ผู้ตรวจสอบพบการละเมิดมูลค่า 50,562 พันล้านดอง

คิวนา.jpg — สำนักงานผู้ตรวจการจังหวัดกวางนามดำเนินการตรวจสอบการใช้ที่ดินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยในเขตอุตสาหกรรมเดียนนาม-เดียนง็อก ซึ่งลงทุนโดยบริษัท STO Agricultural, Rural and Sports Tourism Services Investment Joint Stock Company จึงได้แนะนำและโอนสำนวนคดีที่เกี่ยวข้องกับการกระทำผิดที่มีร่องรอยการกระทำผิดโดยเจตนาและการฉ้อโกงไปยังทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องไปยังสำนักงานสอบสวนคดีพิเศษ ตำรวจภูธรจังหวัดกวางนาม เพื่อดำเนินการสืบสวน สอบสวน และดำเนินการต่อไปตามกฎหมายต่อไป

ทั้งนี้ ด้านการตรวจสอบทางปกครองนั้น ทั่วทั้งจังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบทางปกครองทั้งสิ้น 116 ครั้ง ประกอบด้วย การตรวจสอบที่ดำเนินการไปแล้วในช่วงระยะเวลาดังกล่าว จำนวน 85 ครั้ง การตรวจสอบที่โอนมาจากช่วงระยะเวลาก่อนหน้า จำนวน 31 ครั้ง วางแผนไว้: 85 ประชุม, ไม่ได้กำหนดไว้: 31 ประชุม โดยสำนักงานตรวจการจังหวัดได้ดำเนินการตรวจทั้งหมด 17 ครั้ง ประกอบด้วย การตรวจที่โอนมาจากงวดก่อนหน้า 09 ครั้ง การตรวจที่ดำเนินการในช่วงนี้ 08 ครั้ง และการตรวจกะทันหันที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย 02 ครั้ง

โดยได้ออกผลการตรวจสอบรวม 59 รายการ (รวมผลการตรวจสอบ 29 รายการจากปี 2565 ที่นำมาด้วย) ผลการตรวจสอบ 202 หน่วยงาน พบว่ามีการละเมิดมูลค่า 50,562,671 ล้านดอง และพื้นที่ที่ดิน 18,057 ^ตร.ม. เสนอเรียกคืนและจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 39,632.03 ล้านดอง และที่ดิน 18,057 ^ตร.ม. เสนอแก้ไข ลดมูลค่าการชำระหนี้ และดำเนินการอื่น ๆ 10,930,641 ล้านดอง แนะนำให้ทบทวนความรับผิดชอบกลุ่ม 71 กลุ่ม และบุคคล 111 ราย โอนคดี 2 คดีให้พนักงานสอบสวน และโอนข้อมูลให้ตำรวจภูธรกวางนาม พิจารณาตามอำนาจหน้าที่ของคดี 1 คดี

โดยสำนักงานตรวจการจังหวัดได้ออกผลการตรวจสอบรวม 9 กรณี (ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นไป) ค้นพบการกระทำผิดมูลค่า 46,439,583 ล้านดอง เสนอเรียกคืนและจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 37,827,330 ล้านดอง ข้อเสนอให้แก้ไข ลดมูลค่าการชำระหนี้และการจัดการอื่นๆ จำนวน 8,612,253 ล้านดอง แนะนำให้ทบทวนความรับผิดชอบกลุ่ม 15 กลุ่ม และบุคคล 8 ราย; โอนคดีหนึ่งไปให้พนักงานสอบสวน และโอนข้อมูลไปให้ตำรวจภูธรจังหวัดพิจารณาตามอำนาจหน้าที่ของคดีหนึ่ง

ด้านผลลัพธ์การปฏิบัติตามผลการตรวจสอบ : จำนวนผลการตรวจสอบที่ติดตามทั่วทั้งจังหวัดใน 6 เดือนแรกของปี 2566 มีจำนวน 150 รายการ (รวมผลการตรวจสอบที่นำมาจากปีก่อนๆ) โดยมีการตรวจสอบผลการตรวจสอบโดยตรงจำนวน 26 กรณี ความคืบหน้าในการปฏิบัติตามผลการตรวจสอบ : สรุปผลการตรวจสอบเสร็จสิ้นแล้ว 46/150 รายการ (คิดเป็นร้อยละ 33.7 ของจำนวนสรุปผลการตรวจสอบทั้งหมดที่อยู่ระหว่างการติดตามเพื่อนำไปปฏิบัติ) ส่วนสรุปผลการตรวจสอบที่ยังไม่เสร็จสิ้นเพื่อนำไปปฏิบัติ จำนวน 104 รายการ เรียกคืนและจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน 24,145,080 ล้านดอง (อัตรา 35.3%) ดำเนินการทางบริหารจัดการ 74 กลุ่ม (59.2%) และบุคคล 137 ราย (81.5%) ยังไม่ดำเนินการจำนวน 51 กลุ่มและ 31 บุคคล

โดยสำนักงานตรวจการจังหวัดได้เรียกคืนและชำระเงินงบประมาณแผ่นดินแล้ว 21,215,189 ล้านดอง ทบทวนและเรียนรู้จากกลุ่มที่ฝ่าฝืนกฎหมาย 35 กลุ่ม บุคคล 51 ราย/68 กลุ่ม บุคคล 53 ราย (รวมกลุ่มและบุคคลจากปีก่อนที่โอนไปติดตามและจัดการ)

การตรวจสอบความรับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายการตรวจสอบ การรับประชาชน การร้องเรียน การกล่าวโทษ และการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทั้งจังหวัดมีการตรวจสอบและตักเตือน รวม 23 ครั้ง ใน 24 หน่วยงาน มีการออกผลสรุปการตรวจสอบจำนวน 15 รายการ (รวมผลสรุปการตรวจสอบ 4 รายการจากปี 2565 ที่ส่งต่อมา) จากการตรวจสอบและสอบสวน พบว่ามีการเรียกเก็บเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน 3.6 ล้านดอง และเรียกเก็บเงิน 68.7 ล้านดองสำหรับหน่วยงานดังกล่าว ทบทวนความรับผิดชอบของ 3 กลุ่มและบุคคล 10 คน/4 กลุ่มและบุคคล 10 คน สำหรับการละเมิด จากการตรวจสอบและสอบสวนพบการกระทำผิดหลายประการ เช่น การจ่ายค่าใช้จ่ายทางธุรกิจคงที่แก่เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการต้อนรับประชาชนไม่เป็นไปตามระเบียบ ไม่มีสมุดบันทึกการต้อนรับพลเมือง ไม่มีบันทึกสาธารณะเกี่ยวกับการใช้ รายรับ และรายจ่ายของเงินงบประมาณตามที่กำหนดไว้ ไม่มีแผนจัดซื้ออุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้; ยังไม่ได้ทำการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อสร้างและผู้จำหน่ายอุปกรณ์ก่อสร้างอย่างเปิดเผย บันทึกสาธารณะของรายรับและรายจ่ายยังไม่ได้รับการเก็บถาวรอย่างเป็นทางการ....

นอกจากนี้ ผลการตรวจสอบในบางพื้นที่ มีดังนี้ สาขาการลงทุนก่อสร้างพื้นฐาน ดำเนินการตรวจสอบ 15 ครั้ง ออกผลการตรวจสอบ 5 ครั้ง ผลการตรวจสอบ 24 หน่วยงานพบการกระทำผิด พร้อมเสนอฟื้นฟูและจ่ายเงินงบประมาณแผ่นดิน 543,238 ล้านดอง พร้อมเสนอทบทวนความรับผิดชอบของ 6 กองร้อยและบุคคล 13 ราย จากการตรวจสอบพบการละเมิดหลายประการ เช่น การชำระปริมาณการก่อสร้าง, ต้นทุนการจัดการโครงการ, ต้นทุนการควบคุมงานก่อสร้างไม่ตรงกับปริมาณการก่อสร้างจริง...

ภาคการเงินและงบประมาณ ตรวจสอบแล้ว 48 แห่ง ออกข้อสรุป 25 แห่ง ผลการตรวจสอบ 115 หน่วยงาน พบการกระทำผิดมูลค่า 29,458,390 ล้านดอง เสนอเรียกคืนและจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 20,287,205 ล้านดอง เสนอแก้ไขและจัดการอื่นๆ 9,171,185 ล้านดอง แนะนำให้ทบทวนความรับผิดชอบกลุ่ม 43 กลุ่ม บุคคล 61 ราย และตักเตือน 2 ราย โอนคดี 1 คดีให้สำนักงานสอบสวนกลาง

จากการตรวจสอบพบการกระทำผิดหลายประการ เช่น การดำเนินการลงนามสัญญาเช่าสถานที่และการเก็บค่าธรรมเนียมสถานที่จากผู้ประกอบการไม่ครบถ้วน ไม่บริหารจัดการสถานที่ประกอบการบางแห่งได้ดี ยังไม่ดำเนินการตามสัญญาที่ลงนามในการชำระงบประมาณค่าสถานที่และค่าเสื่อมราคาทรัพย์สินให้ครบถ้วน รายจ่ายบางรายการไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนในข้อบังคับการใช้จ่ายภายใน เอกสารไม่เป็นไปตามข้อบังคับ รายจ่ายมาจากแหล่งที่ไม่ถูกต้อง เงินถูกใช้ไปเพื่อจุดประสงค์ที่ไม่ถูกต้อง มีการเบิกเงินล่วงหน้าโดยไม่มีเอกสาร ไม่มีสมุดติดตามสินทรัพย์ถาวร ไม่มีการตรวจนับเงินสดเป็นระยะตามที่กำหนด การชำระเงินค่าบัตรกำนัลไม่เป็นไปตามปีงบประมาณ; ใช้แหล่งงบประมาณที่กำหนดไม่เป็นไปตามระเบียบการบริหารและใช้เงินงบประมาณ; อย่าจ่ายเงินเป้าหมายเพิ่มเติมเข้าในงบประมาณระดับสูงตามที่กำหนดไว้ แต่ให้โอนแหล่งที่มาไปยังปีถัดไปและบันทึกในงบดุลท้องถิ่น

การจัดการและการใช้ที่ดิน: ดำเนินการตรวจสอบ 30 ครั้ง ออกข้อสรุป 14 ครั้ง ผลการตรวจสอบ 39 หน่วย พบการกระทำผิด 20,561,043 ล้านดอง พื้นที่ดิน 18,057 ^ตร.ม. ข้อเสนอให้เรียกคืนและจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 18,801,587 ล้านดอง ที่ดิน 18,057 ^ตร.ม. และเสนอแก้ไขและจัดการเรื่องอื่นๆ 1,759,456 ล้านดอง แนะนำให้ทบทวนความรับผิดชอบของคณะทำงาน จำนวน 18 กลุ่ม และบุคคล จำนวน 28 คน โอนคดีหนึ่งไปยังหน่วยงานสอบสวน และโอนข้อมูลไปยังตำรวจภูธรกวางนาม เพื่อตรวจสอบตามอำนาจของคดีหนึ่ง

จากการตรวจสอบยังพบการกระทำผิดหลายประการ อาทิ การจัดสรรที่ดินและการให้เช่าโดยไม่ได้รับอนุญาต ขัดต่อกฎหมาย บุกรุกและครอบครองที่ดินจราจร โดยเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินถาวรเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยโดยพลการ ขั้นตอนการเช่าที่ดินที่เกี่ยวข้องกับโครงการยังไม่เสร็จสมบูรณ์ การลงนามในสัญญาเช่าที่ดินนั้น ส่วนใหญ่เป็นข้อตกลงระหว่างคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลกับครัวเรือนและบุคคลที่ต้องการเช่าที่ดิน การให้เช่าที่ดินเคลียร์ริ่งโดยไม่ประมูลเพื่อดำเนินการโครงการ; การกำหนดราคาที่ดินโดยเฉพาะเป็นเกณฑ์ในการกำหนดราคาค่าเช่าที่ดินไม่เพียงพอ และไม่มีเอกสารประกอบ บันทึกที่ดินในบางตำบลไม่ได้รับการอนุมัติ ข้อมูลการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินไม่ได้รับการปรับปรุง ไม่ได้ทำการจัดสรรกองทุนที่ดินสาธารณะ และไม่มีการจัดทำบันทึกการจัดการที่ดินสาธารณะตามระเบียบข้อบังคับ เอกสารที่ดินยังคงสูญหายและไม่ชัดเจน ไม่ชำระค่าเช่าที่ดิน ไม่เรียกคืนเงินชดเชยการเคลียร์พื้นที่ที่มีสินทรัพย์ถาวร...

ด้านการตรวจสอบและตรวจสอบเฉพาะทาง: กองกำลังตรวจสอบเฉพาะทางได้ทำการตรวจสอบและตรวจสอบรวม 191 ครั้ง แก่องค์กรและบุคคลรวม 3,677 ราย ตรวจพบและจัดการองค์กรและบุคคลที่ละเมิด 412 ราย เสนอเรียกคืนและชำระงบประมาณแผ่นดิน 2,690.20 ล้านดอง ค่าปรับทางปกครอง 5,916.90 ล้านดอง ข้อเสนอเพื่อเรียกคืนที่ดินจำนวน 2,514.6 ^ตร.ม. พร้อมการจัดการในรูปแบบอื่น ๆ จากผลการดำเนินการตรวจสอบและวินิจฉัยชี้ขาดค่าปรับ พบว่า ได้มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินผ่านการตรวจสอบและวินิจฉัยชี้ขาดไปแล้ว 700.92 ล้านดอง และเบิกจ่ายเงินค่าปรับทางปกครองไปแล้ว 4,720.95 ล้านดอง (โดยเร่งรัดให้เบิกจ่ายเงินจากปีก่อน 685.75 ล้านดอง)

แหล่งที่มา