ส่งเสริมการปฏิรูป เพิ่มความโปร่งใส และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของนักลงทุน

การตีพิมพ์ในปีนี้ไม่เพียงแต่สานต่อประเพณีการมีส่วนสนับสนุนแนวคิดนโยบายเท่านั้น แต่ยังสะท้อนความคาดหวังของชุมชนธุรกิจยุโรปต่ออนาคตของความร่วมมือทวิภาคีอย่างลึกซึ้งอีกด้วย โดยอาศัยคำแนะนำจากคณะอนุกรรมการภาคส่วนต่างๆ 19 คณะ หนังสือปกขาว 2025 มุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่มีผลกระทบเชิงระบบต่อการลงทุน การผลิต การค้า และนวัตกรรมในเวียดนาม

นายบรูโน จาสปาเอิร์ต ประธาน EuroCham

นายบรูโน จาสปาเอิร์ต ประธาน EuroCham กล่าวที่พิธีเปิดตัวว่า “สมุดปกขาวเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือที่แท้จริงระหว่างเวียดนามและยุโรป ซึ่งธุรกิจต่างๆ ไม่เพียงแต่สะท้อนถึงความยากลำบากเท่านั้น แต่ยังเสนอวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอีกด้วย”

ความท้าทายระดับโลกและสถานะพิเศษของเวียดนาม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจโลกต้องเผชิญกับภาวะช็อกเชิงระบบต่างๆ อย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเป็นสงครามการค้า ภาษีตอบโต้ การเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทาน ไปจนถึงความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน ปัจจัยเหล่านี้ก่อให้เกิดความท้าทายครั้งสำคัญสำหรับเศรษฐกิจที่เน้นการส่งออก เช่น เวียดนาม ท่ามกลางอุปสงค์ระดับโลกที่ลดลงและอุปสรรคทางเทคนิคที่เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความผันผวนเหล่านี้ ความเชื่อมั่นของนักลงทุนยุโรปในตลาดเวียดนามยังคงมีเสถียรภาพ ตามที่ EuroCham ระบุ สาเหตุนี้มาจากสภาพแวดล้อมมหภาคที่ค่อนข้างเอื้ออำนวย ความพยายามปฏิรูปการบริหารของรัฐบาล และโดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ เช่น EVFTA

“แม้จะต้องเผชิญอุปสรรคระดับโลกมากมาย แต่เป้าหมายการเติบโตของ GDP ของรัฐบาลเวียดนามที่ 8% ในปี 2025 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นและความปรารถนาอันแรงกล้าในการพัฒนา เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในพร้อมทั้งใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของเครือข่ายความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ” นายบรูโน จาสปาเอิร์ตเน้นย้ำ

กรอบการปฏิรูปข้ามภาคส่วน: ปลดล็อกศักยภาพการพัฒนา

คุณลักษณะใหม่ที่โดดเด่นในเอกสารไวท์เปเปอร์ปี 2025 คือ การนำเสนอกรอบข้อเสนอการปฏิรูปข้ามภาคส่วน ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ความสำคัญเชิงกลยุทธ์ 5 ประการเพื่อเพิ่มความโปร่งใส ลดอุปสรรคในการบริหาร และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันให้กับเศรษฐกิจ

เอกสารไวท์เปเปอร์นำเสนอกรอบการริเริ่มข้ามภาคส่วน ซึ่งมุ่งเน้นที่ “ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์” 5 ประการ ได้แก่ นโยบายวีซ่า ขั้นตอนการตรวจคนเข้าเมืองและโครงสร้างพื้นฐานสนามบิน ใบอนุญาตทำงาน; การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) และพิธีการศุลกากร

ประการแรก นโยบายวีซ่าและขั้นตอนการเข้าประเทศในปัจจุบันมีข้อบกพร่องหลายประการ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความสามารถในการระดมบุคลากรระหว่างประเทศและการเข้าถึงบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ประการที่สอง โครงสร้างพื้นฐานสนามบินและโลจิสติกส์ โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ เผชิญกับแรงกดดันด้านภาระงานเกิน ส่งผลให้ประสิทธิภาพการดำเนินงานของห่วงโซ่อุปทานลดลง

ถัดไปคือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับใบอนุญาตทำงานของผู้เชี่ยวชาญชาวต่างประเทศ ซึ่งยังคงมีกฎเกณฑ์ระหว่างหน่วยงานและท้องถิ่นที่ไม่สอดคล้องกันอยู่มาก ประการที่สี่กระบวนการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงมีความซับซ้อน ไม่สอดคล้อง และยากลำบากสำหรับธุรกิจ สุดท้ายนี้ แม้จะมีความก้าวหน้า แต่ขั้นตอนศุลกากรก็ยังต้องได้รับการปรับให้เรียบง่ายและเป็นดิจิทัลมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการค้าข้ามพรมแดน

นอกเหนือจากกรอบการทำงานที่เสนอนี้ คณะอนุกรรมการตามภาคส่วนของ EuroCham ยังได้ให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงในด้านสำคัญๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ การเงินสีเขียว เกษตรกรรมยั่งยืน การดูแลสุขภาพ ยา ยานยนต์ไฟฟ้า และการศึกษาด้านอาชีวศึกษา คำแนะนำเหล่านี้สะท้อนถึงการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางตั้งแต่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมไปจนถึงบริษัทข้ามชาติที่ดำเนินงานในเวียดนาม

จากบทสนทนาสู่การกระทำ

แตกต่างจากบทบาทการ “ให้คำแนะนำ” เพียงอย่างเดียว EuroCham ระบุตนเองในฐานะพันธมิตรดำเนินการ โดยมีส่วนร่วมในกระบวนการวางแผนและดำเนินนโยบายสาธารณะในเวียดนาม ในปี 2567 สมาคมได้ส่งจดหมายแสดงความเห็นด้านนโยบายมากกว่า 111 ฉบับไปยังกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่น และได้เข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการกับผู้นำระดับสูง อาทิ นายกรัฐมนตรี ประธานรัฐสภา และคณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง มากกว่า 200 ครั้ง

ไม่เพียงเท่านั้น EuroCham ยังดำเนินการจัดและร่วมจัดงานสัมมนาต่างๆ มากมายเพื่อแบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติ ส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน และสนับสนุนการสร้างศักยภาพสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ตามที่ Jean-Jacques Bouflet รองประธาน EuroCham กล่าว คณะอนุกรรมการเฉพาะสาขาของ EuroCham ไม่ได้หยุดอยู่แค่การหยิบยกปัญหาขึ้นมาหารือเท่านั้น แต่ยังร่วมกับเวียดนามในกระบวนการแก้ไขด้วย สิ่งที่ระบุไว้ในเอกสารไวท์เปเปอร์คือการตกผลึกของกระบวนการสนทนาแบบเปิดโดยอิงจากประสบการณ์จริงของธุรกิจ

EVFTA มีอายุครบ 5 ปี: โอกาสในการ “ปลดล็อกศักยภาพ”

ในการพูดในงานดังกล่าว เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม จูเลียน เกอร์ริเยร์ ยืนยันว่า ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปอยู่ในช่วงเวลาที่เหมาะสมที่จะใช้ประโยชน์จากศักยภาพที่เกิดจาก EVFTA ให้ได้มากที่สุด

“การค้าเสรีและเป็นธรรมเป็นส่วนหนึ่งของดีเอ็นเอของยุโรป ซึ่งเป็นรากฐานของความเจริญรุ่งเรืองและความสามารถในการแข่งขันของเรา สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับพันธมิตร รวมถึงเวียดนาม เพื่อตอบสนองต่อความเป็นจริงใหม่ของเศรษฐกิจโลก” เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม จูเลียน เกอร์ริเยร์ ยืนยันอีกครั้ง

เอกอัครราชทูตเกร์ริเยร์ยังได้เน้นย้ำถึงเหตุการณ์สำคัญที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ซึ่งก็คือวันครบรอบ 5 ปีของข้อตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป-เวียดนาม (EVFTA) ว่าเป็นโอกาสสำคัญในการทบทวนความคืบหน้าและกำหนดเป้าหมายร่วมกันใหม่ โดยกล่าวว่า “EVFTA ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการค้าและการลงทุนสามารถเติบโตได้เมื่อเราสร้างรากฐานที่มั่นคง เราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากข้อตกลงนี้ให้มากที่สุดเพื่อปลดล็อกศักยภาพทั้งหมดของมัน”

เมื่อมองไปข้างหน้า เอกอัครราชทูตเกอร์ริเยร์แสดงความมองโลกในแง่ดีและเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายคว้าโอกาสนี้ไว้ “สหภาพยุโรปและเวียดนามสามารถร่วมกันเปลี่ยนความท้าทายในปัจจุบันให้เป็นโอกาสใหม่ๆ สำหรับการค้าและการลงทุนทวิภาคี การเยือนครั้งต่อไปของมาโรช เซฟโควิช กรรมาธิการด้านการค้าของสหภาพยุโรปและอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ร่วมกับแผนยกระดับความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนามจะเป็นก้าวสำคัญบนเส้นทางสู่อนาคตที่รุ่งเรือง”

ความเชื่อมั่นธุรกิจยังมั่นคง เดินหน้ารักษาความได้เปรียบ

จากผลสำรวจดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจ (BCI) ในไตรมาสแรกของปี 2568 พบว่าความเชื่อมั่นต่อแนวโน้มระยะยาวของเวียดนามยังคงมีเสถียรภาพ แม้จะมีความไม่แน่นอนจากสภาพแวดล้อมภายนอกก็ตาม

นี่เป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นว่าธุรกิจในยุโรปยังคงเชื่อมั่นในความสามารถในการฟื้นตัวและความก้าวหน้าของเศรษฐกิจเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีการนำการปฏิรูปที่เสนอในหนังสือปกขาวไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลและสม่ำเสมอ

ประธาน EuroCham กล่าวว่า “แม้ว่าช่วงเวลาปัจจุบันจะท้าทายด้วยการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและความไม่แน่นอนของโลกที่เพิ่มมากขึ้น แต่ก็ถือเป็นโอกาสทองสำหรับการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน เวียดนามมีโอกาสที่จะเสริมสร้างจุดแข็งหลัก ขยายความสัมพันธ์ทางการค้าที่ยั่งยืนและเชื่อถือได้ และใช้เครือข่ายข้อตกลงการค้าเสรีอย่างมีประสิทธิผลเพื่อดึงดูดกระแสการลงทุนจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูงมากขึ้น นอกจากนี้ การปรับปรุงกรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับการเติบโตในระยะยาวและการพัฒนาที่ยั่งยืน”

“สมุดปกขาวของ EuroCham เปรียบเสมือนเข็มทิศไม่เพียงสำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยุโรปด้วย เพื่อเอาชนะพายุในปัจจุบันและเปิดโอกาสให้กับวันพรุ่งนี้” นาย Jaspaert กล่าวสรุป

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-cai-cach-tang-tinh-minh-bach-va-cung-co-niem-tin-nha-dau-tu-162655.html