ขอเรียกร้องให้ยุติการก่อสร้างถนนรุกล้ำทะเลอ่าวฮาลอง

การเสนอให้จัดทำบันทึกการกระทำผิดทางปกครองด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ตามแหล่งข่าวของ Nguoi Dua Tin เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของจังหวัด Quang Ninh ได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเมือง Cam Pha เพื่อตรวจสอบโครงการพื้นที่ในเมืองที่พื้นที่ 10B แขวง Quang Hanh เมือง Cam Pha ของบริษัท Do Gia Capital Limited (โครงการพื้นที่ในเมือง 10B)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตรวจสอบสะท้อนให้เห็นว่าการก่อสร้างโครงการพื้นที่เมือง 10B รุกล้ำเข้าไปในอ่าวฮาลอง ส่งผลกระทบต่อคุณภาพน้ำในอ่าว และการทิ้งดินลงในน้ำของอ่าวฮาลองโดยตรงโดยไม่มีการป้องกันสิ่งแวดล้อม มีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

ในขณะตรวจสอบ เจ้าของโครงการกำลังดำเนินการก่อสร้างถนนบริการสาธารณะที่ตรงกับเส้นทาง 2, 3, 4, 5, 7... ตามแผนที่ได้รับการอนุมัติในมติหมายเลข 5099/QD-UBND ลงวันที่ 16 กันยายน 2021 ของคณะกรรมการประชาชนเมือง Cam Pha จังหวัด Quang Ninh (ถนนตั้งอยู่ภายในขอบเขตโครงการ ห่างจากขอบเขตโครงการประมาณ 3 ม.)

อสังหาฯ - ขอหยุดก่อสร้างถนนเลียบทะเลอ่าวฮาลอง — ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพจังหวัดกวางนิญได้ร้องขอให้หยุดการก่อสร้างถนนที่มุ่งสู่โครงการพื้นที่เมือง 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา ของบริษัท Do Gia Capital จำกัด (ภาพถ่าย: Thai Phan)

ความยาวรวมของการก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 1,000 ม. วัสดุที่ใช้ก่อสร้างถนนบริการคือหินขรุขระ ผิวถนนถูกปกคลุมด้วยหินบด ส่วนขอบนอกของถนนบริการในบางส่วนได้รับการเสริมด้วยหินก้อนใหญ่ ส่วนที่เหลือเจ้าของโครงการได้เทดินทิ้งโดยตรงโดยไม่มีมาตรการใดๆ เพื่อป้องกันไม่ให้โคลนและหินถูกชะลงสู่สภาพแวดล้อมทางทะเล

บริเวณถนนสาธารณะที่ติดกับลำธารโหลฟอง เกิดปรากฏการณ์ดินและหินถูกชะล้างออกไป ส่งผลให้บริเวณนั้นมีน้ำทะเลชายฝั่งขุ่นมัวในระดับประมาณ 5 เมตร บริเวณปลายถนนบริการพื้นที่ติดภูเขาหินถูกน้ำท่วมขังแต่ยังไม่มีการแก้ไข

ผู้ลงทุนโครงการได้ใช้ตู้คอนเทนเนอร์จำนวน 10 ตู้ ซึ่งมีความยาวรวมประมาณ 200 ม. ล้อมรอบถนนบริการส่วนหนึ่ง เพื่อสร้างพื้นที่ก่อสร้างคันกั้นน้ำริมลำธารโหลฟอง ในเวลาเดียวกัน กำลังปูผ้าใยสังเคราะห์ด้านนอกถนนบริการ ณ ตำแหน่งที่ไม่ได้ปิดตู้คอนเทนเนอร์

ณ เวลาตรวจสอบ ผู้ลงทุนยังไม่ได้นำเสนอเอกสารสถานที่ก่อสร้างและวิธีการก่อสร้าง และยังไม่ได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองกามฟาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ ตามความคิดเห็นของกรมก่อสร้างของกวางนิญที่ระบุไว้ในหน้า 2 ของใบอนุญาตก่อสร้างเลขที่ 82/GPXD-SXD ลงวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 สมุดบันทึกการก่อสร้างของเจ้าของโครงการไม่สมบูรณ์สำหรับการก่อสร้างถนนอย่างเป็นทางการ

พร้อมกับคำร้องขอให้ผู้ลงทุนโครงการเขตเมือง 10B หยุดกิจกรรมการก่อสร้างบนถนนบริการสาธารณะที่มุ่งหน้าสู่โครงการทันที ทีมตรวจสอบได้ขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจจัดทำบันทึกการละเมิดทางปกครอง 2 กรณีในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ข้อเสนอให้ตรวจสอบและจัดการตั้งแต่เดือนกันยายน 2566

ตามข้อมูลจากคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2566 จากการทำงานติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมตามแนวชายฝั่งอ่าวฮาลอง หน่วยงานได้บันทึกว่า โครงการพื้นที่เมือง 10B ได้ทำการทิ้งดินโดยตรงโดยไม่มีคันกั้นน้ำลงสู่พื้นที่ทางทะเลที่อยู่ในเขตกันชนของมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง และเขตคุ้มครอง 2 ของอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษอ่าวฮาลอง

ตามที่คณะกรรมการจัดการอ่าวฮาลองระบุว่า การทิ้งดินลงในน้ำของอ่าวฮาลองโดยตรงโดยไม่ได้ใช้วิธีการป้องกันสิ่งแวดล้อม จะทำให้สิ่งแวดล้อมทางน้ำปนเปื้อน ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศของอ่าวฮาลอง ละเมิดกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองมรดกตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม และรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ

คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองได้ส่งรายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ และขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมวัฒนธรรมและกีฬาของจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนเมืองกามฟา ตรวจสอบและขอให้หน่วยงานก่อสร้างปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองมรดก และในเวลาเดียวกันก็มีแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันสารที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศของอ่าวฮาลอง

อสังหาริมทรัพย์ - ขอให้หยุดการก่อสร้างถนนที่มุ่งไปยังโครงการรุกล้ำทะเลอ่าวฮาลอง (ภาพ 2) — ภาพพาโนรามาของโครงการเขตเมือง 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา จังหวัดกวางนิญ ของบริษัท โดเจีย แคปิตอล จำกัด (ภาพถ่าย: Thai Phan)

เมื่อวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2566 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนิญประสานงานกับกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัด คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง และคณะกรรมการประชาชนเมืองกามฟา เพื่อจัดให้มีการตรวจสอบและยืนยัน จากผลการตรวจสอบเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2566 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดกวางนิญ ได้ส่งเอกสารให้บริษัท โดเจียแคปิตอล จำกัด ผู้ลงทุนโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนจำเป็นต้องนำโซลูชันทางเทคนิคมาใช้เพื่อเสริมความแข็งแรงให้กับถนนบริการ โดยให้แน่ใจว่าดินและหินจะไม่ถูกชะล้างลงสู่พื้นที่น้ำทะเลชายฝั่งของโครงการ การขุดลอกพื้นที่ดินโคลนที่เกิดจากการก่อสร้างถนนสาธารณะ พร้อมแนวทางการจัดการปริมาณดินโคลนที่ขุดลอกให้เป็นไปตามกฎหมายในปัจจุบัน จัดเตรียมการก่อสร้างคันดินรอบโครงการก่อนปรับระดับพื้นดินให้เป็นไปตามรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ได้รับอนุมัติ

เพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางนิญ ตลอดจนเจ้าหน้าที่เมืองกามฟา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานที่รับผิดชอบ เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2023 บริษัท Do Gia Capital จำกัด ได้รายงานเกี่ยวกับการแก้ไขและการจัดการเนื้อหาที่ร้องขอ

อย่างไรก็ตาม ผู้ลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขและจัดการสถานการณ์อย่างทั่วถึง ส่งผลให้เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2566 ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของจังหวัดกวางนิญได้ขอหยุดการก่อสร้างถนนสายอย่างเป็นทางการไปยังโครงการ โดยขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจจัดทำบันทึกการละเมิดทางปกครอง 2 ครั้งในด้านการ ปกป้อง สิ่งแวดล้อม

โครงการพื้นที่เมือง 10B ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม 2564 โดยมีพื้นที่รวม 31.8 เฮกตาร์ รวมถึงรายการต่างๆ เช่น วิลล่าและทาวน์เฮาส์ 451 หลัง การก่อสร้างแบบหยาบและการตกแต่งภายนอกวิลล่า 52 หลัง โครงการดังกล่าวได้ดำเนินการในรูปแบบการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน โดยบริษัท โดเจียแคปปิตอล จำกัด เป็นผู้ชนะการประมูลด้วยราคา 1,192 พันล้านดอง

จากพื้นที่โครงการ 31.8 เฮกตาร์ พื้นที่ 3.88 เฮกตาร์นั้น ตั้งอยู่ในเขตกันชนเขตคุ้มครอง 2 ของมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง โครงการนี้ได้รับอนุญาตการก่อสร้างจากกรมก่อสร้างจังหวัดกว๋างนิญ โดยการก่อสร้างเริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 และคาดว่าจะแล้วเสร็จและเริ่มใช้งานได้ในไตรมาสที่ 3 ปี พ.ศ. 2569

ไทยพัน – ง็อก ทัน

แหล่งที่มา