พบการกระทำผิดหลายกรณีในหน่วยงานสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

(แดน ตรี)- สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดหลายประการในหน่วยงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับการบริหารจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐ ระยะเวลาตรวจสอบ ปี 2566.

สำนักงานผู้ตรวจการกระทรวงการคลังเพิ่งประกาศสรุปผลการตรวจสอบการบริหารจัดการเงินและทรัพย์สินของรัฐใน 6 หน่วยงานในสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แก่ กรมแผนงานและการคลัง สำนักงานกระทรวง กรมอุตสาหกรรม กรมอุตสาหกรรมและการค้าท้องถิ่น มหาวิทยาลัยไฟฟ้า และมหาวิทยาลัยเซาโด ระยะเวลาตรวจสอบ ปี 2566.

ใช้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการไม่เป็นไปตามกฎหมาย

ดังนั้นผลการตรวจสอบจึงระบุว่า หน่วยงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีการฝ่าฝืนกฎระเบียบการจัดทำและประกาศเกี่ยวกับการเงินสาธารณะและการบริหารสินทรัพย์

ในส่วนของการจัดสรรและมอบหมายงบประมาณปี 2566 นั้น ตามผลการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้มอบหมายประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานปี 2566 จากงบประมาณแผ่นดินให้แก่วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์เป็นจำนวนเงิน 4,400 ล้านดอง และให้แก่วิทยาลัยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นจำนวนเงิน 3,500 ล้านดอง

อย่างไรก็ตาม สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ได้ออกมาชี้แจงว่า ไม่เป็นไปตามระเบียบฯ ดังกล่าว เนื่องจากหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง ไม่ได้รับเงินงบประมาณแผ่นดินในการดำเนินการตามปกติ

รายได้ค่าธรรมเนียมและค่าบริการรวมในปี 2566 เกินกว่าประมาณการที่กำหนดไว้ 1,075% ผลการตรวจสอบชี้หน่วยงานบางหน่วยของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้านำค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บไปใช้จ่ายในกิจกรรมปกติซึ่งขัดต่อกฎระเบียบ

เช่น กรมนำเข้า-ส่งออก มียอดจัดเก็บค่าธรรมเนียมการออกใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (C/O) ในปี 2566 มากกว่า 51.6 พันล้านดอง หลังจากชำระงบประมาณไปแล้ว 8.77 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายของหน่วยงานคงเหลืออีกกว่า 42.8 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 25 ธันวาคม 2567 กรมการนำเข้า-ส่งออกยังไม่สามารถชำระงบประมาณแผ่นดินได้

ในปี 2566 สำนักงานตรวจสอบภายในของรัฐได้แนะนำให้เพิ่มรายรับและลดรายจ่ายงบประมาณที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงแนะนำให้กรมการนำเข้า-ส่งออกจ่ายเงินงบประมาณ 42.8 พันล้านดอง เนื่องจากขาดการประมาณงบประมาณที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด

สำนักงานผู้ตรวจการกระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่า ในปี 2566 สำนักงานผู้ตรวจการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดเก็บค่าธรรมเนียม 3 ประเภทที่ไม่ได้จัดสรรไว้ในประมาณการรายรับรายจ่ายและทิ้งไว้เป็นหน้าที่ของหน่วยงาน ยอดค่าธรรมเนียมที่เก็บได้รวมกว่า 525 ล้านดอง หลังจากชำระงบประมาณไปแล้วกว่า 73 ล้านดอง หน่วยงานนี้เหลือค่าใช้จ่ายอีกกว่า 451 ล้านดอง

Phát hiện loạt vi phạm tại nhiều đơn vị thuộc Bộ Công Thương - 1 — สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดเก็บค่าธรรมเนียม 3 ประเภทที่ไม่ได้กำหนดไว้ในประมาณการรายได้ ปี 66 (ภาพ: ภาพหน้าจอ)

สำนักงานกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าใช้เงินกว่า 451 ล้านดองชำระค่าไฟฟ้าในเดือนกันยายน 2566 และเดือนตุลาคม 2566 สำนักงานตรวจการกระทรวงการคลัง เผยงบประมาณไม่ได้รับอนุมัติ และการใช้จ่ายไม่เป็นไปตามระเบียบ

นอกจากนี้ ในปี 2566 ยังมีเนื้อหาและงานบางส่วนที่ต่ำกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ มีบางงานที่ได้รับการกำหนดงบประมาณไว้แต่ไม่ได้ดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ตรวจการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า สำนักงานกระทรวงมีงานหลายอย่างที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2566 แต่หน่วยงานไม่ได้ใช้งานเหล่านั้น รวมค่าฝึกอบรมนักศึกษาชาวโมซัมบิก 2.3 พันล้านดอง งบประมาณปรับปรุงบุคลากร (ฝึกอบรมอาชีพ) 1.13 พันล้านบาท กองทุนสำรองแห่งชาติ (สำรองปิโตรเลียม) 67,500 ล้านดอง

การใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อให้เช่าและดำเนินธุรกิจ

สำนักงานตรวจการคลังชี้การกระทำผิดเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐบางประเภทในกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยเฉพาะในปี 2566 และ 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีหน่วยบริการสาธารณะ 16 หน่วย โดยใช้สินทรัพย์สาธารณะ เช่น โรงพักสาธารณะ ที่ดินสาธารณะ ยานพาหนะสาธารณะ เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคม

โดยมี 4 หน่วยงาน คือ วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้ากลาง วิทยาลัยอุตสาหกรรมนามดิ่ญ วิทยาลัยพาณิชยการได้นำโรงพักและที่ดินให้เช่ามาก่อสร้างสถานีรับ-ส่งโทรคมนาคม ตู้เอทีเอ็ม ลานจอดรถ ร้านหนังสือ ฯลฯ แต่ยังไม่มีการเตรียมข้อเสนอหรือรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทราบ

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2567 มีหน่วยงานที่ใช้สินทรัพย์ของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ จำนวน 4 หน่วย โดยให้เช่าตั้งแต่ปี 2561 ถึง 2567 แต่ยังไม่ได้รับอนุญาตหรือการรับรองจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันวิจัยน้ำมันและพืชน้ำมันได้ให้เช่าสำนักงานหลายแห่งในโรงงานแห่งหนึ่ง ให้เช่าพื้นที่ (ที่ดิน) และสวนมะพร้าว โดยมีรายได้ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบอยู่ที่ 13,200 ล้านดอง วิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ได้ใช้โรงอาหาร แผงขายของ และหอพักชั้น 1 เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้เช่าตั้งแต่ปี 2561 รายได้ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบอยู่ที่ 17,000 ล้านดอง

Phát hiện loạt vi phạm tại nhiều đơn vị thuộc Bộ Công Thương - 2 — มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: HITC)

วิทยาลัยอุตสาหกรรมเว้ได้อนุญาตให้หน่วยงานภายนอกใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของตนในรูปแบบการเช่าและความร่วมมือด้านการฝึกอบรมตั้งแต่ปี 2561 โดยมีจำนวนเงินที่จัดเก็บได้ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงเวลาที่ตรวจสอบคือ 4.9 พันล้านดอง สถาบันอุตสาหกรรมกระดาษและเซลลูโลส ให้เช่าสำนักงาน รายได้ปี 2565 และ 2566 อยู่ที่ 240 ล้านดอง

ด้านการบริหารจัดการและจัดการจราจร สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริหารจัดการและใช้รถยนต์อยู่ 881 คัน แต่จนถึงวันที่ 25 ธันวาคม 2567 การดำเนินการและจัดการจราจรยังไม่แล้วเสร็จ ล่าช้ากว่ากำหนด

ณ วันที่ 25 ธันวาคม 2567 สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และมหาวิทยาลัยไฟฟ้า ดำเนินการจัดการใช้งานรถยนต์เกินมาตรฐานและโควตา จำนวน 8 คัน (สำนักงานปลัดกระทรวงเกิน 6 คัน มหาวิทยาลัยไฟฟ้าเกิน 2 คัน)

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phat-hien-loat-vi-pham-tai-nhieu-don-vi-thuoc-bo-cong-thuong-20250317185146092.htm