ضمان الموارد اللازمة لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها

في صباح يوم 3 نوفمبر، في مبنى الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030 (البرنامج).

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الجلسة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وقد قدم وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ التقرير بشكل موجز. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

توضيح آلية الإدارة وتنظيم تنفيذ البرنامج

وفي معرض تقديمه لمقترح الحكومة، صرح وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ أن البرنامج يهدف إلى مواصلة وتعزيز إنجازات ونتائج برنامج الوقاية من المخدرات ومكافحتها للفترة 2021-2025 في جميع جوانب القيادة والتوجيه؛ الدعاية الوقائية؛ مكافحة جرائم المخدرات؛ علاج الإدمان على المخدرات، وإدارة المدمنين ومستخدمي المخدرات غير المشروعة وإدارة ما بعد العلاج. وبالإضافة إلى ذلك، فإن التركيز على حل والتغلب على أوجه القصور والقيود والقضايا الملحة القائمة في أعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها، يتطلب استثمارًا عامًا وطنيًا في مجالات خفض العرض وخفض الطلب والحد من الآثار الضارة للمخدرات.

يتم تنفيذ البرنامج على مستوى البلاد ويستفيد منه مدمنو المخدرات ومستخدمو المخدرات غير المشروعة ومدمنو المخدرات والأشخاص الذين يشاركون في علاج إدمان المخدرات والأشخاص بعد علاج إدمان المخدرات ومخالفو القانون المتعلق بالمخدرات المؤهلون للحصول على المساعدة القانونية؛ - المنظمات والأفراد والهيئات ذات الصلة: المتخصصة في منع ومكافحة الجرائم المتعلقة بالمخدرات؛ إدمان المخدرات؛ علاج الإدمان على المخدرات وإدارة الدولة وتقديم المشورة بشأن الوقاية من المخدرات ومكافحتها؛ المجتمع الفيتنامي والوكالات والوحدات والشركات والمنظمات والأفراد ذات الصلة.

عرض الجلسة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

قدمت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية السيدة نجوين ثوي آنه ملخصًا لتقرير التفتيش. دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبحسب تقرير التفتيش الذي قدمته رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه، وافقت اللجنة بشكل أساسي على ضرورة تقديم قرار للجمعية الوطنية بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030 إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإصداره.

ومع ذلك، توصي وكالة المراجعة بأن تواصل الحكومة مراجعة وتقييم مدى ملاءمة البرنامج لخطة شبكة مرافق إعادة تأهيل المخدرات حتى عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030، ونظام التخطيط وفقًا لأحكام قانون التخطيط. وفي الوقت نفسه، تحليل الأهداف المحددة واقتراح حلول التنفيذ المناسبة لضمان الجدوى والفعالية؛ التنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة مراجعة وتحليل وتقييم وتوضيح محتويات وأنشطة البرامج المستهدفة لاقتراح آلية تكامل السياسات وتكامل موارد المحتويات والأنشطة وضمان التوفير والكفاءة.

بالإضافة إلى ذلك، توضيح الحلول لضمان الموارد اللازمة لتحقيق الأهداف والغايات التي حددها البرنامج، وهيكل رأس مال المشاريع المكونة، والآليات المحددة لتخصيص رأس المال المناسب للمناطق التي تعاني من صعوبات، والتي لا تستطيع بعد تحقيق التوازن الذاتي في الميزانيات والتي تعاني من مشاكل مخدرات معقدة؛ - وضع آلية الإدارة وتنظيم تنفيذ البرنامج والحلول لتنفيذ البرنامج...

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

تبسيط مؤسستك وزيادة اللامركزية

وفي مواجهة تطورات جرائم المخدرات والعواقب غير المتوقعة والمخاطر التي تسببها المخدرات فيما يتعلق بالصحة والعرق والأمن الوطني، اتفق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة هذا البرنامج، ووافقوا بشكل أساسي على مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الثامنة.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذا البرنامج مهم للغاية بالنسبة للبلاد والشعب. ويولي الحزب والدولة اهتماما كبيرا لبرامج الأهداف الوطنية، ويعد برنامج الأهداف الوطنية للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى نهاية عام 2030 هو المحور والنقطة الأساسية في أعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها.

"في الماضي، كانت هناك لجنة وطنية للوقاية من الإيدز والمخدرات والدعارة ومكافحتها؛ ولجنة توجيهية للوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ومكافحته؛ ولجنة توجيهية للوقاية من الدعارة ومكافحتها، وقد طبقوها بكل حزم، ولكن لماذا تتزايد كمية المخدرات، ويتزايد عدد مشتري المخدرات وبائعيها ومستخدميها والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية؟"، تساءل رئيس الجمعية الوطنية.

وفي الممارسة العملية، أعرب نواب الجمعية الوطنية عدة مرات في منتدى الجمعية الوطنية عن اهتمامهم بأعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها. على الرغم من استثمار قدر كبير من الميزانية في الوقاية من المخدرات ومكافحتها لتحقيق الفعالية، إلا أن المخدرات أصبحت في الآونة الأخيرة تشكل خطراً حقيقياً، مما يسبب الضرر للعديد من المجالات الاقتصادية والاجتماعية والصحية الإنسانية. وإزاء هذا الواقع أكد رئيس مجلس الأمة أن الوقاية هي المهمة الأساسية. ويهدف البرنامج الذي تم إطلاقه هذه المرة إلى تلبية تطلعات الناخبين والشعب، وثقة العائلات.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه بالنظر إلى أهداف البرنامج، إذا تم تحديدها، فيجب تحقيقها، وما إذا كانت بعض الأهداف مرتفعة للغاية، مثل السعي إلى اكتشاف وتدمير 100٪ من بؤر المخدرات المعقدة ونقاط الخطر وتجار المخدرات. وفي الوقت نفسه، يقترح توضيح ما إذا كان تخصيص رأس المال كافياً لأعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها أم لا، وموازنة مصادر رأس المال لضمان تنفيذ البرنامج بشكل فعال، والمساهمة في بناء الوطن وحمايته. وتدرس وزارة التخطيط والاستثمار إمكانية موازنة رأس المال الاستثماري لأن هذا البرنامج مهم للغاية. وبالإضافة إلى ذلك، أشار تقرير مقترح الاستثمار إلى ضرورة إصدار آلية خاصة؛ فكيف يتم تنفيذ الآلية المحددة على وجه التحديد؟

وتحدث رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

واقترح رئيس الجمعية الوطنية مراجعة ما إذا كان هذا البرنامج يتداخل في نطاقه وموضوعاته ومحتواه مع برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة وبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ هل تم مؤخرا إطلاق برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية أم لا. إن الدروس المستفادة من تنفيذ برامج الأهداف الوطنية تتعلق بآليات التنسيق وتوزيع المهام ومسؤوليات الجهات في البرنامج ومسؤوليات التنسيق بين الوزارات والفروع ذات الصلة والجهات الصياغة التي تحتاج إلى دراسة متأنية لحلها بشكل شامل، وضمان نقطة محورية موجزة، وتقليل عدد الوثائق التوجيهية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة.

وبعد أن اعتبر رئيس مجلس الأمة أن ملف البرنامج مؤهل للعرض على المجلس الوطني في دورته الثامنة، طلب من الحكومة الاستماع إلى الآراء في اجتماع اليوم لاستكمال البرنامج ومشروع القرار؛ وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن مقترح الحكومة أضاف محتوى حول قانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها الذي تم إقراره في الدورة الحادية عشرة للجمعية الوطنية الرابعة عشرة. وعلى وجه الخصوص، يتعين على الحكومة أن تقوم بتقييم كيفية تنفيذ القانون حتى الآن؛ مراجعة ما إذا كانت الوثائق الفرعية للقانون مثل التعميمات والمراسيم لتنفيذ القانون مكتملة. وهذه مسألة مهمة وجوهرية لبناء البرنامج، إلا أن العرض الحكومي لم يذكر هذا المحتوى، لذا فهو بحاجة إلى استكمال.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أنه إذا أردنا القضاء على تعاطي المخدرات، فيجب على الأسرة والمدارس والمجتمع أن يعملوا معًا؛ حيث يكون الجذر في العائلة، فيجب على العائلة أن تدير أطفالها؛ إدارة المدرسة للطلاب؛ لدى المجتمع تدابير للوقاية.

في الوقت الحالي، يُعدّ التثقيف والدعاية والتعبئة الحلول الأساسية. كيف يُمكننا حثّ جميع أفراد المجتمع على المشاركة في الوقاية من المخدرات ومكافحتها بوعي ذاتي، بالتعاون مع السلطات، للإبلاغ عنها وكشفها؟ وفي الوقت نفسه، علينا مكافأة الأفراد على الفور؟

واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن تقوم الحكومة بإجراء مراجعة لضمان الموارد اللازمة للتنفيذ. فيتنام ليست مجرد نقطة عبور فحسب، بل إنها معرضة أيضًا لخطر أن تصبح موقعًا دوليًا لإنتاج وتوزيع المخدرات. لتجنب هذا الوضع، هل الموارد مثل هذه مضمونة؟ وتحتاج وزارة الأمن العام بالتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والجهات ذات الصلة إلى توضيح وحساب هذه المسألة بشكل أكثر دقة.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي رأي مماثل، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن رأس مال الاستثمار للبرنامج في خمس سنوات ليس كبيرا، وبالتالي، فمن الضروري التركيز على المهام الرئيسية. وفي المستقبل القريب، في عام 2025، من الضروري تخصيص قدر معين من رأس المال وقضاء الوقت في مراجعة جميع الوثائق القانونية وغيرها من الوثائق ذات الصلة لمنع ومكافحة المخدرات، والحد من العرض والطلب، والحد من الآثار الضارة للمخدرات.

مصدر