นครโฮจิมินห์ระดมเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน 5 ล้านล้านบาทได้อย่างไร?

นครโฮจิมินห์ต้องการเงินประมาณ 5 ล้านพันล้านดองเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมืองในอีก 5 ปีข้างหน้า แล้วเมืองจะระดมกำลังกันอย่างไร?

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทอง ดร.วิทยาศาสตร์และสถาปนิก โง เวียดนาม ซอน กล่าวว่าการระดมเงินจำนวนนี้ไม่ใช่เรื่องยากเกินไป หากมีแนวทางที่เหมาะสม

สถาปนิก โง เวียดนาม ซอน

กลไกที่น่าดึงดูดพอจะทำให้ผู้ลงทุน

- 5 ล้านล้านดองเป็นตัวเลขที่มากมาย และงบประมาณก็ไม่สามารถจัดการได้ ในความคิดของคุณ นครโฮจิมินห์จะระดมเงินทุนนี้มาลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างไร

ฉันเข้าใจว่านครโฮจิมินห์กำลังเสนอ และรัฐบาลควรตกลงให้เมืองจัดตั้งบริษัทการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่มีขนาดเงินทุนนับหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

เป็นบริษัทที่มีการมีส่วนร่วมของรัฐและนักลงทุน แต่รัฐมีบทบาทเป็นผู้นำ หลายประเทศใช้วิธีนี้และประสบความสำเร็จเป็นอย่างมาก

- ถ้าทำโมเดลนี้ออกมาใช้งานได้จะเป็นยังไงครับ?

ในการดำเนินโครงการ รัฐบาลจะดูแลเรื่องขั้นตอนและนโยบาย และผู้ลงทุนจะดูแลเรื่องเงินทุน หากขาดทุนก็สามารถออกพันธบัตรเพื่อระดมทุนได้ นอกจากนี้ยังทำให้นักลงทุนรู้สึกปลอดภัย เนื่องจากพวกเขาไม่ได้ "อยู่คนเดียว" หรือตกอยู่ในความเสี่ยงเมื่อนโยบายของรัฐบาลบางอย่างมีการเปลี่ยนแปลง เพราะเมื่อนโยบายเปลี่ยน รัฐก็เสียหายไปด้วย

การจัดตั้งกลุ่มนี้ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อทั้งประเทศด้วย เพราะหากประสบความสำเร็จ ก็สามารถเลียนแบบแบบจำลองนี้ได้

กลุ่มนี้รับผิดชอบในการดำเนินการต่างๆ เช่น การชดเชยและอนุมัติตามกลไกตลาด และการระดมเงินทุนการลงทุน เมื่อโครงการมีกำไร ผู้ลงทุนก็จะมีกำไร และรัฐก็มีทุนที่จะลงทุนในโครงการต่อไป

เช่น เมื่อดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน พวกเขาจะรวมเอาคุณลักษณะทางเทคนิคของทุกเส้นทางเข้าด้วยกันเพื่อให้สอดคล้องกัน ไม่มีทางที่เส้นทางนี้จะใช้เทคโนโลยีของญี่ปุ่น และเส้นทางนั้นจะใช้เทคโนโลยีของประเทศอื่น หรือจากกลุ่มบริษัทนี้มีการก่อตั้งบริษัทย่อยที่เชี่ยวชาญด้านการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน TOD เพื่อดึงดูดเงินทุน บริษัทสาขาอีกแห่งหนึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมรถไฟฟ้า โดยผลิตหัวรถจักรและตู้โดยสาร ซ่อมแซมและบำรุงรักษาระบบรถไฟฟ้าทั้งเมือง

เมื่อเกิดเขตเมืองตามแนวรถไฟฟ้าและเส้นทางคมนาคม จำนวนผู้โดยสารจะเพิ่มขึ้น รัฐจะต้องลดการสูญเสีย รัฐก็จะได้ประโยชน์ไปด้วย

- กล่าวคือ การดึงดูดแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่ จะต้องมีกลไกและนโยบายที่ทำให้ผู้ลงทุนรู้สึกดึงดูดเพียงพอใช่หรือไม่

ถูกต้องแล้ว. นักลงทุนจะเข้ามามีส่วนร่วมก็ต่อเมื่อพวกเขาเห็นผลกำไรและศักยภาพเท่านั้น พวกเขาไม่สามารถลงทุนด้วยความมั่นใจหากพวกเขายังคงกังวลเกี่ยวกับกลไกและนโยบาย

จำเป็นต้องนำโมเดล TOD มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ

- ในความคิดของคุณ การดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินมีความสำคัญเพียงใดในการดึงดูดเงินลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้กับเมือง?

การลงทุนในระบบรถไฟฟ้าใต้ดินในนครโฮจิมินห์ถือเป็นเรื่องในอนาคต 10 หรือ 20 ปีข้างหน้า แม้ว่ารถไฟฟ้าสาย 1 จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ศักยภาพในการใช้ประโยชน์จาก TOD (การพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นการพัฒนาขนส่งสาธารณะ) ยังมีอยู่เพียง 20% เท่านั้น ถ้าทำได้ดีการระดมเงินทุนล้านๆ ล้านล้านดองก็ไม่ใช่เรื่องยากเกินไป

หากนำโมเดล TOD ตามแนวเส้นทางรถไฟฟ้ามาใช้ให้เกิดประโยชน์ การระดมเงินทุนหลายล้านล้านดองจากนครโฮจิมินห์ก็ไม่ใช่เรื่องยากเกินไป ภาพ: PV

- ในเมื่อรถไฟฟ้าสาย 1 ได้เปิดให้บริการแล้ว คุณจะประเมินการใช้ประโยชน์จากข้อดีที่สายนี้มอบให้อย่างไร?

รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เพิ่งเปิดให้บริการและดึงดูดผู้คน แต่ผมไปสังเกตดู มีลูกค้าเยอะมาก แต่ 80% ของพวกเขาแค่มาดูเท่านั้น ไม่ค่อยมีคนไปทำงานหรือทำงานจริงเลย

เพื่อดึงดูดผู้โดยสารจึงต้องสร้างพื้นที่เมืองตามเส้นทางตามวิธี TOD ตลอดเส้นทางได้เกิดพื้นที่บางส่วนขึ้น เช่น บาซอน เทาเดียน... แต่ผมประเมินว่ามีเพียงประมาณ 20% เท่านั้น ยังมีพื้นที่ว่างเปล่าอีกมาก ที่นี่ไม่เพียงแต่ที่ดินรอบสถานีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริเวณเส้นทางรถเมล์ 17 สายที่เชื่อมกับสถานีรถไฟฟ้าใต้ดินก็สามารถใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินในรูปแบบ TOD ได้ด้วย

พื้นที่ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างอาคารเตี้ยและพื้นที่อยู่อาศัยเก่าที่เสื่อมโทรมสามารถนำมาวางผังใหม่ได้ทั้งหมด ลงทุนในอาคารสูง และสร้างพื้นที่เมืองขนาดกะทัดรัดเพื่อดึงดูดผู้อยู่อาศัยได้

รัฐและนักลงทุนร่วมกันชดเชยตามราคาตลาด นักลงทุนได้กำไรเต็มจำนวน พื้นที่เช่น มาสเทอรี ทาว เดียน มีราคาบ้านเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โครงการต่างๆ ในถนนอันฟู ไมชีเทอ เพิ่งสร้างฐานรากเสร็จ แต่ราคาขายสูงถึงหลายร้อยล้านดองต่อตารางเมตร เนื่องมาจากผลกระทบจากรถไฟฟ้าใต้ดิน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า องค์กรขนาดใหญ่สามารถมีส่วนร่วมกับเมืองในการพัฒนาเมืองตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 ได้อย่างเต็มที่และสร้างผลกำไรที่ดีได้

- สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ คุณคิดว่าการสนับสนุนจากนักลงทุนรายใหญ่มีความสำคัญเพียงใด? เมืองควรจะกล้ามอบงานให้พวกเขาไหม?

บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Vingroup, Sungroup… สามารถมีส่วนร่วมกับเมืองในการพัฒนาพื้นที่เมืองตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 ได้อย่างเต็มศักยภาพและสร้างผลกำไรได้ดี เมื่อประชากรมีความหนาแน่นมากขึ้น ผู้โดยสารจะขึ้นรถไฟฟ้ามากขึ้น งบประมาณก็จะขาดทุนน้อยลง

ที่นี่ฉันต้องการเน้นย้ำว่าเมืองนี้กำลังดำเนินการตามแผนการสร้างรถไฟฟ้าสายอื่นๆ ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า ไม่ว่าเราจะทำอะไรก็ตาม เราก็ควรทำ แต่เนื่องจากรถไฟฟ้าสาย 1 สร้างเสร็จและเปิดดำเนินการแล้ว การใช้ประโยชน์จากโมเดล TOD ตลอดแนวรถไฟฟ้าสาย 1 อย่างเต็มที่จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อพัฒนา TOD Model ตามแนวรถไฟฟ้าสาย 1 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ กำไรจากการลงทุนก็ไม่น้อย ณ เวลานี้ การดึงดูดเงินทุน 5 ล้านพันล้านดองเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของเมืองในปีต่อๆ ไปถือเป็นเรื่องที่ทำได้

- นครโฮจิมินห์เพิ่งเพิ่มเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินอีก 2 สายจากใจกลางเมืองไปยังเกิ่นเส่อและกู๋จี คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับแผนอาหารเสริมนี้?

นครโฮจิมินห์เป็นมหานคร การสร้างเครือข่ายระบบขนส่งสาธารณะถือเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ ในทางวิทยาศาสตร์ การดำเนินโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินจำเป็นต้องมีเงื่อนไขและรากฐานพื้นฐานบางประการจึงจะมีประสิทธิผล ตัวอย่างเช่นเกณฑ์แรกในการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินคือเมืองนั้นต้องมีประชากรมากกว่าหนึ่งล้านคน

การสร้างรถไฟฟ้าสาย 1 มีค่าใช้จ่ายหลายหมื่นล้านดอง แต่มันไม่ใช่แค่เรื่องการใช้จ่ายเงินเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น กระบวนการดำเนินงานเป็นเวลาหลายสิบหรือหลายร้อยปีก็มีค่าใช้จ่ายสูงมาก โดยเฉลี่ยแล้ว เส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินหากวิ่งได้ดีแม้จะมีผู้โดยสารจำนวนมากก็ยังอาจทำให้เมืองต้องสูญเสียเงินหลายล้านดอลลาร์ต่อปีได้

ขอบคุณ!

ในการประชุมประกาศการวางแผนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 มกราคมที่ผ่านมา ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai กล่าวว่าโครงการสำคัญในช่วงการวางแผน ได้แก่ การก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-ม็อกไบ สะพานขนาดใหญ่วงแหวน 2, 3, 4 และ 4 (Can Gio, Thu Thiem 4, Dong Nai 2, Phu My 2)

ในเวลาเดียวกัน เมืองจำเป็นต้องลงทุนในทางรถไฟสาย Thu Thiem - Long Thanh, นคร Ho Chi Minh - Can Tho, เส้นทางรถไฟในเมือง 7 สาย, ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Gio, ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศ Nha Rong - Khanh Hoi และ Phu Thuan

ในภาคส่วนเมือง นครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างความแล้วเสร็จในการพัฒนาพื้นที่เมือง Thu Thiem, Binh Quoi - Thanh Da, Truong Tho, Hiep Phuoc และเขตเมืองชายฝั่งทะเล Can Gio โครงการสำคัญอื่นๆ ได้แก่ ศูนย์การเงินนานาชาติ ศูนย์นิทรรศการและการประชุม ศูนย์โลจิสติกส์ เขตการค้าเสรี ศูนย์กีฬา Rach Chiec ศูนย์ศิลปะอเนกประสงค์ เป็นต้น

เพื่อดำเนินการวางแผนนครโฮจิมินห์อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องดำเนินการตามแนวทางหลัก 7 ประการ ได้แก่ การระดมและใช้ทรัพยากร การดึงดูดการลงทุน การพัฒนาทรัพยากรบุคคล; วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปกป้องสิ่งแวดล้อม; ความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและความร่วมมือระหว่างประเทศ การพัฒนาและการจัดการอย่างยั่งยืนในเมืองและชนบท การพัฒนาและการจัดการอย่างยั่งยืนทั้งในเมืองและชนบท

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-huy-dong-5-trieu-ty-dau-tu-ha-tang-the-nao-192250110123618131.htm