จีนปราบปรามกวดวิชาผิดกฎหมาย

ส.ก.พ. 16/09/2023 07:03 น.

เพื่อแก้ไขสถานการณ์การสอนพิเศษและการเรียนที่ผิดกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการของจีนจึงได้ออกกฎระเบียบใหม่: สถานศึกษาที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจะถูกปรับ 100,000 หยวน (13,747 ดอลลาร์สหรัฐฯ)

นักเรียนระดับประถมศึกษาในมณฑลกุ้ยโจว ประเทศจีน ทำการบ้านหลังเลิกเรียน

กฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2023 ดังนั้น ครูที่ทำงานในโรงเรียนมัธยมศึกษาและประถมศึกษาที่สอนวิชาที่ได้รับค่าจ้างโดยพลการจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง นี่เป็นมาตรการล่าสุดของรัฐบาลจีน หลังจากที่ได้ดำเนินการตามนโยบาย “ลดภาระงานสองเท่า” มานานกว่า 2 ปี ซึ่งหมายถึง ลดการบ้าน ลดการเรียนพิเศษ และการเรียนรู้เพิ่มเติม

ภายใต้กฎระเบียบ ศูนย์กวดวิชาหลายแห่งจะต้องปิดหรือแปลงเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไร และจะไม่มีการอนุญาตเปิดศูนย์ใหม่ใดๆ โรงเรียนยังต้องลดการบ้านในแต่ละวันด้วย

เมื่อปลายปีที่แล้ว กระทรวงศึกษาธิการของจีนได้ออกกฎระเบียบที่กำหนดว่าโปรแกรมการสอนพิเศษจะต้องไม่มีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียน และเวลาเรียนจะต้องไม่ทับซ้อนกับเวลาเรียน ผู้ให้บริการกวดวิชาอาจไม่เรียกเก็บเงินสำหรับระยะเวลาที่นานกว่า 3 เดือนหรือ 60 ชั่วโมงการสอน นอกจากนี้ จะไม่สามารถเรียกเก็บเงินค่าหลักสูตรเกิน 5,000 หยวน (687.56 ดอลลาร์) ผ่านการชำระเงินครั้งเดียวหรือผ่านวิธีการแอบแฝง เช่น การเติมเงินด้วยบัตรเติมเงิน

การเคลื่อนไหวนี้มุ่งเป้าไปที่การลดแรงกดดันต่อเด็ก ๆ และเพิ่มอัตราการเกิดของประเทศโดยการลดค่าใช้จ่ายในครัวเรือน ค่าเล่าเรียนที่สูง ซึ่งปัจจุบันเกิน 100,000 หยวน (13,912 ดอลลาร์) ต่อปีในเมืองต่างๆ เช่น เซี่ยงไฮ้ ถือเป็นการเพิ่มความตึงเครียดทางสังคมในจีน รวมถึงอัตราการเกิดที่ต่ำด้วย

กระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า แม้จะมีการใช้มาตรการบริหารจัดการที่เข้มงวด แต่กิจกรรมติวเตอร์หลังเลิกเรียนก็ยังคงดำเนินการในระดับต่างๆ และยังคงมีปัญหาสถาบันติวเตอร์เอกชนที่เก็บเงินแล้วหลบหนีอยู่ เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ สถานที่ฝึกอบรมบางแห่งได้เปลี่ยนมาดำเนินการแบบ "ใต้ดิน" ชั้นเรียนพิเศษและชั้นเรียนเตรียมสอบจำนวนมากดำเนินการแบบ "กองโจร" เช่น การเปิดชั้นเรียนในอาคารสำนักงานพรางภายนอก หรือการย้ายสถานที่ไปยังร้านกาแฟที่มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย...

การแข่งขันทางวิชาการที่รุนแรงและวัฒนธรรมที่ให้ความสำคัญกับเกรดทำให้ "อุตสาหกรรมการสอนพิเศษ" หลังเลิกเรียนของจีนเติบโตอย่างก้าวกระโดดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ก่อนที่จะมีการบังคับใช้กฎ “ส่วนลดสองเท่า” ผู้ปกครองชาวจีนเกือบ 80% ยอมรับว่าส่งบุตรหลานไปเรียนพิเศษหลังเลิกเรียน

พ่อแม่ชาวจีนใช้จ่ายเงินเฉลี่ย 120,000 หยวน (16,500 ดอลลาร์สหรัฐฯ) ต่อปีสำหรับการศึกษาในกิจกรรมนอกหลักสูตรของบุตรหลาน โดยบางรายใช้จ่ายมากถึง 300,000 หยวน (41,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ) ตามข้อมูลของสมาคมการศึกษาระดับชาติ ผู้ปกครองมากกว่าร้อยละ 40 รู้สึกว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากส่งลูกหลานไปเรียนหลังเลิกเรียนเนื่องจากแรงกดดันด้านการแข่งขันที่รุนแรง

ดังนั้น แม้ว่าจะชื่นชมกฎระเบียบใหม่ของกระทรวงศึกษาธิการ แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาบางคนกล่าวว่า หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงระบบการสอบระดับชาติ ความต้องการในการเรียนพิเศษก็จะไม่ลดลง ในปัจจุบันการสอบระดับชาติของประเทศจีนใช้เพียงคะแนนเท่านั้นเพื่อตัดสินว่านักเรียนจะมีคุณสมบัติเข้าโรงเรียนหรือมหาวิทยาลัยดีๆ หรือไม่

แหล่งที่มา