ภายหลังการตรวจสอบครั้งที่ 4 ในการปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยมีการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ปฏิเสธที่จะปลด "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลของเวียดนามอีกครั้ง
ในระหว่างการตรวจสอบครั้งที่ 4 (ตั้งแต่วันที่ 10 ถึง 18 ตุลาคม) คณะผู้แทน EC ได้ทำงานโดยตรงกับ 2 ท้องที่ของจังหวัดบ่าเรีย - หวุงเต่าและบิ่ญดิ่ญ คณะผู้แทน EC ประเมินว่าหน่วยงานในพื้นที่ได้พิจารณาคำแนะนำในการตรวจสอบครั้งที่ 3 แล้ว แต่ผลลัพธ์ยังไม่ชัดเจนนัก สถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ลักลอบนำประมงไปใช้ประโยชน์ในน่านน้ำต่างประเทศยังคงเกิดขึ้น การที่เรือสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ติดตามเป็นเวลา 10 วันยังถือเป็นเรื่องปกติ เรือ "3 ลำ" (ไม่ตรวจ ไม่จดทะเบียน ไม่มีใบอนุญาต) ยังคงเดินเรืออยู่ในทะเล อัตราการลงโทษสำหรับเรือประมงที่ละเมิดกฎหมายของเวียดนามยังคงต่ำมาก ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงแนะนำว่าเวียดนามควรจัดการกับความรับผิดชอบขององค์กรท้องถิ่นและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมกันนี้ให้บังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายการประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะบทบัญญัติเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติ ลงโทษผู้ฝ่าฝืน IUU อย่างเด็ดขาด
ในระหว่างการอภิปรายของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 สมัยที่ 6 เกี่ยวกับสถานการณ์การทำประมง IUU รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวว่า คณะผู้ตรวจสอบ EC ครั้งที่ 4 ประเมินว่าเวียดนามมีความกระตือรือร้นมากและมีนโยบายที่เข้มแข็ง แต่การดำเนินการยังไม่เป็นระเบียบ ผลการดำเนินงานที่แท้จริงในพื้นที่ยังมีจำกัด การติดตาม ควบคุม กำกับดูแลกิจกรรมของเรือประมง การลงโทษผู้ที่ละเมิดกฎหมายการทำประมง IUU และการลงโทษต่อบริษัทที่ฉ้อโกงไม่เข้มงวดนัก ดังนั้นรองนายกรัฐมนตรีจึงได้ตั้งข้อสังเกตเป็นพิเศษว่าคาดว่าในช่วงเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567 คณะผู้แทน EC จะเดินทางกลับเวียดนามเพื่อการตรวจสอบอีกครั้ง ระหว่างนี้ถึงกลางปีหน้าหากเราไม่คว้าโอกาสนี้ไว้ เราจะต้องเผชิญกับความเสียเปรียบมากมายในช่วง 3-4 ปีข้างหน้า เพราะเมื่อนั้น กกต. จะเปลี่ยนวาระและโครงสร้างองค์กร ยังจะมีคณะกรรมการและบุคลากรชุดอื่นๆ เข้ามาทำหน้าที่จัดการ IUU อีกด้วย เมื่อถึงเวลานั้น เวียดนามจะเป็นหนึ่งในประเทศที่จะบรรลุถึงระดับ "สถิติ" ที่ใช้เวลาประมาณ 10 ปีในการยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับการละเมิดการทำประมง IUU
ตามสถิติปัจจุบันประเทศไทยมีเรือประมง 3 ลำไม่มีเรือประมง 16,000 ลำและสถานการณ์นี้เกิดขึ้นในเกือบทุกพื้นที่ที่มีทะเล ในจังหวัดบิ่ญถ่วน จำนวนเรือประมงที่ไม่ได้จดทะเบียน ยังคงมีอยู่ 1,884 ลำ และจำนวนเรือประมงที่จดทะเบียนไม่ครบถ้วนหรือหมดอายุก็ยังคงเดินเรืออยู่ นอกจากนี้ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา เรือประมงอีก 26 ลำ พร้อมลูกเรือประมง 166 คน ที่ถูกจับกุมและดำเนินคดีโดยต่างประเทศในน่านน้ำมาเลเซีย อินโดนีเซีย ไทย และกัมพูชา ได้ถูกจับกุมแล้ว เรือประมงที่ละเมิด IUU กระจุกตัวอยู่ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ, คั๊งฮหว่า, บิ่ญถ่วน, เบิ่นเทร, บั๊กเลียว, เตี๊ยนซาง, ก่าเมา และเกียนซาง หากเวียดนามยังคงมีเรือประมงที่ไปทำการประมงในต่างประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปจะไม่ถอดใบเหลือง ซึ่งคำเตือนที่รุนแรงจากคณะกรรมาธิการยุโรปนี้เมื่อนำมาใช้กับความเป็นจริงของอุตสาหกรรมการประมงนอกชายฝั่งของประเทศเรา ถือเป็นปัญหาที่ยากจะแก้ไขได้อย่างแท้จริง อย่างไรก็ตาม ระบบการเมืองทั้งหมดได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาด จำนวนการละเมิดลดลงทุกปี และหวังว่าด้วยการปรับปรุงสถาบันและนโยบาย สร้างอาชีพให้กับชาวประมงในอนาคต ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เวียดนามจะยุติการทำประมงผิดกฎหมายและการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเล
เพื่อให้เวียดนามสามารถเอา "ใบเหลือง" ออกจากการตรวจสอบครั้งสุดท้ายของ EC ในสมัยก่อนได้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้เสนอให้ผู้นำของจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลดำเนินการกำหนดแนวทางแก้ไขอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และพร้อมกัน จังหวัดที่มีระบบที่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจจับเรือข้ามพรมแดนหรือสูญเสียการเชื่อมต่อในระยะเริ่มต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นต่างๆ ต้องใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะดำเนินการนำระบบตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้งานโดยเร็ว พร้อมทั้งจัดคณะตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง กระตุ้นและเสนอแนะมาตรการในการจัดการความรับผิดชอบสำหรับองค์กรและบุคคลที่ไม่มีความรับผิดชอบในท้องถิ่น...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)