เลขาธิการใหญ่ ลัม: 80% ของประเทศมีรัฐบาลเพียง 3 ระดับเท่านั้น

เลขาธิการใหญ่ ลัม - ภาพ: GIA HAN

เช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ขณะกล่าวสุนทรพจน์กลุ่มในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า การปฏิวัติการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานได้รับการสนับสนุนจากประชาชน หน่วยงานต่างๆ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและดีมาก

“นี่คือนโยบายที่ถูกต้องและประชาชนคาดหวังมานานแล้ว การปรับปรุงองค์กรของหน่วยงานนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยประหยัดเงินเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของหน่วยงานของรัฐ นำไปสู่การพัฒนาประเทศ” เลขาธิการกล่าว

การเจริญเติบโตจะต้องตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของประชาชน

เลขาธิการสำนักงานปลัดกระทรวงฯ กล่าวเน้นว่า การจะพัฒนาประเทศได้นั้นมีหลายภารกิจ แต่มีภารกิจที่สำคัญมากอยู่ 2 ประการ

ในเรื่องนั้นจะต้องมีการเจริญเติบโตและนี่คือภารกิจที่สำคัญ เมื่อการเติบโตเกิดขึ้น ชีวิตผู้คนจะต้องตอบสนองความต้องการที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในทุกๆ ด้าน

เลขาธิการเน้นย้ำว่า การจะปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จำเป็นต้องกำหนดหน้าที่และภารกิจให้ถูกต้อง และให้บริหารจัดการรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

เพื่อให้ประสบความสำเร็จ ต้องมีรูปแบบองค์กร ระบบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่ประชาชนทั้งหมดนำไปปฏิบัติ และสังคมทั้งหมดนำไปปฏิบัติอย่างเป็นเอกฉันท์

เขาได้ชี้ให้เห็นว่าเครื่องมือประเภทนี้ไม่สามารถทำให้ทุกคนไปในทิศทางที่แตกต่างกันได้ ไม่แสดงความสามัคคีและฉันทามติได้ พร้อมทั้งจัดให้มีเจ้าหน้าที่มาเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพการทำงาน และบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปตามกฎหมาย

เลขาธิการยังบอกด้วยว่าตอนจัดก็มีเจ้าหน้าที่บางคนบอกว่า “เอาไว้หลังประชุมใหญ่แล้วกัน จะทำในวาระใหม่ ปฏิรูป เพราะจะเกิดความขัดแย้งมากเกินไป การจัดใหม่ ใคร กระทรวงไหน กระทรวงไหน มีปัญหาทางจิตวิทยาเยอะเกิน ทำไม่ได้หรอก”

“ผมบอกไปแล้วว่าเราไม่สามารถทำอย่างนั้นได้ในการประชุมครั้งหน้า หลังจากการประชุมเสร็จสิ้น เราจะเลือกตั้งและลงคะแนนเสียง ใครจะทำอะไรได้อีก มันจะยากมาก ดังนั้นนี่คือโอกาสทองของเรา หลังจากทำสิ่งนี้แล้ว เราจะคำนวณได้เฉพาะในการประชุมเท่านั้น” เลขาธิการเน้นย้ำ

เขายังกล่าวอีกว่าในกระบวนการนี้ การวิจัยอย่างรอบคอบจากแนวทางปฏิบัติภายในประเทศและประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าทุกประเทศคำนึงถึงประสิทธิภาพของเครื่องมือและความพึงพอใจของประชาชน

มีเกณฑ์หลายประการในการประเมินประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องจักร โดยคำนึงถึงความเป็นผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว และนวัตกรรมของรัฐบาล

“เราให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ วิสัยทัศน์ระยะยาว ความสามารถในการปรับตัว ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ และนวัตกรรมของรัฐบาล นั่นคือเป้าหมายที่สำคัญมาก แต่ละขั้นตอนของการปฏิวัติจะต้องมีเส้นทางในการดำเนินการ”

เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม กลไกจะต้องทำให้บรรลุเป้าหมายนั้น ไม่เช่นนั้นจะไม่สามารถมีเศรษฐกิจตลาดได้ “สิ่งใดก็ตามที่ขัดขวางต้องถูกกำจัดออกไป” เลขาธิการกล่าวเสริม

เลขาธิการยังย้ำว่าผู้แทนได้พูดคุยเกี่ยวกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และเราได้ทำงานกันอย่างหนักเพื่อขจัดเศรษฐกิจที่ได้รับการอุดหนุน คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐ และการวางแผนระยะยาว นี่คือการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบตลาด

“เมื่อมองไปทั่วโลก มีเพียงสองประเทศเท่านั้นที่มีกระทรวงการวางแผนและการลงทุน คือ เวียดนามและลาว และลาวก็ได้ยกเลิกและรวมกระทรวงนี้เข้ากับกระทรวงการคลัง ทำให้ไม่มีกระทรวงการวางแผนอีกต่อไป” เลขาธิการกล่าว พร้อมเสริมว่าจากการวิจัยพบว่าแม้กระทรวงนี้จะทำหน้าที่หลายอย่าง แต่ก็ยังมี “ข้อผิดพลาด” อยู่บ้าง

ฉากประชุมกลุ่ม - ภาพ : GIA HAN

แค่เดินช้าๆ ก็แทบจะตามประเทศอื่นไม่ทันแล้ว

ประเด็นอีกประการหนึ่งที่เลขาธิการโตลัมตั้งข้อสังเกตคือ จำเป็นต้องคำนึงถึงความสามารถในการแข่งขันของตลาดและตำแหน่งของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ เพราะมองดูผลงานที่ยิ่งใหญ่ แต่เมื่อดูหลายๆ ประเทศกลับเห็นว่าเรายังช้าอยู่ ความสามารถในการแข่งขันระดับประเทศยากมาก

เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวถึงเรื่องราวของสิงคโปร์ เกาหลีใต้ และจีน ที่ล้วนพัฒนามาจากความยากลำบากว่า “เช่นเดียวกับสิงคโปร์ เมื่อ 50-60 ปีก่อน พวกเขากล่าวว่าการไปรักษาตัวที่โรงพยาบาล Cho Ray เป็นความฝัน แต่ตอนนี้ เรากลับใฝ่ฝันที่จะไปรักษาตัวที่นั่น”

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ประเทศจีนในช่วงที่เปิดประเทศ ก็พบว่ารายได้ต่อหัวในปัจจุบันอยู่ที่ 12,000 - 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่รายได้ต่อหัวของเราอยู่ที่น้อยกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ

เมื่อเทียบกันอย่างนี้จะเห็นได้ว่าความเร็วของเรานั้นยากเกินไป และเราอาจเสี่ยงที่จะตกยุคได้

โดยอ้างอิงหลักฐานข้างต้น เลขาธิการโตลัมต้องการเน้นย้ำว่าความเสี่ยงในการล้าหลังนั้นมีอยู่เสมอ นี่เป็นปัญหาที่เราตระหนักดี แต่เราต้องพัฒนาอย่างเข้มแข็งเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงดังกล่าว

“หากเราดำเนินต่อไปอย่างช้าๆ เราจะตามทันประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและโลกได้ยาก” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

ตามที่เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า จำเป็นต้องคำนึงถึงกลไกบริหารและระดับความซื่อสัตย์ของรัฐบาลและรัฐ

ในบริบทของการป้องกันการทุจริต ความคิดเชิงลบ และการสิ้นเปลือง ปัจจัยเหล่านี้ต้องได้รับความสนใจมากขึ้น เลขาธิการยังให้ความสำคัญกับการรักษาผลประโยชน์ของประชาชน การควบคุมของประชาชน และการเสริมสร้างประชาธิปไตย

โดยอ้างอิงถึงเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงข้างหน้านี้ เลขาธิการได้แนะนำให้ระบุอุปสรรคและคอขวดเพื่อแก้ไขโดยเร็วและระดมทรัพยากรทั้งหมด รวมถึงทรัพยากรจากประชาชน

ตามที่เลขาธิการกล่าวหากประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุนก็จะส่งเสริมอำนาจ

เมื่อถามว่าจะบรรลุเป้าหมายหรือไม่ เราต้องพัฒนาให้สูงและรวดเร็วมาก แต่ด้วยเครื่องมือที่มีน้ำหนักมาก เราจะสามารถใช้ประโยชน์จากศักยภาพของมันได้อย่างเต็มที่หรือไม่ เลขาธิการกล่าวว่า ตอนนี้เป็นเพียงการจัดเตรียมเบื้องต้นเท่านั้น และเราจะดำเนินการวิจัยและประเมินต่อไปว่าเครื่องมือของรัฐมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพียงใด

เขายกตัวอย่างเขตด่งอันห์จัดเก็บรายได้งบประมาณได้เกือบ 29,000 พันล้านดอง หรือเขตฮว่านเกี๋ยมจัดเก็บรายได้งบประมาณได้เกือบ 22,000 พันล้านดอง เท่ากับหลายจังหวัด ซึ่งมากกว่าจังหวัดหนึ่งถึง 20 เท่าเลยทีเดียว

“ทำไมคนในเขตหรืออำเภอถึงทำได้ขนาดนั้น ทั้งพื้นที่และจำนวนประชากรมากมายขนาดนั้น แต่ในขอบเขตจังหวัด ทำไมเศรษฐกิจถึงซบเซา ทั้งที่อัตราการเติบโตยังขนาดนี้”

เราต้องนำหนังสือมาศึกษา คำนวณ และเรียนรู้จากสิ่งเหล่านี้” เลขาธิการกล่าวเสริม

ส่วนประเด็นว่ารัฐบาลกลางควรมี 3 หรือ 4 ระดับนั้น เลขาธิการกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการวิจัยและประเมินผลเพิ่มเติม แต่ในความเป็นจริงแล้ว 80% ของประเทศมีรัฐบาล 3 ระดับ

ตามที่เลขาธิการตำรวจเปิดเผยว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ ตำรวจได้ทำการศึกษานำร่องเพื่อยุบเลิกตำรวจระดับอำเภอ “นี่เป็นสิ่งยินดีอย่างยิ่ง” เนื่องจากตอนนี้มีตำรวจประจำการกลับมาที่ชุมชนแล้ว

ทุกสิ่งทุกอย่างก็เกี่ยวข้องกับคนในตำบลและทำโดยตรงในตำบลจึงมีความสุขมาก ตั้งแต่ทะเบียนบ้าน ทะเบียนรถยนต์ ทะเบียนจักรยานยนต์ ไปจนถึงการสืบสวนคดี... ตำรวจตำบลสามารถจัดการได้ทั้งหมด โดยไม่ต้องรออำเภอหรือจังหวัด

“ทั้งหมดนี้ก็เพื่อแสดงให้เห็นว่าตำรวจภูธรจังหวัดทำอะไรอยู่? มันเป็นหน่วยงานเดียวกัน ไม่สามารถรวมตำบลเป็นอำเภอได้ ดังนั้น นับจากนี้ไป ตำรวจภูธรจะดำเนินโครงการยุบตำรวจภูธรจังหวัด” เลขาธิการตำรวจ กล่าว

เขากล่าวเสริมด้วยว่าความเห็นบางส่วนยังระบุด้วยว่าประเทศจีนมีพื้นที่กว้างใหญ่และประชากรมากแต่มีจังหวัดและเมืองน้อยกว่าเวียดนาม

“แม้พื้นที่และจำนวนประชากรจะเล็ก แต่เรามี 63 จังหวัดและ 63 อำเภอ เราบอกว่าเรื่องนี้ยังต้องมีการศึกษา...” เลขาธิการกล่าวเสริม

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-80-cac-nuoc-co-chinh-quyen-chi-3-cap-20250213125334188.htm