นโยบายเฉพาะ 30 ประการสำหรับเมืองดานัง
เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 119/2020/QH14 ของรัฐสภาว่าด้วยโครงการนำร่องการจัดตั้งรูปแบบการปกครองในเมืองและกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าวว่า เนื้อหาของนโยบายในร่างมติของรัฐสภาได้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของระเบียบปฏิบัติเพื่อดำเนินการตามนโยบายตามมติที่ 119/2020/QH14 ของรัฐสภาที่กำลังได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลต่อไป
ในเวลาเดียวกัน สร้างฐานทางกฎหมายที่มีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบ สร้างความก้าวหน้า และแก้ไขปัญหาคอขวดและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองดานัง จากนั้น มีส่วนร่วมในการสร้างและพัฒนาเมืองดานังจนถึงปี 2030 โดยตั้งเป้าหมายวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
เป้าหมายประการหนึ่งของการแก้ไขและเพิ่มเติมมติ 119 คือ การกระจายอำนาจและมอบอำนาจสูงสุดให้แก่เมืองดานังเพื่อสร้างความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และเพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของเมือง ให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล สภาประชาชนทุกระดับในเมือง และมีกลไกควบคุมดูแล
ร่างมติกำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะ 2 กลุ่ม โดยมีกลไกและนโยบายเฉพาะ 30 รายการ รวมถึงนโยบายการจัดรูปแบบการปกครองเมืองจำนวน 9 รายการ นโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาเมืองดานังจำนวน 21 รายการ ในกลุ่มนโยบายการจัดรูปแบบการปกครองส่วนเมือง มีนโยบายที่คล้ายคลึงกับท้องถิ่นอื่นๆ (ฮานอย โฮจิมินห์) จำนวน 7 นโยบาย และนโยบายใหม่ที่เสนอ 2 นโยบาย
นโยบายที่คล้ายคลึงกัน 7 ประการนี้รวมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับอำนาจของสภาประชาชนเมืองในการตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในเขตและตำบล กฎเกณฑ์ว่าด้วยโครงสร้างคณะกรรมการประจำสภาประชาชนและคณะกรรมการสภาประชาชนนคร ขณะเดียวกัน อำนาจของคณะกรรมการประชาชนเมืองยังได้รับมอบหมายให้ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง การยุบ การเปลี่ยนชื่อ และการควบคุมการทำงานและภารกิจของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขต
นโยบายอีกประการหนึ่ง คือ การเพิ่มตำแหน่ง ผู้บัญชาการตำรวจภูธรอำเภอ และผู้บังคับการกองบัญชาการทหารอำเภอ เข้าไปในโครงสร้างคณะกรรมการประชาชนอำเภอ เพิ่มตำแหน่ง หัวหน้าตำรวจภูธรจังหวัด ลงในโครงสร้างคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดานังจะควบคุมให้บุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในระดับตำบลเป็นส่วนหนึ่งของบุคลากรระดับอำเภอและเงินเดือนข้าราชการพลเรือน และจัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหารขึ้น
นโยบายใหม่ทั้งสองฉบับที่เสนอนี้กำหนดอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามภารกิจและอำนาจที่ใช้โดยสภาประชาชนเขตและสภาประชาชนตำบลตามบทบัญญัติของกฎหมาย นอกจากนี้ สภาประชาชนเมืองยังมีอำนาจในการยกเลิกเอกสารที่ออกโดยสภาประชาชนเขตและแขวงก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2021
ข้อเสนอในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว ในกลุ่มนโยบายเฉพาะ 21 ประการสำหรับการพัฒนาเมืองดานังนั้น มีนโยบายใหม่ที่ถูกเสนอ 5 นโยบาย รวมถึงนโยบายใหม่ที่เสนอสำหรับเมืองดานัง ซึ่งก็คือการนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง
กฎหมายเวียดนามปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี อย่างไรก็ตาม นี่เป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่เป็นที่นิยมซึ่งมีอยู่ในกว่า 150 ประเทศ ประเทศต่างๆ ปรับตัวและนำร่องกลไกใหม่ๆ และการแข่งขันอย่างต่อเนื่องเพื่อดึงดูดการลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาการค้าและการบริการ" นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว เวียดนามก็ค่อยๆ พัฒนารูปแบบเศรษฐกิจนี้เช่นกัน โดยพัฒนารูปแบบที่คล้ายคลึงกันในระดับเล็กกว่า เช่น เขตการส่งออก เขตปลอดอากร ร้านค้าปลอดอากร เป็นต้น โดยตั้งเป้าที่จะจัดตั้งเขตการค้าเสรีในเวียดนามเพื่อบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง
การพัฒนาเขตการค้าเสรีดานังมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ ช่วยเร่งกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง ส่งเสริมบทบาทของเมืองในฐานะหัวรถจักร และเป็นผู้นำการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคตอนกลางเหนือและภาคกลางชายฝั่ง นี่คือพื้นฐานสำหรับการนำร่องการวิจัยนโยบายใหม่เป็นแนวทางในการออกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเขตการค้าเสรีสำหรับทั้งประเทศ
การสร้างพื้นฐานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ในรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการงบประมาณและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า คณะกรรมการงบประมาณและการเงินเชื่อว่านี่เป็นนโยบายที่ก้าวล้ำสำหรับโครงการนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรี หากดำเนินการสำเร็จ จะเป็นพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองดานังและภูมิภาคทั้งหมด
นอกจากนี้ยังมีความหมายถึงการวางรากฐานสำหรับการสร้างนโยบายใหม่ในกระบวนการดำเนินเศรษฐกิจตลาด โดยเลือกสาขาที่ก้าวล้ำเพื่อมุ่งเน้นการพัฒนา เช่น ไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ นี่ก็เป็นขั้นตอนการทดสอบทำและรับประสบการณ์เพื่อค่อยๆปรับปรุงไปครับ
อย่างไรก็ตาม ตามที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณระบุไว้ ปัญหานี้ถือเป็นปัญหาใหญ่เช่นกัน ไม่เพียงแต่ในเชิงเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม และยังเกี่ยวข้องกับสถาบันและระบบกฎหมายอีกด้วย
ดังนั้น เพื่อดำเนินการนโยบายของโปลิตบูโรนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการการคลังและงบประมาณจึงเสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลการชี้แจงและออกกฎเกณฑ์เฉพาะในเนื้อหาหลายประการ เช่น ทรัพยากรในการดำเนินการ การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เขตการค้าเสรี ผลกระทบต่อการพัฒนาธุรกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจ งบประมาณ สังคม และการแพร่กระจายในระดับภูมิภาค...
เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะนำร่องกลไก “แบบเบ็ดเสร็จ” ในคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและไฮเทคนครดานัง ในเขตการค้าเสรีนั้น คณะกรรมการการเงินและงบประมาณระบุว่า ถือเป็นกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับอำนาจบริหารจัดการของรัฐ เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดทำขั้นตอนการลงทุนของบริษัท
ดังนั้นความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณจึงเห็นด้วยกับนโยบายดังกล่าว แต่รัฐบาลจำเป็นต้องอธิบายเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจถึงความสมเหตุสมผลของอำนาจ ความเป็นไปได้ ความสามารถในการดำเนินการ และผลกระทบต่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกฎระเบียบใหม่เกี่ยวข้องกับปัจจัยต่างประเทศ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
การแสดงความคิดเห็น (0)