นายกฯ ขอให้ ธปท. ศึกษาคำแนะนำการใช้ Basel III

ข้อกำหนดประการหนึ่งในคำสั่ง 09 คือการกำหนดให้ธนาคารของรัฐต้องศึกษาและนำคำแนะนำของธนาคารที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรฐาน Basel III ไปใช้

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 09 เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาของรัฐวิสาหกิจ (SOE) ในการมีส่วนร่วมต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักและการพัฒนาชาติที่รวดเร็วและยั่งยืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ศึกษาและดำเนินการตามคำแนะนำของธนาคารที่เกี่ยวข้องในการใช้มาตรฐาน Basel III และกลไกการทดสอบแบบควบคุม (sand box) โดยมีจิตวิญญาณในการสร้างพื้นที่สำหรับความคิดสร้างสรรค์และการประเมินประสิทธิภาพ

ในขณะเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐยังต้องสั่งให้สถาบันสินเชื่อดำเนินการลดต้นทุนต่อไป เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ทบทวนและปรับโครงสร้างองค์กร และเต็มใจที่จะแบ่งปันกำไรส่วนหนึ่งเพื่อมุ่งมั่นที่จะลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ภายใต้จิตวิญญาณของ “ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง”

พร้อมทบทวนและจัดหมวดหมู่รายวิชา เพื่อลดขั้นตอนและเงื่อนไขการกู้ยืม เพื่อผลักดันทุนสินเชื่อให้เร็วขึ้น ทันท่วงที และมีประสิทธิผลมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการ โปรแกรม และสาขาที่สร้างแรงผลักดันต่อการเติบโต การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมทั้งดูแลให้การดำเนินงานของธนาคารปลอดภัยและมั่นคง

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและนำแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษไปใช้อย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ พัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้คนรุ่นใหม่อายุต่ำกว่า 35 ปีสามารถซื้อที่อยู่อาศัยสังคมได้

เกี่ยวกับการใช้มาตรฐาน Basel III ก่อนหน้านี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (ปัจจุบันคือกระทรวงการคลัง) เคยขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเรื่องการจัดตั้งศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม (ศูนย์กลางการเงิน)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างดังกล่าวเสนอแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานและแนวปฏิบัติสากลด้านการธนาคาร (เช่น Basel III) เพื่อเริ่มดำเนินการในศูนย์กลางการเงินตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 และอนุญาตให้ทำธุรกรรมโดยใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลในศูนย์กลางการเงินได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอนี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามตอบกลับว่าไม่มีพื้นฐานเชิงปฏิบัติสำหรับการใช้มาตรฐานสากล Basel III ในศูนย์กลางการเงินตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569

ธนาคาร SBV อธิบายว่าอัตราส่วนการเป็นเจ้าของของต่างชาติและเงื่อนไขการลงทุนจากต่างชาติในศูนย์กลางการเงินจะต้องสอดคล้องกับพันธกรณีด้านการคุ้มครองการค้าและการลงทุนของเวียดนาม ร่างมติที่ระบุว่าไม่ควรใช้ข้อจำกัดการเป็นเจ้าของของชาวต่างชาติในศูนย์กลางการเงิน จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนาม รวมถึงข้อตกลงการค้าและการคุ้มครองการลงทุน

นายกฯ ขอให้ ธปท. ศึกษาคำแนะนำการใช้ Basel III — ข้อกำหนดประการหนึ่งในคำสั่ง 09 คือการกำหนดให้ธนาคารของรัฐต้องศึกษาและนำคำแนะนำของธนาคารที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรฐาน Basel III ไปใช้

ธนาคารแห่งรัฐยังเน้นย้ำว่าแผนงานการใช้มาตรฐานสากล เช่น Basel III จะต้องได้รับการพัฒนาอย่างสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนงานที่ใช้กับธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศในประเทศ ดังนั้นการนำหลักเกณฑ์ Basel III มาใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ตามที่ระบุไว้ในร่างมติจึงไม่สามารถทำได้

ในกรณีที่มีการยื่นขอใช้ทันที ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเสนอให้ใช้ Basel III กับนักลงทุนต่างชาติเท่านั้นเมื่อเข้าร่วมศูนย์กลางการเงิน และถือเป็นเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตจัดตั้ง

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังได้เสนอให้ปรับอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุนขั้นต่ำของธนาคารเพื่อปรับปรุงกฎระเบียบใหม่ในมาตรฐาน Basel III และให้เหมาะสมกับการดำเนินงานเฉพาะของธนาคารในเวียดนาม

สำหรับอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุน ธนาคารแห่งรัฐเสนอให้กำหนดอัตราส่วนความเพียงพอของเงินกองทุนขั้นต่ำไว้ที่ 10.5% ซึ่งเงินกองทุนชั้นที่ 1 ขั้นต่ำอยู่ที่ 6% เงินกองทุนชั้นที่ 1 ขั้นพื้นฐานอยู่ที่ 4.5% เงินกองทุนชั้นที่ 1 รวมและเงินกองทุนชั้นที่ 2 อยู่ที่ 8% และเงินกองทุนสำรองเพื่อการรักษาเงินกองทุนอยู่ที่ 2.5% อัตราส่วนที่เฉพาะเจาะจง ได้แก่ อัตราส่วนเงินทุนชั้นพื้นฐานที่ 1 อย่างน้อย 4.5% อัตราส่วนเงินกองทุนชั้นที่ 1 ขั้นต่ำอยู่ที่ 6% สำหรับอัตราส่วนความปลอดภัยเงินทุนขั้นต่ำนั้น ร่างได้เสนอทางเลือกสองทาง ได้แก่ 8% และระดับการตอบสนองในแต่ละระยะค่อยๆ เพิ่มขึ้นตามแผนงานถึงปี 2033 ไปจนถึง 10.5%

ในเวียดนาม ระบบธนาคารกำลังมุ่งไปสู่การใช้มาตรฐาน Basel III เพื่อปรับปรุงคุณภาพทุนและสภาพคล่อง สิ่งนี้ช่วยวางรากฐานให้ระบบธนาคารมีเสถียรภาพและยืดหยุ่นซึ่งสามารถฟื้นตัวจากวิกฤตได้พร้อมกับลดความเสี่ยงในระบบให้เหลือน้อยที่สุด

ปัจจุบันธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศหลายแห่งในเวียดนามได้ปรึกษาหารือและนำกฎระเบียบ Basel III มาใช้ในการจัดการความเสี่ยงและการดำเนินงาน

ที่มา: https://baodaknong.vn/thu-tuong-yeu-cau-nhnn-nghien-cuu-kien-nghi-ve-ap-dung-basel-iii-246908.html