67 مليار دولار استثمارات في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب

بعد مرور 14 عاما منذ أن صوتت الجمعية الوطنية بعدم الموافقة عليه، أعيد مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى البرلمان، وناقشه المندوبون بحماس في صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني.

بعد مرور 14 عاما منذ أن صوتت الجمعية الوطنية بعدم الموافقة عليه، أعيد مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى البرلمان، وناقشه المندوبون بحماس في صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني.

وعلى النقيض من عام 2010، لم يكن الاهتمام الرئيسي لدى المندوبين هو عشرات المليارات من الدولارات أو القلق بشأن الدين العام، بل قضية نقل التكنولوجيا لتحقيق الاكتفاء الذاتي، وبالتالي "تنشيط" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية.

"إننا لا نمتلك مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب فحسب، بل لدينا أيضاً سلسلة من المشاريع الأخرى التي يجري النظر فيها للاستثمار والبناء، مثل مشروع السكك الحديدية بين مدينة هوشي منه ومدينة كان ثو، والسكك الحديدية إلى المرتفعات الوسطى، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه...

وقال عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كونغ لمراسل صحيفة تيان فونغ: "لذلك فإن القضية المهمة ليست رأس المال أو الدين العام، بل نقل التكنولوجيا وإتقان التكنولوجيا، بحيث نتمكن من خلال هذا المشروع من "تفعيل" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية، وبالتالي تنفيذ البناء بشكل استباقي".

وأكد وزير النقل نجوين فان ثانج أن الشركات الفيتنامية سوف تتولى تنفيذ المشروع وتمتلكه. الصورة: نهو يي

تحفيز تطوير صناعة السكك الحديدية

وكان ما قاله السيد كونغ هو نفس القضية التي أكد عليها وزير النقل نجوين فان ثانج عند تقديم تقرير الحكومة إلى الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب. وبحسب السيد تانج، فإن سياق حجم الاقتصاد الفيتنامي قد تغير كثيراً مقارنة بعام 2010 ـ وهو الوقت الذي لم تكن الجمعية الوطنية قد وافقت عليه بعد.

وعلى وجه التحديد، تضاعف حجم الاقتصاد الفيتنامي الآن ثلاث مرات مقارنة بما كان عليه قبل 14 عاما، مع بقاء الدين العام عند مستوى 37% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (أقل من 56.6% في عام 2010). وأضاف السيد تانج قائلاً: "إن الموارد اللازمة للاستثمار في المشاريع لم تعد تشكل عقبة كبيرة".

اقترح نائب الجمعية الوطنية هوانج فان كونج نقل التكنولوجيا بشكل إلزامي عند تنفيذ مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة.

وفيما يتعلق بالفوائد، قال قائد قطاع النقل إنه بالإضافة إلى تلبية احتياجات النقل وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية، فإن المشروع سيخلق زخماً لفيتنام لإتقان صناعة بناء السكك الحديدية، وتوطين إنتاج المركبات السكك الحديدية في مجالات المعلومات والإشارات والتشغيل والصيانة والإصلاح، إلخ.

وفي حديثه إلى مراسل صحيفة تيان فونج حول القضية المذكورة أعلاه، ذكر عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية هوانج فان كونج مرارا وتكرارا الدروس المستفادة من مشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. وأوضح أن مشاريع السكك الحديدية كات لينه - ها دونج، ونون - محطة سكة حديد هانوي، وبين ثانه - سوي تيان، لا تنقل التكنولوجيا والمعايير، لذا فإن كل مكان يختلف عن الآخر، مما يؤدي إلى الاعتماد على الآخرين والعديد من المشاكل.

إذا لم نتمكن من إتقان التكنولوجيا وبناء صناعة السكك الحديدية، فهل سنضطر إلى شراء التكنولوجيا من كل دولة والاعتماد عليها في كل مشروع وكل مسار مستقبلًا؟ لقد أنفقنا 67 مليار دولار أمريكي لتنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة دون الحاجة إلى نقل التكنولوجيا، مما سيشكل عبئًا على الأجيال القادمة، كما قال السيد كونغ.

واقترح مدير إدارة النقل في هانوي نجوين في ثونج إنشاء وحدة للإشراف على نقل التكنولوجيا.

وقال مدير إدارة النقل في هانوي نجوين في ثونج إن نقل التكنولوجيا مهم للغاية. وفيما يتعلق بالتشغيل العملي لخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي، قال السيد ثونغ إنه لا يزال هناك العديد من أوجه القصور والقصور والصعوبات في عملية التنفيذ.

عادةً، لا يزال مشروع كات لينه - ها دونج، من ديسمبر 2021 حتى الآن، يطبق أسعار الوحدة المؤقتة. يقتصر نقل التكنولوجيا على التدريب وخدمة العمليات التشغيلية فقط. وأضاف ثونج "في حالة الحاجة إلى استبدال المكونات، يتعين علينا الاعتماد على الدول الأجنبية".

أنفقنا 67 مليار دولار أمريكي لتنفيذ مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة دون الحاجة إلى نقل التكنولوجيا. إذا لم نتمكن من تحقيق الاكتفاء الذاتي في التكنولوجيا، فسيُشكّل ذلك عبئًا على الأجيال القادمة.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كونغ

إنشاء وحدة لمراقبة نقل التكنولوجيا

وقال مدير إدارة النقل في هانوي إن نقل التكنولوجيا لا يتوقف عند نقل ملكية الاستغلال والتشغيل، بل يجب أن يشمل أيضًا إنتاج وتركيب المعدات، وخاصة التكنولوجيات الأساسية مثل القطارات والسكك الحديدية وأنظمة معلومات الإشارات. وقال السيد ثونغ: "إن رسوم نقل التكنولوجيا هي إحدى النفقات الكبيرة والمهمة التي يجب تحديدها في المشروع".

وأكد السيد كونغ، في رأيه، أنه إذا تم إتقان التكنولوجيا، فإن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب سيخلق "فوائد مزدوجة"، خاصة في تطوير صناعة السكك الحديدية.

وقال السيد كونج "في ذلك الوقت، سنكون مستقلين تمامًا وواثقين من تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الأخرى بشكل استباقي وفقًا للخطة، بقيمة تقديرية تصل إلى مئات المليارات من الدولارات"، مضيفًا أنه لا ينبغي لنا أن نشعر بالقلق الشديد بشأن القضايا المكلفة أو الرخيصة، ولكن يجب التأكيد على متطلبات نقل التكنولوجيا.

وفي معرض إبرازه للفوائد الكبيرة لإتقان التكنولوجيا، استذكر المندوب هوانج فان كونج تجربة البناء السريع للغاية لمشروع الخط الثالث 500 كيلو فولت. بفضل إتقان التكنولوجيا، نجح المقاولون المحليون في تنفيذ روح "التغلب على الشمس، والتغلب على المطر"، "3 نوبات، 4 نوبات"، مما ساعد على إكمال المشروع في وقت قياسي.

وبحسب عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، فإن نقل التكنولوجيا يساعد على "فتح الباب" أمام الشركات الفيتنامية للمشاركة في المشروع، من مرحلة البناء إلى إنتاج أنظمة السكك الحديدية والعربات...

ولتنفيذ نقل التكنولوجيا بشكل فعال، أوصى السيد ثونج بإلزام الشركات الأجنبية المشاركة في العطاءات بتشكيل مشاريع مشتركة مع مقاولين محليين، واستكمال مفاوضات نقل التكنولوجيا مع الشركات المحلية وتوقيع عقود نقل التكنولوجيا الكاملة قبل تقديم العطاءات.

سيتم استبعاد الشركات الأجنبية التي لا يمكنها توقيع عقد نقل قبل تقديم العطاءات. واقترح مدير إدارة النقل في هانوي إنشاء إدارة لتفتيش ومراقبة وتقييم تنفيذ نقل التكنولوجيا مع معايير التقييم.

"يجب على الشركات الفيتنامية أن تأخذ زمام المبادرة بالتأكيد"!

وفيما يتعلق بقضايا نقل التكنولوجيا التي أثارها المندوبون، قال وزير النقل نجوين فان ثانج في جلسة المناقشة الجماعية حول هذا المشروع، إن مشاريع المترو السابقة تم تنفيذها دون خبرة ودون فكرة عن كيفية تنفيذها، بالإضافة إلى أن آلية قرض المساعدة الإنمائية الرسمية تتطلب قيودًا على اختيار شركاء الإقراض، لذا فهي غير مواتية للغاية.

إذا اعتمدنا على شركاء أجانب، فسيكون ذلك مكلفًا للغاية. على الشركات الفيتنامية أن تتحمل مسؤوليتها وتكون رائدةً في هذا المجال. وزير النقل نجوين فان ثانج

ولذلك، في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، عند اختيار الشريك، يجب علينا أن نجد مقاولاً يتمتع بالجودة الجيدة والسعر المعقول ونقل التكنولوجيا، ولا يعتمد على القروض الأجنبية.

في حال وجود قرض، لن يتجاوز 30% من إجمالي الاستثمار، أي ما يعادل 46,000 مليار دونج فيتنامي (1.85 مليار دولار أمريكي سنويًا) سنويًا. سيعتمد المشروع بشكل أساسي على رأس المال المحلي، وفي حال وجود قرض أجنبي، يجب أن يكون أقل تكلفة من رأس المال المحلي، وأن تكون آلية التمويل غير ملزمة، بحيث لا يكون هناك اعتماد على التكنولوجيا أو قيود عليها أثناء البناء، كما أكد السيد ثانغ.

وبحسب السيد تانج، كانت هناك في الماضي آراء كثيرة تدعو إلى إلزام الشركاء الأجانب بنقل التكنولوجيا. ومع ذلك، اتفقت الحكومة ووزارة النقل على اختيار عدد من الشركات الكبرى التابعة لوزارة الدفاع الوطني وعدد من الشركات الخاصة، وتعيينها كشركات وطنية لتلقي نقل التكنولوجيا والمشاركة في المشروع. أكد السيد ثانغ قائلاً: "إذا اعتمدنا على شركاء أجانب، فسيكون ذلك مكلفًا للغاية. يجب على الشركات الفيتنامية أن تتحمل مسؤوليتها وأن تكون رائدة".

وبحسب تقرير الحكومة، يبلغ طول مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب 1541 كيلومترا؛ السرعة التصميمية 350 كم/ساعة؛ ويبلغ إجمالي الاستثمار حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يبدأ تنفيذ المشروع في عام 2027، على أن يتم الانتهاء من المسار بشكل أساسي بحلول عام 2035.

المصدر: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo