โดยผ่านพระราชบัญญัติการไฟฟ้าได้มอบหมายเนื้อหาต่างๆ มากมายให้รัฐบาลกำหนดระเบียบโดยละเอียด

ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ด้วยคะแนนเสียง 91.65% ของผู้แทนทั้งหมด

Thông qua Luật điện lực, nhiều nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết - Ảnh 1. — สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านร่างพระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

จึงได้มีการผ่านร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) จำนวน 81 มาตรา ลดลงจากร่างที่รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาจำนวน 49 มาตรา

กฎหมายดังกล่าวมุ่งเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผนการพัฒนาพลังงาน การลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงาน และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่

ในรายงานการอธิบายและการยอมรับ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวว่า หลังจากการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไข ร่างดังกล่าวได้ทำให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายที่ได้รับการพิจารณาและเห็นชอบโดยรัฐสภา ส่งเสริมการกระจายอำนาจและลดความซับซ้อนของขั้นตอน

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและลดความซับซ้อนของขั้นตอน

จึงได้ผ่านกฎหมายดังกล่าวด้วยเนื้อหาหลัก 6 หมวด ได้แก่ การวางแผนและการลงทุนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; เงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้า และการอนุญาตและการเพิกถอนใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า กิจกรรมการค้าไฟฟ้า การจัดการและการดำเนินการระบบไฟฟ้า; การใช้ไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์และการรักษาความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งเก็บไฟฟ้าพลังน้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง ยังคงมีปัญหาสำคัญบางประการอยู่ นั่นคือการขาดความสม่ำเสมอของกฎหมายว่าด้วยการจัดการกิจกรรมทางทะเลที่ต้องใช้การลงทุนครั้งใหญ่ รวมไปถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมโดยเร็ว เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกันในการดำเนินการ กฎหมายจะกำหนดกรอบการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะ และมอบหมายให้รัฐบาลสร้างกฎระเบียบเฉพาะตามอำนาจหน้าที่ของตน จึงไม่มีความจำเป็นต้องพัฒนาแนวทางแก้ไขนำร่อง

สำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่ง กฎหมายระบุว่าโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งในพื้นที่ทะเลของเวียดนามได้แก่ โครงการพลังงานลมใกล้ชายฝั่งและโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ในเวลาเดียวกัน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการโอนหุ้นและการสนับสนุนเงินทุนในโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งก็ถูกยกเลิกไปด้วย

ดังนั้น กฎหมายจึงกำหนดให้การโอนโครงการ หุ้น และเงินทุนในโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งต้องเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลจะต้องระบุและชี้แจงอำนาจในการเลือกหน่วยสำรวจโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งก่อนที่จะเลือกนักลงทุน

การมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจที่ถือทุนก่อตั้ง 100% ดำเนินการสำรวจโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งจะไม่ทดแทนอำนาจในการจัดสรรพื้นที่ทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทะเล กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม กฎระเบียบว่าด้วยนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ที่น่าสังเกตก็คือ นโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และกฎหมายที่ออกมีเพียงการกำหนดกฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาแหล่งพลังงานนี้เท่านั้น มีการนำกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ไปบังคับใช้ตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณูและกฎระเบียบอื่นๆ กฎหมายดังกล่าวยังเพิกถอนอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการออกกลไกพิเศษสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์อีกด้วย

นโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ประเด็นเฉพาะต่างๆ เช่น ความจุของพลังงาน ที่ตั้ง เทคโนโลยีที่ใช้ และวิธีการรับประกันการจ่ายพลังงาน จะได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและเฉพาะเจาะจงโดยรัฐบาลและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการพัฒนาแผนการใช้พลังงานและดำเนินการโครงการ

จึงได้มีการตรากฎหมายกำหนดหลักการเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์จำนวนหนึ่ง เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการก่อสร้างและพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เมื่อมีนโยบายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

การลงทุนด้านการก่อสร้าง การดำเนินงาน การปลดประจำการ และการรับรองความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้รับการกำหนดไว้โดยเฉพาะในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

สำหรับการพัฒนาพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน กฎหมายกำหนดให้การพัฒนาเป็นไปอย่างสอดคล้องกับโครงสร้างพื้นฐานของระบบไฟฟ้า เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและสูญเสียในการลงทุนก่อสร้างอันเนื่องมาจากไม่สามารถปลดปล่อยกำลังการผลิตได้

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายการลงทุนและกฎหมายภาษียังมีนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงสำหรับพลังงานหมุนเวียน ซึ่งช่วยดึงดูดการลงทุนในสาขานี้

ในส่วนของราคาไฟฟ้า ราคาไฟฟ้าปลีกจะถูกใช้เท่ากันทั่วประเทศ โดยมีการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้ามภูมิภาค จำเป็นต้องลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปและในที่สุดก็ต้องยกเลิกระบบอุดหนุนค่าไฟฟ้าระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้า โดยผ่านการสร้างโครงสร้างราคาไฟฟ้าปลีกที่สะท้อนต้นทุนตามลักษณะการใช้ไฟฟ้า

การดำเนินการลดการอุดหนุนข้ามกันของราคาไฟฟ้าขึ้นอยู่กับหลายปัจจัยและต้องมีการวิจัยและพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อพัฒนาแผนงานเฉพาะ การกำหนดกฎเกณฑ์เพื่อยกเลิกการอุดหนุนค่าไฟฟ้าทันทีไม่สามารถทำได้ ดังนั้นกฎหมายจึงกำหนดแนวทางในการยกเลิกการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามกันและมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้านำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

ในรายงานชี้แจงและยอมรับที่ส่งถึงผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในประเด็นใหม่ที่ไม่แน่นอนและมีการเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติบ่อยครั้งนั้น มีเพียงกรอบและหลักการที่กำหนดขึ้นและมอบให้รัฐบาลใช้ในการกำหนดระเบียบเฉพาะเจาะจงโดยให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติในแต่ละยุคสมัย

ที่มา: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm