تغيير العديد من المستثمرين
في عام 2012، اعتمدت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي سياسة للاستثمار في مشروع طريق تشو فان آن (المقطع من هونغ فونغ إلى هاي با ترونغ) ومنطقة نام هاي با ترونغ السكنية بإجمالي استثمار يبلغ حوالي 320 مليار دونج.
ويتم تنفيذ المشروعين بالتوازي لأن المقاطعة تريد بناء مركز إداري على طول نهر ترا خوك، لذا من الضروري تخطيط منطقة نام هاي با ترونغ السكنية لخدمة إعادة التوطين وفتح الطرق لتسهيل حركة المرور، وإنشاء صناديق الأراضي.
في عام 2013، كلفت المقاطعة مدينة كوانج نجاي بوضع خطة بناء 1/500 للمنطقة المذكورة أعلاه وتنفيذ مشروعين. ومع ذلك، في عام 2015، عيّنت المقاطعة شركة كوانج نجاي للاستثمار والبناء وتجارة الخدمات المحدودة (QISC) كمستثمر.
في عام 2016، وافقت المقاطعة على قرار الاستثمار في طريق تشو فان آن الموسع والمنطقة السكنية برأس مال إجمالي يزيد عن 300 مليار دونج، ويبلغ طوله 876 مترًا. وبعد مرور ثلاث سنوات، وافق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية على السماح للمستثمر بتقسيم المشروع إلى قسمين.
على وجه التحديد، يتم استثمار القسم الجنوبي الذي يبلغ طوله حوالي 500 متر ومنطقة سكنية تبلغ مساحتها حوالي 1 هكتار (من شارع هونغ فونغ إلى شارع نجو سي لين)، برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 100 مليار دونج، من قبل اللجنة الشعبية لمدينة كوانج نجاي؛ يبلغ طول القسم الشمالي 376 مترًا وتبلغ مساحة المنطقة السكنية 6.7 هكتارًا (من شارع نجو سي لين إلى شارع هاي با ترونغ) مستثمرة من قبل شركة قطر للخدمات الأمنية؛ إجمالي رأس مال يزيد عن 220 مليار دونج، من رأس مال صندوق الأراضي.
لكن بسبب نقص الموارد لم يتمكن المستثمر من بناء القسم الجنوبي حتى الآن. بالنسبة للقسم الشمالي، لم يتمكن مركز قطر الدولي للتسوية إلا من تنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين بشكل جزئي.
في عام 2020، نقلت مقاطعة كوانج نجاي المشروع مرة أخرى إلى مدينة كوانج نجاي باعتبارها المستثمر (بناء القسم من نجو سي ليان إلى هاي با ترونج). تم إسناد مشروع منطقة نام هاي با ترونغ السكنية إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة كمستثمر، ثم تم نقله إلى اللجنة الشعبية لمدينة كوانج نجاي.
بالنسبة لمشروع الطريق، قسمت مدينة كوانج نجاي المشروع إلى 10 حزم عطاءات، بما في ذلك حزمتي عطاءات للبناء والتركيب. وبحلول نهاية عام 2023، سيكون المقاول قد أكمل حوالي 150 مترًا من سطح الطريق. وبعد مراجعة سجلات التعويضات، تم اكتشاف العديد من المشاكل، لذا أوقفت اللجنة الشعبية لمدينة كوانج نجاي تنفيذ المشروع في الموقع.
لمدة طويلة، تُرك المشروع دون إكمال، واضطر الأشخاص في منطقة المشروع ومشاركو المرور إلى تحمل أشعة الشمس المليئة بالغبار والأمطار الموحلة. ولم يتم منح العديد من الأسر الخاضعة للانتقال أراضي إعادة التوطين أو التعويض.
وبما أن جزءاً صغيراً فقط من البناء قد اكتمل، فقد اكتمل بناء طريق تشو فان آن الممتد الذي يبلغ عرضه 27 متراً، ولكن عند الدخول إلى المنطقة السكنية، يبلغ عرض سطح الطريق 3 أمتار فقط، مما يخلق عنق زجاجة. وقد أدى هذا إلى الحد من القدرة على التحرك من جسر ثاتش بيتش (عبر نهر ترا كوك) إلى وسط مدينة كوانج نجاي.
وبسبب مخاوفهم من مخاطر المرور، اشترى الناس الحديد لصنع حواجز لمنع الشاحنات الكبيرة من المرور، ووضعوا علامات تحذيرية. وفي الوقت نفسه، آمل أن تتمكن الجهات المعنية من إعادة البدء في المشروع واستكماله قريبًا لأنه طال أمده.
"لقد تم التخطيط لهذا الطريق منذ أن كان حفيدي طفلاً. وهو الآن في الكلية ولم يتم الانتهاء منه بعد. إنه طريق مغبر في موسم الجفاف ويغمره الفيضان في موسم الأمطار" - السيدة نجوين ثي دو (مقيمة بالقرب من المشروع) كانت مستاءة.
وبحسب اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي، فإن هدف مشروع طريق تشو فان آن الموسع هو ربط المنطقة الأساسية لمدينة كوانج نجاي بالضفة الشمالية لنهر ترا كوك، وخاصة تعزيز فعالية مشروع جسر تاش بيتش. ومع ذلك، بعد مرور ما يقرب من 12 عامًا على إصدار السياسة و9 سنوات على إطلاقها، لم يصل المشروع بعد إلى تاريخ اكتماله.
السبب وراء تأخر المشروع هو التعويضات وتطهير الموقع وبعض الأسباب الأخرى. حتى الآن، أنشأ المشروع واعتمد 5 خطط للتعويض والدعم وإعادة التوطين، ودفع الأموال إلى 56/90 أسرة بقيمة تزيد عن 23.5/33.7 مليار دونج.
تعاني العديد من الأسر من مشاكل تتعلق بمعاملات دعم الأراضي الزراعية وأسعار دفع رسوم استخدام الأراضي (لا يتم اتخاذ قرارات تخصيص الأراضي في نفس الوقت الذي يتم فيه الموافقة على خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين)...
سلسلة من الانتهاكات
وبحسب استنتاجات مفتشية مقاطعة كوانج نجاي الصادرة في مارس 2024، فإن نقل المشروع من لجنة الشعب في مدينة كوانج نجاي إلى شركة QISC كمستثمر لمشروع المنطقة السكنية في جنوب هاي با ترونج ومشروع طريق تشو فان آن (القسم من هونغ فونج إلى هاي با ترونج) من قبل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لا أساس قانوني له ولا يتوافق مع وظائف ومهام الشركة.
لأنه حسب ميثاق التنظيم والتشغيل لا يوجد تنظيم يسمح بتكليف شركة قطر للخدمات الأمنية بإدارة واستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة للاستثمار وبناء الأعمال والمناطق السكنية التي ستقوم الشركة بإدارتها واستغلالها فيما بعد.
وقد نظمت شركة قطر للخدمات الأمنية خطة التعويض بنفسها، ولكنها كانت تفتقر إلى الخبرة والتخصص، مما أدى إلى تأخير أعمال التعويض، وبالتالي لم يتم الالتزام بالجدول الزمني للمشروع وكان لا بد من تعديل الجدول الزمني للمشروع.
في الوقت نفسه، لم تكن شركة قطر الدولية للاستثمار، المستثمرة من عام 2015 إلى عام 2020، تتمتع بالقدرة على إدارة وتنفيذ المشروع؛ - عدم وجود الخبرة في تخطيط التعويضات وإعادة التوطين لتنفيذ المشروع مما أدى إلى العديد من المخالفات.
بالنسبة للمشروع الجنوبي الذي يبلغ طوله حوالي 500 متر والمنطقة السكنية التي تبلغ مساحتها حوالي هكتار واحد (من شارع هونغ فونغ إلى شارع نجو سي لين)، أظهرت نتائج التفتيش الفعلي للموقع الذي أجراه فريق التفتيش أن QISC قامت سابقًا بعمل إعداد خطط دعم التعويض وإعادة التوطين ليس في شكل كل منطقة ولكن في شكل منفصل داخل منطقة التخطيط الإجمالية.
حصلت مساحة الأراضي المستردة من قبل الأسر على تعويضات، لكن المستثمر لم يحصل بعد على تسليم الأرض. يتم إدارة كامل مساحة الأرض المستردة واستخدامها من قبل الأسر.
وقد افتقرت شركة QISC ومركز تطوير صندوق الأراضي الإقليمي ومجلس إدارة تطوير صندوق الأراضي والاستثمار في مدينة كوانج نجاي إلى التنسيق ولم تكن حازمة في تنفيذ المشروع، مما أدى إلى عدم إكمال المشروع.
وأشار تقرير مفتشية مقاطعة كوانج نجاي أيضًا إلى العديد من الأسباب الأخرى لتأخير المشروع مثل: أن المشروع يقع في منطقة حضرية، ولا يوجد بناء إعادة توطين منفصل، ولكن أثناء عملية التنفيذ، لم يقم المستثمر بتحديد منطقة إعادة التوطين في الموقع، للتركيز على بناء البنية التحتية.
وفي الوقت نفسه، تسبب انتهاك عدم تسليم أراضي إعادة التوطين في نفس وقت استرداد الأراضي في حدوث قصور في إنفاذ القانون تحت مسؤولية QISC ولجنة الشعب لمدينة كوانج نجاي، مما ترك وراءه عواقب قانونية وعملية يجب التغلب عليها في الوقت القادم بالنسبة لـ 99 قطعة أرض تم تسليمها سابقًا لأشخاص على خريطة تخطيط التقسيم، دون إصدار قرار تخصيص الأراضي.
اقترحت مفتشية مقاطعة كوانج نجاي تطبيق تدابير لتصحيح المخالفات في أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين لضمان الدقة وتجنب خسارة الميزانية؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم المراجعات والتعامل مع مسؤوليات المنظمات والأفراد ذوي الصلة.
أما مشروع منطقة نام هاي با ترونغ السكنية، فلم يضع حتى الآن سوى خطة للتعويض والدعم وإعادة التوطين والتعافي لـ 7 هكتارات من أصل نحو 11.5 هكتار، ولم يتم تنفيذه على أرض الواقع بسبب اكتشاف مخالفات.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html
تعليق (0)