ทันทีหลังผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ได้ประกาศรายชื่อผู้สมัครเข้าดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ซึ่งจะเริ่มขึ้นในเดือนมกราคม 2568 ซึ่งรวมถึงตำแหน่งสำคัญต่างๆ ที่ได้รับการประกาศออกไป เช่น หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว หัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ กระทรวงสาธารณสุข หน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ และสำนักข่าวกรองกลาง (CIA)
แต่ความพยายามของนายทรัมป์ในการแต่งตั้งผู้ภักดีต่อคณะรัฐมนตรีของเขาถือเป็นการทดสอบครั้งสำคัญครั้งแรกสำหรับเสียงส่วนใหญ่ของพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาสหรัฐฯ ตอนนี้ผู้นำของกลุ่มจะต้องตัดสินใจว่าพวกเขาเต็มใจที่จะสนับสนุนหรือคัดค้านผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีมากเพียงใด
ตัวเลือกบุคลากรบางส่วนสำหรับวาระที่สองของนายทรัมป์ (ภาพ: วอชิงตันโพสต์)
วุฒิสภาสหรัฐตัดสินใจเรื่องคณะรัฐมนตรี
รัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ระบุว่าวุฒิสภาสหรัฐฯ มีหน้าที่ตรวจสอบและอนุมัติสมาชิกรัฐบาลที่ได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดี รวมถึงรัฐมนตรี เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศอื่นๆ และผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง บทบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมอำนาจของประธานาธิบดี ช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีการเลือกบุคคลที่ไม่มีความสามารถหรือทุจริต
วุฒิสภาเริ่มกระบวนการยืนยันโดยจัดให้มีการพิจารณาคดี การพิจารณาคดีจะเกิดขึ้นต่อหน้า 'คณะกรรมการที่มีเขตอำนาจศาลเหนือองค์กรที่ผู้สมัครได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้นำ'
การได้ยินอาจกินเวลานานหลายชั่วโมง สมาชิกคณะกรรมการจะถามคำถามผู้สมัคร โดยมักจะเกี่ยวกับภูมิหลังและมุมมองนโยบาย รวมถึงแผนการเป็นผู้นำในอนาคต
ตัวอย่างเช่น ในปี 2021 คณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาสหรัฐฯ ได้จัดการพิจารณาเพื่ออนุมัตินายแอนโธนี บลิงเคน ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีโจ ไบเดนให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ คณะกรรมาธิการการคลังวุฒิสภาอนุมัติให้เจเน็ต เยลเลน เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
กระบวนการจะสิ้นสุดลงด้วยการลงมติของคณะกรรมการ ตามมาด้วยการลงมติของวุฒิสภาเต็มคณะ ผู้ได้รับการเสนอชื่อจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกวุฒิสภาส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมประชุมจึงจะได้รับการยืนยัน
นอกจากนี้ยังควรกล่าวด้วยว่าไม่เพียงแต่วุฒิสภาสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังมีหน่วยงานด้านความปลอดภัยอื่นๆ เช่น สำนักงานสอบสวนกลางสหรัฐฯ (FBI) อีกด้วย ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนการสืบสวน บทบาทของเอฟบีไอจะกว้างขึ้น เนื่องจากหน่วยงานนี้มีหน้าที่ตรวจสอบประวัติของตำแหน่งในรัฐบาลชุดใหม่มากกว่า 1,000 ตำแหน่ง ผลการเลือกตั้งและบันทึกของผู้สมัครแต่ละคนจะถูกส่งไปยังสำนักงานของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่ได้รับการเลือกตั้งและรัฐสภาสหรัฐฯ
วุฒิสภาสหรัฐชุดใหม่จะเริ่มทำงานในวันที่ 3 มกราคม พ.ศ. 2568 และกระบวนการตรวจสอบสมาชิกคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการเสนอชื่อจะเกิดขึ้นในภายหลัง
สำหรับนายทรัมป์ การที่พรรครีพับลิกันมีเสียงข้างมากในวุฒิสภาถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าผู้สมัครเข้าคณะรัฐมนตรีของนายทรัมป์ทุกคนจะเป็นที่ชื่นชอบของบรรดานักกฎหมาย
ตัวอย่างทั่วไปคือตำแหน่งรัฐมนตรีกลาโหมของนายพีท เฮกเซธ อดีตพิธีกรรายการ Fox News และผู้สมัครเป็นอัยการสูงสุด สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐฟลอริดา แมตต์ เกตซ์
ภายใต้รัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ประธานาธิบดีสามารถแต่งตั้งสมาชิกคณะรัฐมนตรีในขณะที่รัฐสภาปิดสมัยประชุมได้ (ภาพ: นิวยอร์กไทมส์)
ทรัมป์พยายาม “เลี่ยง” วุฒิสภาสหรัฐ
โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กล่าวว่าเขาต้องการใช้ช่วงปิดสมัยประชุมรัฐสภาสหรัฐฯ ในการแต่งตั้งสมาชิกคณะรัฐมนตรี ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวอาจหลีกเลี่ยงกระบวนการยืนยันของวุฒิสภาสำหรับตำแหน่งที่สำคัญที่สุดบางตำแหน่งในรัฐบาลสหรัฐฯ ได้
คาดว่าการเคลื่อนไหวนี้จะจำกัดอำนาจที่เหลือของพรรคเดโมแครตในการขัดขวางการบริหารชุดใหม่ แต่จะทำให้วุฒิสภาสหรัฐฯ หมดบทบาทในการยืนยันหรือปฏิเสธผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี
นอกจากนี้ ตามรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ประธานาธิบดียังสามารถแต่งตั้งบุคลากรเข้าสู่คณะรัฐมนตรีได้ในขณะที่รัฐสภาปิดสมัยประชุม
รัฐสภาสามารถปิดสมัยประชุมได้ครั้งละหลายเดือน และประธานาธิบดีสามารถใช้มาตรการการแต่งตั้งโดยตรงในช่วงเวลานี้เพื่อหลีกเลี่ยงการปล่อยให้ตำแหน่งสำคัญว่างลงนานเกินไป
ในอดีต ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จำนวนมากใช้พลังอำนาจของตนในการแต่งตั้งบุคลากรโดยไม่ต้องผ่านสมาชิกรัฐสภา ประธานาธิบดีบิล คลินตัน แต่งตั้งบุคคล 139 คน และประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช แต่งตั้งบุคคล 171 คน แต่ทั้งคู่ต่างไม่ใช้กระบวนการนี้ในการดำรงตำแหน่งระดับสูงในคณะรัฐมนตรี ตามข้อมูลของ Congressional Research Service
ประธานาธิบดีบารัค โอบามา พยายามที่จะดำเนินแนวทางดังกล่าวต่อไป โดยแต่งตั้งบุคคล 32 คน แต่คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 2014 ได้จำกัดอำนาจของประธานาธิบดีดังกล่าวลง
เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว วุฒิสภาสหรัฐฯ ยังคงจัดประชุมแม้ว่าจะอยู่ในช่วงปิดสมัยประชุมแต่จะไม่ดำเนินการทางนิติบัญญัติใดๆ สภายังคงมีอำนาจบางประการเหนือการแต่งตั้งชั่วคราวด้วยการปฏิเสธไม่ให้วุฒิสภาปิดสมัยประชุม
ดูเหมือนว่านายทรัมป์ต้องการเป็นประธานาธิบดีที่มีความเด็ดขาดและมีอำนาจมากกว่าอดีตประธานาธิบดีคนก่อนๆ ของเขา (ภาพ : ซีเอ็นเอ็น)
การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ในระหว่างปิดสมัยประชุมจะทำให้พลังอำนาจของวุฒิสภาลดลงอย่างมาก นั่นอาจเป็นสิ่งที่นายทรัมป์กำลังพยายามทำ ในขณะที่เขาวางแผนสำหรับการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สอง ซึ่งมีผลกระทบที่แข็งแกร่งกว่าสมัยแรกมาก
ดูเหมือนว่านายทรัมป์ต้องการเป็นประธานาธิบดีที่มีความเด็ดขาดและมีอำนาจมากกว่าอดีตประธานาธิบดีคนก่อนๆ ของเขา
ประธานาธิบดีคนใหม่ ทรัมป์ ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่า วุฒิสภา “ต้องอนุมัติ” คำสั่งยกเลิกตำแหน่งของเขา มิฉะนั้น จะไม่สามารถแต่งตั้งบุคลากรได้ทันเวลา เขากล่าวว่าในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา การเสนอชื่อของเขาบางส่วนต้องใช้เวลานานหลายปีกว่าจะได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ ต้องใช้เวลาเฉลี่ย 115 วันในการยืนยันรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อ ตามข้อมูลของศูนย์การเปลี่ยนผ่านประธานาธิบดี
จอห์น ธูน วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ซึ่งได้รับเลือกให้เป็นผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาคนต่อไป ให้คำมั่นว่าจะรักษา "กำหนดการที่แน่นหนาจนกว่าการเสนอชื่อของนายทรัมป์จะได้รับการยืนยัน" นายธูนยังไม่ตัดทิ้งความเป็นไปได้ที่จะอนุญาตให้นายทรัมป์เข้ามาแทรกแซงวุฒิสภา
อย่างไรก็ตาม วุฒิสมาชิกจากพรรคเดโมแครตจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อขัดขวางสิ่งนี้ และยังไม่ชัดเจนว่าวุฒิสมาชิกจากพรรครีพับลิกันทั้งหมดสนับสนุนทางเลือกนี้หรือไม่ นอกจากนี้การแต่งตั้งระหว่างลาเป็นเพียงการชั่วคราวเท่านั้น การตัดสินใจแต่งตั้งจะสิ้นสุดลงเมื่อสิ้นสุดสมัยประชุมสภาแห่งชาติ เป็นระยะเวลาสูงสุด 1 ปี"
ที่มา: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html
การแสดงความคิดเห็น (0)