นายกฯ กำชับส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

โทรเลขถึง: รัฐมนตรีกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หัวหน้าหน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลางกล่าวว่า:

ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมด ความพยายามของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ ส่งผลให้ผลการเบิกจ่ายงบประมาณทั้งประเทศ ปี 2567 สูงถึง 93.06% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ปี 2568 ถือเป็นปีที่สำคัญมาก เนื่องจากเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 จะเป็นปัจจัยสำคัญต่อการบรรลุแผนการลงทุนภาครัฐในระยะกลางและมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกำหนดทิศทางการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 15 มีนาคม 2568 กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นได้จัดสรรรายละเอียดงานและโครงการต่างๆ ที่ทำไปได้เพียงประมาณร้อยละ 93 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเท่านั้น จำนวนทุนที่ไม่ได้รับการจัดสรรยังมีจำนวนมาก (57.7 ล้านล้านดอง คิดเป็นประมาณ 7.0%) ของกระทรวง 19 หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น 32 แห่ง ผลการเบิกจ่าย ณ วันที่ 31 มี.ค. 68 คาดว่าจะอยู่ที่ 9.53% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 67 (12.27%)

นายกรัฐมนตรีวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก 19 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 28 ท้องถิ่น กรณีไม่จัดสรรรายละเอียดแผนลงทุนภาครัฐจากงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ที่ได้รับมอบหมายภายในวันที่ 15 มีนาคม 2568 ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นดังกล่าวข้างต้นทบทวนความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนบุคคลอย่างจริงจังในการจัดการตามระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีวิพากษ์วิจารณ์กระทรวง 30 หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น 27 แห่ง ณ วันที่ 31 มีนาคม 2568 ว่ามีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ในบริบทของความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้หลายประการในเศรษฐกิจโลก ซึ่งได้รับผลกระทบจากการที่สหรัฐฯ จัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าของเวียดนาม ผลลัพธ์ของการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโต รักษาเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค รักษาความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ สร้างงานและรายได้ให้แก่ประชาชน และประสบความสำเร็จในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลางและรัฐสภา โดยเฉพาะเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% ขึ้นไป

ในสถานการณ์ปัจจุบันจำเป็นต้องปรับเป้าหมายการเบิกจ่ายลงทุนภาครัฐปี 68 ให้บรรลุเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ 100% นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอื่นๆ ส่งเสริมความรับผิดชอบ เน้นที่ภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการให้เข้มงวดยิ่งขึ้น แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ทันท่วงทียิ่งขึ้น และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น มากกว่าภารกิจและแนวทางแก้ไขในการส่งเสริมการจัดสรรและการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 ตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 01/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 เลขที่ 27/NQ-CP ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2568; ลำดับที่ 46/NQ-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2568 ของรัฐบาล คำสั่งของนายกรัฐมนตรีในคำสั่งที่ 1508/QD-TTg ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2567 คำสั่งที่ 02/CD-TTg ลงวันที่ 15 มกราคม 2568 คำสั่งที่ 16/CD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568 คำสั่งที่ 03/CT-TTg ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2568 และเอกสารคำสั่งที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญดังต่อไปนี้:

1. กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น

ก) เข้าใจอย่างถ่องแท้และระบุภารกิจในการส่งเสริมการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ให้ชัดเจน ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองสำคัญอันดับต้นๆ ที่จำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญให้ผู้นำทุกระดับ กระทรวงกลาง จังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ซึ่งต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยสมบูรณ์สำหรับผลการจัดสรรและเบิกจ่ายทุนการลงทุนภาครัฐในปี 2568 หัวหน้ากระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ต้องส่งเสริมความรับผิดชอบ ติดตามอย่างใกล้ชิด เจาะจง เข้าใจสถานการณ์ ระบุปัญหาและสาเหตุของความล่าช้าในการเบิกจ่ายโครงการเฉพาะแต่ละโครงการให้ชัดเจน เพื่อนำการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนโดยตรง และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หากเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน

ข) เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเงินทุนงบกลางคงเหลือที่ไม่ได้รับการจัดสรรในแผน พ.ศ. ๒๕๖๘ เร่งด่วน ส่งกระทรวงการคลัง และปรับปรุงในระบบสารสนเทศการลงทุนภาครัฐแห่งชาติให้สอดคล้องกับระเบียบ

ค) มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและโซลูชั่นที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผนงานอย่างจริงจัง เร่งรัดการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบต่อผลพลอยได้ ฯลฯ การเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต้องควบคู่ไปกับการรักษาคุณภาพของโครงการและผลงาน หลีกเลี่ยงด้านลบ การสูญเสีย การสูญเปล่า และผลประโยชน์ส่วนรวม

ง) เน้นเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพยากร... เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมดูแลหน้างาน เร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้า พิจารณาทบทวนและโอนย้ายทุนตามอำนาจดำเนินการเชิงรุกระหว่างโครงการเบิกจ่ายช้า กับโครงการที่มีศักยภาพเบิกจ่ายดีกว่า และขาดแคลนทุนตามระเบียบเกินอำนาจรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ มอบหมายให้ผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ ติดตามอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาตามอำนาจหน้าที่ อย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิผล และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายแต่ละโครงการ

ข) เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบ ปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจทำให้ความคืบหน้าของการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะล่าช้า

2. กระทรวงการคลัง

ก) ดำเนินการและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อสรุปและวิเคราะห์เหตุผลในการเสนอขยาย (หรือไม่ขยาย) ระยะเวลาดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนการลงทุนงบประมาณกลาง พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึง ๒๕๖๘ โดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๘ ตามแนวทางในมติคณะรัฐมนตรีที่ ๒๗/นค-คป ลงวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ ของรัฐบาล

ข) เป็นผู้นำในการติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของกระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ประสานงานกับสถานีโทรทัศน์วีโอวี สำนักข่าวเวียดนาม พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล เพื่อประกาศต่อสาธารณะในพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวง และสื่อมวลชน เกี่ยวกับผลการเบิกจ่ายรายเดือนของกระทรวง หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้ชื่นชมและให้รางวัลแก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่มีการจ่ายเงินที่ดี และวิพากษ์วิจารณ์และทบทวนความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่มีการจ่ายเงินล่าช้า ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนตามปกติ

ค) พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ เพื่อส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐ และให้มีการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

3. กระทรวงและหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายระดับชาติ พิจารณาความขัดข้อง ปัญหา และข้อเสนอแนะของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการดำเนินการจัดสรรและเบิกจ่ายทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เพื่อประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ รายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่มีอำนาจทราบโดยทันที

4. คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น และคณะทำงานสมาชิกรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเกี่ยวกับสถานการณ์การผลิตและธุรกิจ การลงทุนก่อสร้าง การนำเข้าและส่งออก ยังคงส่งเสริมกิจกรรมการตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

5. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค กำกับดูแลการดำเนินการและส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ มอบหมายให้หน่วยงานราชการติดตามและเร่งรัดให้เป็นไปตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย; รายงานนายกรัฐมนตรีในเรื่องที่นอกเหนืออำนาจหน้าที่./.

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-162353.html