عقدت وزارة الزراعة والتنمية الريفية صباح يوم 25 سبتمبر اجتماعا لسماع التقارير حول وضع قوارب الصيد التي فقدت الاتصال بنظام VMS والحلول. وحضر الاجتماع السيد نجوين فان تشين - نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، والمقدم فام شوان دو - نائب قائد قيادة حرس الحدود الإقليمي، وأعضاء مجموعة العمل بين القطاعات وفقًا للقرار 1608 والاتصال عبر الإنترنت بين المناطق والبلدات والمدن.
وبحسب تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فإن المقاطعة بأكملها لديها حاليًا 1,943/1,951 سفينة صيد بطول 15 مترًا أو أكثر مزودة بمعدات VMS (100٪ من سفن الصيد قيد التشغيل)؛ توقفت 8 سفن صيد عن العمل ولم يتم تركيب أجهزة مراقبة السفن (5 سفن تقضي عقوباتها، و3 سفن تنتظر البيع). وتخضع هذه السفن لإدارة ومراقبة دقيقة من قبل المحليات. علاوة على ذلك، فإن البنية التحتية التقنية لنظام مراقبة سفن الصيد مكتملة بشكل أساسي، ويتم تقاسم حقوق الوصول إلى النظام مع الوكالات والوحدات والأفراد المعنيين لإدارة البيانات واستغلالها واستخدامها لخدمة عمل منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. تتم إدارة وتشغيل واستغلال ومعالجة المعلومات والبيانات الخاصة بنظام مراقبة سفن الصيد وفقًا للإجراءات واللوائح الصارمة؛ المساهمة في مراقبة سفن الصيد العاملة في البحر بشكل فعال، والكشف الفوري عنها، والإنذار، ومنع سفن الصيد من عبور الحدود وانتهاك المياه الأجنبية، ودعم عمليات البحث والإنقاذ والإغاثة في البحر.
وبناء على ذلك، بلغ عدد سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 15 متراً إلى أقل من 24 متراً والتي فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات وتم رصدها مخالفة أو تلقت إخطارات من إدارة الثروة السمكية خلال الفترة من 19 مايو إلى 10 سبتمبر 2025، 499 سفينة من أصل 167 سفينة أصدرت إدارة الثروة السمكية إخطارات لـ 167 منها، وتقوم الجهات المعنية بالتحقق من القضية ومعالجتها. بلغ عدد قوارب الصيد التي يبلغ طولها 24 متراً فأكثر والتي فقدت الاتصال لأكثر من 6 ساعات 65/17 قارباً. بلغ عدد قوارب الصيد التي يتراوح طولها بين 15 متراً إلى أقل من 24 متراً والتي فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام 61/61 قارباً، وتم التعامل مع 4 حالات بغرامة قدرها 100 مليون دونج. بلغ عدد قوارب الصيد التي يبلغ طولها 24 متراً فأكثر والتي فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام 2 مرة/ 2 قارب، وقد أصدرت إدارة الثروة السمكية إخطارات لقاربين وتقوم الجهات المعنية بالتحقق من الحادثة ومعالجتها. وخاصة خلال هذه الفترة، لم تسجل جزيرة بينه ثوان أي حالات لقوارب الصيد التي تعبر الحدود البحرية.
وفي الاجتماع، ناقش رؤساء الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة، وحللو العديد من الأسباب التي أدت إلى انتشار حالة فقدان سفن الصيد للاتصال بنظام إدارة السفن، مشددين على رداءة جودة معدات نظام إدارة السفن، وعدم كفاية خدمات الضمان والإصلاح، وعدم معرفة الوحدة التي يجب الاتصال بها عند تلف المعدات. علاوة على ذلك، فإن التنسيق في التحقق من السفن التي تنتهك نظام مراقبة السفن والتعامل معها لا يكون دقيقًا في بعض الأماكن.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً لدائرة الثروة السمكية، فإن استخدام المعلومات والبيانات المستخرجة من نظام مراقبة سفن الصيد (بما في ذلك: برنامج GSTC، ومعدات VMS) كأساس لإعداد سجلات المخالفات الإدارية وإصدار قرارات معاقبة سفن الصيد التي تفقد الاتصال بنظام VMS أو السفن التي تعبر الحدود لم يتم توجيهه بشكل محدد بشأن السلطة والنظام والإجراءات وسجلات العقوبة، وبالتالي فإن الوكالات التي تقرر العقوبة لا تزال مرتبكة ولا تجرؤ على تنفيذها بقوة.
وبعد الاستماع إلى الآراء في الاجتماع، قال نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية إن مركز مراقبة سفن الصيد الإقليمي سيتم تشغيله اعتبارًا من عام 2020 ويقع في إدارة الثروة السمكية. وهذه هي النقطة المحورية حاليًا لاستقبال ومعالجة المعلومات حول نظام إدارة السفن، لذا يوصى بأن تقوم إدارة الثروة السمكية الفرعية بتنظيم العمل الكامل والكشف الفوري عن سفن الصيد التي تفقد الاتصال ونقلها على الفور إلى المحليات للتحقق منها ومعالجتها وفقًا للسلطة. وفي الوقت نفسه، أوصى اللجنة الشعبية الإقليمية بزيادة الموارد البشرية لتعزيز فعالية المركز.
ومن خلال نتائج التعامل مع حالات انقطاع خدمة VMS، يتبين أن بعض الوحدات لا تزال مترددة وليست جريئة بما يكفي للتعامل معها. لذلك، في الفترة المقبلة، تحتاج مجموعة العمل متعددة التخصصات إلى التنسيق الوثيق مع المحليات لتعزيز رصد واستقبال والتحقيق والتحقق من ومعالجة انتهاكات نظام إدارة السفن. لأن هذا هو أحد المعايير المهمة التي ستفحصها اللجنة الأوروبية لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تتخذ القوات الوظيفية (الشرطة، وحرس الحدود، ومراقبة الثروة السمكية) إجراءات صارمة، وتنظيم التحقيقات، والتحقق من الانتهاكات ومعالجتها ومعاقبة مرتكبيها بشكل صارم. خلال عملية التحقق، من الضروري التمييز بوضوح بين الأعمال الاحتيالية في التأكيد بسبب أخطاء النظام وفقدان الاتصال عبر الأقمار الصناعية، ومن ثم يلزم الملاحقة الجنائية وفقًا للوائح لتعزيز الردع.
المهمة الرئيسية حتى 31 أكتوبر، طلب السيد تشين من وزارة الثروة السمكية مراجعة جميع حالات انتهاك لوائح VMS اعتبارًا من أكتوبر 2023 لعرض كل حالة على وجه التحديد والتحقق منها وتوضيحها ومعالجتها وفقًا للوائح. وفي الوقت نفسه، تعزيز الإدارة الحكومية للمؤسسات والوحدات التي تقدم خدمات ومعدات إدارة المركبات الآلية في المحافظة. وفيما يتعلق بآلية "الغرامة الباردة"، يُطلب من وزارة العدل توجيه إدارة المهن بالتنسيق مع مفتشية وزارة الزراعة والتنمية الريفية لدراسة اللوائح القانونية الخاصة بالتعامل مع المخالفات الإدارية لتوجيه أو نصح لجنة الشعب الإقليمية بالإبلاغ إلى السلطات المختصة للحصول على إرشادات التنفيذ...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html
تعليق (0)