"التأمين الاجتماعي الطوعي ليس جذابًا بسبب عدم وجود نظام قصير الأجل"

لا يتضمن التأمين الاجتماعي الطوعي حاليا سوى معاشات التقاعد وفوائد الوفاة، ويتطلب 20 عاما على الأقل من المساهمات ليكون مؤهلا، لذا فمن الصعب جذب العمال للمشاركة، وفقا لنائب مدير التأمين الاجتماعي في مدينة هوشي منه.

أعرب السيد تران دونج ها، نائب مدير التأمينات الاجتماعية في مدينة هوشي منه، عن هذا الرأي في ندوة حول توسيع نطاق التغطية التأمينية الاجتماعية للعمال غير الرسميين في 9 يونيو/حزيران.

السيد تران دونج ها في الندوة. الصورة: آن فونج

وقال السيد ها إن تطوير التأمين الاجتماعي الطوعي في المدينة واجه العديد من الصعوبات في الماضي. في عام 2022، بلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الإلزامي، وهو للمجموعات ذات العلاقات العمالية، 2.6 مليون شخص، وعدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي 61 ألف شخص. وفي الأشهر الثلاثة الأولى من العام، انخفض عدد المشاركين الإلزاميين بنسبة 3.8%، في حين بلغ عدد المشاركين في المجموعة الطوعية نحو 50%، ما يعني أن عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي بلغ 31 ألف شخص فقط.

وبحسب إحصاءات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، يوجد في البلاد بأكملها ما يقرب من 18 مليون عامل غير رسمي، منهم 0.2% فقط يدفعون التأمين الاجتماعي الإلزامي، و1.9% يشاركون طواعية، والباقي 97.9% لا يشاركون في أي نوع من أنواع التأمين.

قال رئيس إدارة التأمينات الاجتماعية في مدينة هوشي منه إن هناك العديد من الأسباب التي تجعل العاملين المستقلين غير مهتمين بالمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، بما في ذلك مقارنة سياسة الاستفادة بالمجموعة الإلزامية. في حين تتمتع المجموعة الإلزامية بفوائد قصيرة الأجل مثل المرض والأمومة وحوادث العمل والأمراض المهنية، فإن المشاركين المتطوعين لا يتمتعون بهذه الفوائد. إن الافتقار إلى الفوائد قصيرة الأجل جعل المتطوعين يشعرون بأن عليهم الانتظار لفترة طويلة، على الأقل 20 عامًا من المساهمات الدنيا، للاستمتاع بثمار مساهماتهم.

وفي المناقشة، قالت السيدة لام تيو أونه إنها كانت تعمل في شركة، وتدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي، وهي الآن عاطلة عن العمل ولا تشارك في أي نوع من أنواع التأمين. وأشارت السيدة أونه إلى أنه عندما كان الموظف يعمل، كانت الشركة تتولى جميع التأمينات، وكان إجمالي المساهمة في الصندوق 32% من الراتب، لكن الموظف كان يدفع 10.5% فقط ويتمتع بما يصل إلى 5 مزايا. أثناء المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي، يجب على العمال دفع 22% ويحق لهم فقط الحصول على استحقاقات التقاعد والوفاة. وقالت السيدة أونه "أريد حقًا المشاركة ولكن لا يزال لدي الكثير من المخاوف".

قام موظفو مكتب بريد مدينة هوشي منه، وهي وحدة تتعاون مع هيئة التأمينات الاجتماعية، بتعبئة التجار الصغار للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي. الصورة: آن فونج

قالت السيدة فام ثي نغوك ديو، رئيسة إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة بينه تان، إن عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي لا يزال منخفضًا، ويرتبط بالحد الأدنى لعدد سنوات المساهمة وهو 20 عامًا للحصول على المعاش التقاعدي.

بالنسبة للعاملين الذين يتقاضون رواتب شهرية، يتم خصم اشتراكات التأمين الاجتماعي شهريًا، مع مساهمات من صاحب العمل، وبالتالي يكون من الأسهل تحقيق مشاركة تأمينية لمدة 20 إلى 30 عامًا. على العكس من ذلك، بالنسبة لمجموعة العاملين لحسابهم الخاص، فإن الدخل غير مستقر، وعليهم حساب العديد من الأشياء لضمان احتياجات المعيشة، والادخار للعائلة، والمشاركة في التأمين فقط عندما يكون هناك فائض. وقالت السيدة ديو "إن الاستمرار في دفع الرواتب لمدة 20 عاماً دون الحصول على أي فوائد قصيرة الأجل من شأنه أن يجعل العمال يفقدون الاهتمام".

يقترح مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل تخفيض الحد الأدنى لعدد سنوات الاشتراك في التأمينات الاجتماعية للحصول على المعاش من 20 سنة إلى 15 سنة وإضافة إعانات الأمومة. وبحسب السيدة ديو، فإن هذا الحل يهدف إلى تقليل وقت الانتظار وتقصير مدة المشاركة لجذب العمال غير الرسميين إلى التأمين الاجتماعي الطوعي.

قال السيد فام آنه ثانج، الممثل الرئيسي لوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في مدينة هوشي منه، إنه من أجل جذب العاملين المستقلين إلى التأمين الاجتماعي الطوعي، من الضروري زيادة سياسات المستفيدين. ويضيف مشروع تعديل قانون التأمينات الاجتماعية مزايا الأمومة، حيث يبلغ الدعم لكل ولادة مليوني دونج. العمال لا يدفعون شيئا، الأموال المخصصة لهذا النظام سيتم أخذها من الميزانية.

وبحسب السيد تران دونج ها، يريد العمال أن يوفر التأمين الاجتماعي الطوعي فوائد إضافية قصيرة الأجل عند مواجهة المخاطر، وهو ما يتناسب مع احتياجاتهم الفورية. ومن ثم، فإن السياسة بحاجة إلى تعديل، بحيث تشمل العديد من خيارات المشاركة مع مستويات المساهمة المناسبة للعمل والدخل ليتمكن العمال من الاختيار من بينها.

لو تويت

رابط المصدر: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html