقد هذا الاجتماع على المستوى الأعلى".
الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي جو بايدن. (الصورة: أسوشيتد برس)
من الصعب إصدار بيان مشترك
وتشمل المجالات المحتملة لنتائج الاجتماع الاتفاق على مواصلة التفاوض أو التعاون بشكل متواضع بشأن تغير المناخ والفنتانيل والذكاء الاصطناعي. وهناك مجال آخر ناضج للعمل يتمثل في تحسين الاتصالات بين البنتاغون والجيش الصيني، وذلك بعد أن تعطلت القنوات العسكرية بعد زيارة رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي لتايوان قبل 14 شهراً.
ولكن لم تتمكن الولايات المتحدة ولا الصين من الحصول على ما تريده من الأخرى.
بالنسبة للولايات المتحدة، فإن هذا يعني ضمانات بأن السلوك "المتهور" والتحركات العدوانية من جانب السفن الصينية والطائرات المقاتلة وقوات شبه العسكرية "في المنطقة الرمادية" سوف تتوقف، وأن الخطوط الساخنة الفعالة وقنوات الاتصال الأخرى سوف تكون مفتوحة في حالة وقوع أي حادث.
وبالتوازي مع ذلك، هناك استئناف الالتزام الجاد بالاستقرار الاستراتيجي، وضبط الأسلحة، والمفاوضات النووية. ورغم أن الجانبين عقدا محادثات نادرة بشأن ضبط الأسلحة واجتماعا بشأن بحر الصين الجنوبي في الأيام الأخيرة، فإن هذه المحادثات قادها دبلوماسيون، وليس عسكريون.
وقال زاك كوبر من معهد أميركان إنتربرايز، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن: "لا أعتقد أنهم يريدون أن تخرج الأزمة عن نطاق السيطرة حقًا، على الرغم من أنهم يريدون أن تجبر المخاطر الأكبر الأطراف الأخرى على التراجع".
بالنسبة للصين، فإن هذا يعني نهاية التعريفات العقابية التي فرضتها إدارة ترامب - وهو البرنامج الذي سيستمر في عهد بايدن. ومن الأولويات الكبرى الأخرى إنهاء القيود التصديرية التي فرضتها واشنطن على الصين فيما يتصل بأشباه الموصلات المتقدمة وغيرها من التقنيات ذات التطبيقات العسكرية المحتملة.
وقال جود بلانشيت من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: "إنهم يدركون أن إدارة بايدن تنتهج مسارًا أكثر عدوانية من إدارة ترامب من حيث التعقيد والاتساع ونطاق القيود التكنولوجية".
وترى بكين أن الاجتماع المقبل يمثل فرصة لمحاولة تغيير هذا المسار، أو على الأقل محاولة إبطاء وتيرة التحرك الأميركي . وأضافت بلانشيت "أعتقد أنهم سيشعرون بخيبة أمل" .
وستسعى بكين أيضًا إلى الحصول على ضمانات بشأن سياساتها تجاه تايوان.
ويقول المحللون أيضًا إن الصين مهتمة بتخفيف التوترات - حتى لو استمر ذلك حتى نوفمبر/تشرين الثاني 2024 (عندما تُجرى الانتخابات الرئاسية الأمريكية) - حتى تتمكن من التركيز على قضايا محلية أخرى.
الصينيون مهتمون باستقرار العلاقات على المدى القصير. هذا تكتيكي، وليس استراتيجيًا. استقرار العلاقات خلال العام المقبل سيكون جيدًا، حتى مع وجود رئيس أمريكي جديد. وهم بحاجة إلى مزيد من الوقت لاقتصادهم، كما علق غلاسر.
النتائج وراء العدسة
وستحدث نتيجة مهمة أخرى بعيدًا عن الكاميرات عندما يحاول كل منهما تقييم الآخر، وفقًا للخبراء.
بالنسبة للصينيين، يتضمن ذلك تقييم مدى التزام الولايات المتحدة بقيودها على تصدير التكنولوجيا؛ ومدى المساحة المتاحة للمناورة في استراتيجية واشنطن "ساحة أصغر وسياج أعلى" عندما يتعلق الأمر بالقيود الأكثر صرامة على عدد أقل من العناصر.
بالنسبة للأميركيين، هذا يعني تقييم مدى جدية تعامل السيد شي مع المشاكل الاقتصادية التي تواجهها الصين.
قال كوبر، المسؤول السابق في وزارة الدفاع الأمريكية: "إن أهم ما يمكن استخلاصه من اجتماع مع شي ليس النتيجة، بل القدرة على النظر إليه مباشرةً ومحاولة فهم بعض أفكاره حول القضايا، وكذلك الحصول على بعض الرسائل منه" .
لكن خبراء آخرين يقولون إن إمكانات الاجتماع في التوصل إلى رؤى مفيدة منخفضة أيضاً.
قال جيفري مون، مؤسس شركة تشاينا مون ستراتيجيز، وهي شركة استشارية مقرها واشنطن: "افترضنا أنهم سيجرون محادثة حقيقية، ولكن في الواقع، كانت العديد من هذه المحادثات مكتوبة بشكل كبير وتتضمن قراءة وإعادة قراءة المقالات". "لم تكن محادثة مريحة للغاية."
فونغ آنه (المصدر: صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)