จัดสรรงบลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก ต.ย่าเงีย

การจัดวางโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตก ญาเงีย (ดั๊กนง) - ชอนทานห์ (บิ่ญเฟื้อก) - ภาพประกอบ

ตามมติ การดำเนินการโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงตะวันตกของจังหวัดญางีอา (ดั๊กนง) - จังหวัดชอนถัน (บิ่ญเฟื้อก) ได้รับการตัดสินใจจากรัฐสภาในนโยบายการลงทุนตามมติที่ 138/ 2024. /QH15 ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2024 เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ ความก้าวหน้า คุณภาพของงาน การบริหารจัดการที่เข้มงวด และการใช้เงินทุนอย่างประหยัด มีประสิทธิภาพ เปิดเผย และโปร่งใส

ขั้นตอน คำสั่ง อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบ

มติได้ระบุลำดับ ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบไว้อย่างชัดเจน:

ก. โครงการองค์ประกอบที่ 1 (การลงทุนก่อสร้างทางหลวงแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก จัดการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ นำเสนอต่อสภาประเมินผลของรัฐเพื่อประเมินผล และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน .

การบริหารและใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างงานและระบบโครงสร้างพื้นฐานที่จัดไว้จากแหล่งทุนการลงทุนภาครัฐในโครงการองค์ประกอบที่ 1 ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในข้อ 5 ข้อ 2 มาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภายใต้ พ.ศ. 2535 รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน

กระทรวงคมนาคมมอบหมายให้หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางประเมินรายงานการศึกษาความเหมาะสมของโครงการ

ข- กลุ่มโครงการดำเนินการลงทุนก่อสร้างทางพิเศษและสะพานลอย (โครงการองค์ประกอบ 2 และโครงการองค์ประกอบ 3)

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกจะใช้สิทธิอำนาจของผู้ตัดสินใจด้านการลงทุน จัดระเบียบในการจัดเตรียมและประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และตัดสินใจอนุมัติโครงการ

คำสั่ง ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 2 และโครงการองค์ประกอบที่ 3 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม B ที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ

ค- กลุ่มโครงการส่วนประกอบการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ (โครงการส่วนประกอบ 4 และโครงการส่วนประกอบ 5)

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกจะใช้สิทธิอำนาจของผู้ตัดสินใจด้านการลงทุน จัดระเบียบในการจัดเตรียมและประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และตัดสินใจอนุมัติโครงการ

คำสั่ง ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการส่วนประกอบที่ 4 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม ข ที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ

ลำดับ ขั้นตอน อำนาจในการประเมินและตัดสินใจการลงทุนในโครงการองค์ประกอบที่ 5 ให้ดำเนินการในลักษณะเดียวกับโครงการกลุ่ม ก ที่อยู่ในการบริหารจัดการของท้องถิ่น ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ มอบหมายให้หน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก จัดทำการประเมินโครงการให้เป็นไปตามระเบียบ

ง- การจัดทำ ประเมิน และตัดสินใจอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ดำเนินการสำหรับแต่ละโครงการส่วนประกอบ ดังนี้

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดให้มีการประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการองค์ประกอบที่ 1 และโครงการองค์ประกอบที่ 5

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด จัดทำการประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการองค์ประกอบที่ 2, 3 และ 4

มติยังระบุอย่างชัดเจนว่า ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกและหัวหน้าหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องใช้แบบฟอร์มการประมูลที่กำหนดในกระบวนการดำเนินโครงการสำหรับแพ็คเกจการประมูลแบบเอกชน การให้คำปรึกษา แพ็คเกจการประมูลสำหรับ การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ ลำดับและขั้นตอนการดำเนินการกำหนดประกวดราคาให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา

รัฐบาลอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกดำเนินการหลายอย่างพร้อมกันที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการระบุสถานที่ทิ้งขยะมูลฝอยจากการก่อสร้างในช่วงก่อสร้าง ขั้นตอนการเตรียมโครงการ ได้แก่:

จัดระเบียบการจัดเตรียม อนุมัติ และส่งมอบเอกสารการออกแบบการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการส่วนประกอบในแต่ละระยะ (ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนทางเทคนิคของแต่ละช่วงเส้นทาง) เพื่อดำเนินการงานชดเชย งานประจำ งานสนับสนุน งานย้ายถิ่นฐาน เอกสารการออกแบบเสาเข็มเคลียร์พื้นที่ข้างต้นจะได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ

เร่งจัดระเบียบการทบทวน อนุมัติ และปรับเปลี่ยนผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอให้มีพื้นฐานและหลักเกณฑ์ที่เพียงพอในการดำเนินการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรปันส่วน ดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่

โดยอิงตามเอกสารการออกแบบพื้นที่การเคลียร์พื้นที่ที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานในพื้นที่จะพิจารณาความต้องการในการย้ายถิ่นฐานเบื้องต้น ตรวจสอบกองทุนที่ดินและกองทุนที่อยู่อาศัยสำหรับการย้ายถิ่นฐานเพื่อกำหนดสถานที่และรูปแบบการย้ายถิ่นฐาน ผู้อยู่อาศัย; จัดให้มีการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการส่วนประกอบสำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรใหม่ และจัดให้มีการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป จัดโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรปันส่วน; ดำเนินการเคลียร์พื้นที่บริเวณที่จะย้ายเข้าอยู่อาศัย (ถ้ามี)

หน่วยงานในพื้นที่จะกำหนดตำแหน่งและพื้นที่ของสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยในการก่อสร้างให้สอดคล้องกับความต้องการของโครงการส่วนประกอบ ดำเนินการงานที่เกี่ยวข้อง เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การเคลียร์พื้นที่ทิ้งขยะมูลฝอยก่อสร้าง (ถ้ามี) เพื่อให้การก่อสร้างคืบหน้า

รัฐบาลยังอนุญาตให้ดำเนินการขั้นตอนพร้อมกันเพื่อย่นระยะเวลาในการดำเนินการงานต่อไปนี้: การประเมินและการตัดสินใจอนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม สำรวจ จัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการลงทุน; การปรับปรุงผังเมืองที่เกี่ยวข้องกับโครงการในระดับพื้นที่ สำรวจ จัดทำ ประเมินผล อนุมัติการออกแบบทางเทคนิค ประมาณการ และเลือกผู้รับเหมา งานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าของโครงการส่วนประกอบ ขั้นตอนข้างต้นจะต้องทำให้แน่ใจว่าผลลัพธ์ของงานบางอย่างที่ดำเนินการในขั้นตอนก่อนหน้านี้เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการงานต่อไปนี้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนก่อสร้าง

จัดทำรายงานประเมินผลการศึกษาความเป็นไปได้ภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการตามภารกิจของหน่วยงานประจำของสภาประเมินผลของรัฐในกระบวนการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการส่วนประกอบที่ 1 ที่ลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน จัดระเบียบการประเมินความเป็นไปได้ รายงานผลการศึกษาภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน นับจากวันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนตามที่กำหนด

ให้คำแนะนำ แก้ไขปัญหาตามอำนาจหน้าที่ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อขจัดความยุ่งยากและปัญหา (ถ้ามี) ที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกผู้รับจ้าง นักลงทุนในการดำเนินโครงการ และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง สาขาเฉพาะทางที่รับผิดชอบ

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปและนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจใช้งบประมาณกลางในการจ่ายเงินรายได้ที่ลดลง (ถ้ามี) แก่วิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการ 1 เป็นการลงทุนตามวิธีร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามวิธีร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการส่วนประกอบให้เป็นไปตามคุณภาพและความก้าวหน้าที่ต้องการ ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการออกหนังสือแนะนำท้องถิ่นและผู้รับจ้างงานก่อสร้างเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกลไกเฉพาะเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่เพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างร่วมกัน ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 1 แห่งมติที่ 2/2551 138/2024/QH15 โดยเฉพาะ: (i) การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการทำเหมืองและแผนการใช้ที่ดินของพื้นที่การทำเหมืองภายหลังการทำเหมืองเสร็จสิ้น (ii) เหมืองแร่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในแผนการใช้ประโยชน์ในท้องถิ่น (iii) การใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุที่มีมูลค่าสูงกว่าวัสดุก่อสร้างทั่วไปในกระบวนการขุดและก่อสร้างของโครงการ (iv) ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินสำหรับกิจกรรมแร่และเนื้อหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-namphia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html