สร้างแรงกระตุ้นให้ฮานอยเร่งพัฒนา

ฮานอย-หัวใจของประเทศ

ฮานอยมีตำแหน่งและบทบาทเป็นเมืองหลวงของประเทศ ฮานอยไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางของกิจกรรมทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์แห่งการพัฒนา ความสามัคคี และความเจริญรุ่งเรืองของประเทศอีกด้วย และถือเป็นหัวใจของประเทศโดยรวม ซึ่งเป็นที่ที่ทุกแง่มุมสำคัญของชีวิตมาบรรจบกันและแพร่กระจายไปทั่วประเทศ

คาดว่ากฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่จะสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนาเมือง

ในมติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยทิศทางและภารกิจพัฒนากรุงฮานอยภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 กรุงฮานอยจะเป็นเมือง “ที่มีวัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย” โดยเป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนในการส่งเสริมการพัฒนาของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นภูมิภาคเศรษฐกิจหลักของภาคเหนือและทั้งประเทศ การรวมตัวระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง ความสามารถในการแข่งขันที่สูงกับภูมิภาคและโลก มุ่งมั่นที่จะพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค

ตามวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กรุงฮานอยจะเป็นเมืองที่เชื่อมต่อทั่วโลก มีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตสูง โดยมี GRDP ต่อคนสูงกว่า 36,000 เหรียญสหรัฐ การพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมอย่างรอบด้าน เป็นเอกลักษณ์ และกลมกลืน ผู้แทนทั้งประเทศ; มีระดับการพัฒนาทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลก

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษอย่างแท้จริงเพื่อสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งการพัฒนา ดังกล่าวปรากฏในร่างกฎหมายว่าด้วยทุนทรัพย์ (แก้ไข) ที่กำลังพิจารณาให้ความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 7 สมัยที่ 15 เมื่อเช้านี้ (28 มิ.ย.) พร้อมกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) แผนการพัฒนาเมืองหลวงของฮานอยในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงของฮานอยถึงปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ก็ได้รับการส่งไปยังรัฐสภาเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 ด้วยเช่นกัน

โอกาสของทุนที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เมื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยทุน (ฉบับแก้ไข) ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว จะเป็นการสนับสนุนให้เกิดก้าวใหม่ของการพัฒนาทุนของประเทศที่มีประชากรเกิน 100 ล้านคน

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ที่ได้ยื่นต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ ได้กำหนดกลไกเฉพาะเพื่อให้ทุนสามารถดำเนินการได้อย่างก้าวกระโดด โดยถือเป็นกฎหมายการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจอย่างสมบูรณ์ มีกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ชัดเจน รวมถึงการมอบหมายความรับผิดชอบและอำนาจเพิ่มเติมเพื่อให้เมืองฮานอยมีอำนาจในการตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขเฉพาะ ได้มีการระบุข้อกำหนดดังกล่าวอย่างละเอียดมากขึ้นในเนื้อหาการมอบหมายความรับผิดชอบและอำนาจแก่เมืองหลวงในทิศทางการใช้ลำดับความสำคัญในระบบกฎหมาย

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) กล่าว กฎหมายเมืองหลวง (ที่มีการแก้ไข) จะต้องมีกลไกและระเบียบข้อบังคับเพื่อดึงดูดเงื่อนไขที่ดีที่สุดและแก่นแท้ของประเทศทั้งหมดมาที่เมืองหลวง เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่เป็นตัวแทนของทั้งประเทศ กฎหมายพื้นฐานได้รับการจัดทำขึ้นเป็นอย่างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจ การเสริมอำนาจ และความรับผิดชอบต่อฮานอย ซึ่งจะต้องดำเนินภารกิจเพื่อสร้างความก้าวหน้าที่โดดเด่นในด้านการพัฒนา

 

ตามที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน คาก ดิงห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เป็นกฎหมายแยกต่างหากที่ควบคุมเมืองหลวงฮานอย ซึ่งเป็นทั้งเมืองหลวงฝ่ายบริหารและเขตเมืองพิเศษของทั้งประเทศ ร่างกฎหมายที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ ได้กำหนดกลไกที่แยกจากกันและสิ่งจูงใจพิเศษที่เหนือกว่าระบบกฎหมายในปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันนี่คือกฎระเบียบที่มอบความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่แก่ฮานอยในการสร้าง พัฒนา จัดการ และปกป้องเมืองหลวง กลไก นโยบาย คุณลักษณะ ความเป็นเลิศ ลำดับความสำคัญ และความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องมีความเหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญเป็นพิเศษของเมืองหลวง

ผู้แทน Truong Xuan Cu (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขแล้ว) ได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ และผู้แทนรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นอย่างมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง การที่รัฐสภาผ่านกฎหมายดังกล่าวจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้เมืองหลวงพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยคาดหวังว่าฮานอยจะเข้าสู่ "ยุคใหม่"

“เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของประเทศ ในด้านการบริหาร เมืองหลวงมีลักษณะเฉพาะและเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากเมืองหลวงไม่ได้มีแค่กรุงฮานอยเท่านั้น โครงการแก้ไขกฎหมายนี้จึงจะสร้างความก้าวหน้าให้กรุงฮานอยพัฒนาอย่างรวดเร็ว รวมถึงสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับทั้งประเทศ” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ตามที่ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว นโยบายจะต้องเป็นนวัตกรรมและเฉพาะเจาะจง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ การพัฒนาเมืองหลวงจะไม่ประสบกับอุปสรรคในขั้นตอนการบริหาร กฎหมายเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่ช่วยให้มั่นใจได้ว่าฮานอยพัฒนาไปตามกฎหมาย แต่ยังคงมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง

“ผมหวังว่าหลังจากที่พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว พระราชบัญญัติดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้โดยเร็ว ซึ่งเมื่อถึงเวลานั้น โอกาสที่เมืองหลวงจะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนจะมีความเป็นไปได้อย่างยิ่ง” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ในขณะเดียวกัน รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ฟอง ถวี กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่นั้นมุ่งเน้นไปที่การลบข้อจำกัดที่ฮานอยต้องเผชิญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เช่น การระดมทรัพยากร การลงทุน การวางแผน นโยบายเพื่อการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และความมั่นคงทางสังคม... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งเพื่อช่วยให้เมืองเอาชนะข้อบกพร่องในปัจจุบันในด้านภูมิทัศน์ การก่อสร้างในเมือง การจราจร และมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ได้รับความเห็นเป็นครั้งแรกในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 โดยมีการหารือข้อคิดเห็นในกลุ่มและในห้องประชุมจำนวน 115 ข้อคิดเห็น และมีการพิจารณาเป็นลายลักษณ์อักษรอีก 7 ข้อคิดเห็น ในการประชุมสมัยที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เป็นครั้งที่ 2 โดยมีการแสดงความคิดเห็นด้วยวาจา 26 ครั้งและการแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 5 ครั้ง

จากการหารือ จะเห็นได้ว่า ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชื่นชมคุณภาพการจัดเตรียมเอกสารแฟ้มสำหรับร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นอย่างมาก ขณะเดียวกัน ผู้แทนรัฐสภาได้วิเคราะห์และชี้แจงเนื้อหาหลายประเด็นอย่างลึกซึ้ง โดยเฉพาะเสนอให้ดำเนินการศึกษาวิจัยและปรับปรุงบทความและบทบัญญัติเฉพาะบางประการในร่างกฎหมายต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย ให้มีความเฉพาะเจาะจง เหนือกว่า และมีความก้าวหน้าในนโยบาย สร้างแรงจูงใจในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงของทั้งประเทศให้คู่ควรกับเวทีใหม่

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html