وزارة النقل تحيل إلى الجمعية الوطنية للنظر سياسة بناء طريق جيا نجيا السريع

في صباح يوم 22 مايو، قدم وزير النقل نجوين فان ثانج، نيابة عن الحكومة، تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع شمال-جنوب في الغرب، قسم جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

نظرة عامة على جلسة اليوم الصباحية للجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بالحاجة إلى الاستثمار، قال الوزير نجوين فان ثانج إنه وفقا للخطة، فإن شبكة الطرق السريعة تشمل 41 طريقا بطول إجمالي يبلغ حوالي 9014 كيلومترا.

وقال السيد تانج: "حتى الآن، قامت الدولة بأكملها بتشغيل حوالي 2001 كيلومتر من الطرق السريعة، ويجري بناء 1681 كيلومترًا منها، وتستعد للاستثمار في حوالي 805 كيلومترات؛ ومن المقرر أن يكتمل الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي بشكل أساسي في عام 2025".

وقال وزير النقل إنه وفقا للتخطيط فإن الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه ينتمي إلى الطريق السريع الغربي الشمالي - الجنوبي. يعد هذا محورًا مروريًا مهمًا، حيث يربط المرتفعات الوسطى بالجنوب الشرقي والجنوب الغربي ومدينة هوشي منه.

وأكد السيد ثانج أن "الاستثمار في طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع سيحل مشاكل البنية التحتية المرورية، ويخلق مساحة جديدة، ويدفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويضمن الدفاع الوطني والأمن في مناطق الجنوب الشرقي والمرتفعات الوسطى. وفي القرارين رقم 23-NQ/TW ورقم 24-NQ/TW، وجه المكتب السياسي الاستثمار في طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع قبل عام 2030".

قدم وزير النقل نجوين فان ثانج تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع شمال-جنوب في القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

وفيما يتعلق بهدف الاستثمار، قال الوزير نجوين فان ثانج إن المشروع يساعد في تشكيل طريق سريع رئيسي يربط المرتفعات الوسطى بمنطقة الجنوب الشرقي، ويربط مدينة هوشي منه بمقاطعات بينه فوك، وداك نونج، وداك لاك، وجيا لاي وغيرها من المناطق في المنطقة، مما يخلق مساحة تنمية جديدة.

يتوافق تنفيذ استثمار المشروع مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 التي وافق عليها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 التي وافق عليها المجلس الوطني؛ متوافق مع الخطة الوطنية الشاملة، وخطة استخدام الأراضي الوطنية، وخطة شبكة الطرق، والخطط الأخرى ذات الصلة، وخطط استخدام الأراضي المحلية والأهداف.

وفي الوقت نفسه، استغلال إمكانات استخدام الأراضي، وتطوير السياحة، وصناعة المعالجة، وصناعة استغلال المعادن... وإعادة هيكلة اقتصاد المرتفعات الوسطى تدريجياً؛ المساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في المرتفعات الوسطى ومنطقة الجنوب الشرقي والبلاد وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والقرارات التي أصدرها المكتب السياسي.

طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع له مقياس قياسي من 6 حارات، وسرعة من 100 إلى 120 كم/ساعة

وفيما يتعلق بنطاق الاستثمار، يستثمر المشروع حوالي 128.8 كيلومترًا، منها: الطريق الذي يمر عبر مقاطعة داك نونغ يبلغ طوله 27.8 كيلومترًا؛ عبر مقاطعة بينه فوك 101 كم (بما في ذلك 2 كم متصلة بطريق هوشي منه، قسم تشون ثانه - دوك هوا).

تم تشغيل الطريق السريع الجديد الذي يربط الشمال بالجنوب.

وفقًا للخطة، فإن الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه يحتوي على 6 حارات. لتعزيز كفاءة الاستثمار والكفاءة المالية، بما يتوافق مع القدرة على موازنة مصادر رأس المال، سيتم تقسيم المرحلة الأولى إلى مشاريع استثمارية من 4 مسارات يتم إنجازها وفقًا للمعايير واللوائح؛ يتم إخلاء الموقع مرة واحدة حسب مقياس التخطيط (6 حارات).

تم تصميم طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع وفقًا للوائح الفنية الوطنية للطرق السريعة، مما يضمن معايير الطريق السريع الكامل المكون من 4 حارات، مع سرعة تصميم تتراوح بين 100-120 كم / ساعة.

إتجاه الطريق يتوافق مع التخطيط المعتمد. ولضمان الاتصال وتعزيز كفاءة الاستغلال، من المتوقع أن يستثمر المشروع في 11 تقاطعًا مترابطًا، واستثمارًا كاملاً في نظام الاتصال السكني مثل الطرق الخدمية والأنفاق السكنية والجسور العلوية... لتقليل الانفصال المجتمعي، وضمان ظروف السفر والإنتاج والمعيشة للناس. تطبيق التقنيات الحديثة والمتطورة في عملية البناء والتشغيل.

وعن شكل الاستثمار، قال وزير النقل إنه ينقسم إلى 5 مشاريع مكونة، منها: المشروع المكون الأول (الطريق السريع) يستثمر بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (نوع عقد BOT)؛ تتضمن مشاريع المكونات 2 و3 و4 و5 تطهير المواقع وبناء الطرق الخدمية والجسور عبر مقاطعتي داك نونج وبينه فوك، ويتم تنفيذها في شكل استثمار عام.

الوفود الحاضرة في الاجتماع.

يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 25،540 مليار دونج، منها مساهمة رأس مال الولاية 12،770 مليار دونج (الميزانية المركزية 10،536.5 مليار دونج (1،766.5 مليار دونج مرتبة من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 و8،770 مليار دونج مرتبة من مصدر زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022)؛ الميزانية المحلية 2،233.5 مليار دونج). تم ترتيب رأس مال المستثمر بقيمة 12,770 مليار دونج.

إعداد المشاريع لعامي 2023 و2024؛ إخلاء الموقع في عامي 2024 و2025؛ من المقرر أن يبدأ البناء في عام 2025، ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2026.

وتتخذ الجمعية الوطنية القرارات بشأن سياسات الاستثمار.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه خلال فحص التقرير إن المشروع يلبي المعايير التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية في اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار.

فيما يتعلق بالخطة المالية لرأس مال الميزانية المركزية (NSTW) البالغ حوالي 10،536.5 مليار دونج: هناك آراء مفادها أن ترتيب 1،500 مليار دونج من مصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الميزانية المركزية (NSTW) للفترة 2021-2025 غير ممكن.

وقال السيد ثانه "وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام لعام 2019، لا يمكن تنفيذ رأس مال خطة الاستثمار العام للفترة 2021 - 2025 إلا حتى 31 يناير 2026، في حين من المتوقع أن يكتمل المشروع بحلول نهاية عام 2026. لذلك، نطلب من الحكومة توضيح تخصيص رأس المال لتنفيذ المشروع في عام 2026".

رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية إنه فيما يتعلق برأس مال الميزانية المحلية البالغ حوالي 2233.5 مليار دونج، هناك آراء مفادها أن محليتي داك نونغ وبينه فوك غير قادرتين بعد على موازنة ميزانيتيهما، ولا تزالان تتلقيان الدعم السنوي من الميزانية المركزية، وبالتالي فإن الالتزام بترتيب رأس مال الميزانية المحلية كما هو مخطط له سيكون صعبًا للغاية، ومن المستحسن أن تكون هناك حلول أكثر تحديدًا.

"وفيما يتعلق برأس المال الذي رتبه المستثمر والذي يبلغ حوالي 12.770 مليار دونج، والذي يمثل 50٪ من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع (يمثل 65٪ من إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع المكون 1 بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص)، لضمان الجدوى، توصي وكالة التقييم بأن تنسق الحكومة بشكل وثيق مع المستثمرين المهتمين في ترتيب رأس المال للمشروع، وتجنب تعديل سياسة الاستثمار في المشروع من الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام"، أبلغ السيد ثانه.

وفيما يتعلق بمقترح الجمعية الوطنية بالسماح بتمديد فترة الصرف حتى نهاية عام 2026 لرأس المال المخصص من زيادة الإيرادات ومدخرات الإنفاق المنتظم في الميزانية المركزية في عام 2022 لتنفيذ المشروع، قال السيد ثانه إن هناك العديد من الآراء المختلفة المتعلقة بهذه القضية.

هناك آراء ترى أن التنفيذ يجب أن يكون وفقاً لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام، أسوة بالمشاريع الوطنية المهمة التي تم تنفيذها ويجري تنفيذها.

"وهناك رأي آخر مفاده أنه إذا لم يتم الانتهاء من المشروع بحلول 31 يناير/كانون الثاني من السنة الأولى من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل المقبلة، فإن رأس مال الاستثمار العام للمرحلة المقبلة سيظل مخصصاً للتنفيذ، وبالتالي ليس من الضروري التوصية لمجلس الأمة بشأن هذه الآلية.

ومع ذلك، هناك آراء تتفق مع مقترح الحكومة لضمان تنفيذ المشروع بشكل مستمر، لأن الترتيبات الرأسمالية بين المرحلتين تستغرق عادة من 6 إلى 8 أشهر، وهو ما سيؤثر على تقدم البناء لإكمال المشروع كما هو مخطط له"، قال السيد ثانه.

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، إن هذه الدورة ستنظر في 10 مشاريع قوانين وتمررها؛ 3 مشاريع قرارات بشأن المعايير القانونية ومناقشة وتعليقات أولية على 11 مشروع قانون آخر؛ دراسة سياسة الاستثمار لمشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب في الغرب، القسم جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov