เร่งดำเนินการวางแผน

ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี โครงข่ายการจราจรที่เชื่อมท่าอากาศยานลองถั่นได้ถูกคำนวณและกล่าวถึงในแผนเฉพาะทางของกระทรวงคมนาคมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งในแต่ละช่วงเวลา

การวางแผนเครือข่ายใน 5 ทิศทางหลัก

“หลายปีก่อน ตอนที่สะพาน Nhat Tan ยังสร้างไม่เสร็จ เส้นทางเดียวที่เชื่อมสนามบิน Noi Bai คือเส้นทาง Bac Thang Long - Noi Bai ในช่วงเวลาเร่งด่วน สะพาน Thang Long มักจะหยุดทำงานตลอดเวลา ดังนั้นนายกรัฐมนตรีในเวลานั้นจึงขอให้หน่วยงานเฉพาะทางศึกษาวิธีสร้างสะพานทุ่นเพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัด

แผนผังระบบการจราจรเชื่อมต่อท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

ขณะนี้ CHK Long Thanh กำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน โดยทางเดียวที่จะเชื่อมต่อไปยังใจกลางเมืองโฮจิมินห์คือทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น “การลงทุนในระยะเริ่มต้นและเร่งความคืบหน้าของโครงการกับสนามบินแห่งนี้ถือเป็นเรื่องเร่งด่วน” เจ้าหน้าที่คมนาคมขนส่ง (ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อ) แสดงความกังวล โดยแบ่งปันเกี่ยวกับปัญหาในการเชื่อมต่อสนามบินลองถั่น

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เจียวทอง ว่า ตามแผนงานเฉพาะด้านการขนส่งระดับชาติ การเชื่อมต่อไปยังท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นมี 5 ทิศทางหลัก ได้แก่ จากเขตนครโฮจิมินห์ ทิศทางจาก Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh และกัมพูชา; จากจังหวัดลัมดง, บิ่ญถ่วน และภาคกลางตอนใต้ จากบ่าเสีย-หวุงเต่า ดงนาย และจากจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

โดยเฉพาะทิศทางจากนครโฮจิมินห์เป็นทิศทางเชื่อมต่อที่สำคัญที่สุด คิดเป็นประมาณ 65.4 – 70.6% ของความต้องการเชื่อมต่อการจราจรของท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น

“ความต้องการมีมาก แต่ในปัจจุบัน จากสนามบินลองถันไปยังนครโฮจิมินห์ ทางเลือกเดียวคือใช้ทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ซึ่งมักจะใช้งานเกินกำลัง หากไม่เพิ่มขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานหรือเปิดเส้นทางใหม่ ปัญหาการจราจรจะยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ส่งผลให้สนามบินไม่น่าดึงดูดใจอีกต่อไป” นายดัตกล่าว พร้อมเสริมว่า จากแผนที่ศึกษาโดยกระทรวงคมนาคม ทิศทางของสนามบินนานาชาติลองถัน-โฮจิมินห์มีเส้นทางเชื่อมต่อ 7 เส้นทาง

“การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาคในภาคตะวันออกเฉียงใต้เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสนามบินลองถันกำลังเตรียมเปิดให้บริการ”

ล่าสุดรัฐบาลได้ระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในภูมิภาค เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 3 ทางด่วนสายเบียนฮวา-วุงเต่า ทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถั่น... ซึ่งถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ยังล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับการสร้างสนามบินลองถั่นเสร็จ จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้ให้สอดคล้องกับสนามบินเมื่อเริ่มดำเนินการ” ดร. ตรัน ดู ลิช กล่าว

เส้นทางแรกจากสนามบินลองถั่น ไปตามทางด่วนเบียนฮวา - หวุงเต่า, ทางด่วนนครโฮจิมินห์ - ลองถั่น, ถนนวงแหวน 2, แกนรัศมีหรือแกนเมืองหลักของนครโฮจิมินห์ (มีอุปสรรคน้อยกว่า, ทางข้ามระดับต่างกัน)

เส้นทางที่ 2: DT25C (QL20B) → สะพาน Cat Lat → ถนนวงแหวน 2 → แกนรัศมีหรือระบบถนนแบ่งระดับ

เส้นทางที่ 3: DT25C (QL20B) → ทางด่วน Ben Luc - Long Thanh → ถนนไดนามิกแอกซิส (QL50B)

เส้นทางที่ 4: DT25C (QL20B) → ถนนวงแหวน 3 → แกนรัศมี และระบบถนนแบ่งระดับ

เส้นทางที่ 5 : DT25C (QL20B) - เชื่อมต่อโดยสะพานฟู่หมี 2 - แกนรัศมีและระบบถนนแบ่งระดับ

สายที่ 6: รถไฟความเร็วสูงไปสถานี Thu Thiem แล้วต่อรถไฟในเมืองไปยังใจกลางเมือง

สายที่ 7: รถไฟฟ้ารางเบา Long Thanh - Thu Thiem เชื่อมต่อด้วยรถไฟในเมืองสู่ใจกลางเมือง

ตามคำกล่าวของผู้นำสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง เมื่อสนามบินนานาชาติลองถั่นเปิดดำเนินการ โครงการต่างๆ ได้แก่ ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า DT25C (QL20B) และทางแยกอันฟู (HCMC) จะต้องแล้วเสร็จตามกำหนดในปี 2568

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 3 เร่งความคืบหน้า มั่นใจเส้นทางด่วนหลักจะแล้วเสร็จภายในปี 2568 และโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จภายในปี 2569

“เพื่อให้เกิดการเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพ ถนนวงแหวนหมายเลข 2 ของนครโฮจิมินห์จะต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญเป็นถนนปิด โดยเร่งสร้างส่วนที่เหลือตั้งแต่สะพานฟู่ฮูไปจนถึงถนนโวเหงียนซาป และจากถนนโวเหงียนซาปไปจนถึงถนนฟามวันดงให้เสร็จภายในปี 2569 เมื่อเทียบกับปีที่วางแผนไว้คือปี 2570”

ทางด่วนสายเบิ่นลูก-ลองถัน บางส่วนเสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว (ภาพ: Ta Hai)

ภายในปี 2569 ทางด่วนเบิ่นลูก - ลองถัน ก็ต้องไปถึงเส้นชัยเช่นกัน” นายดัตกล่าว

ภายในปี 2573 จำเป็นต้องมีโครงการขนส่งต่างๆ ให้แล้วเสร็จหลายโครงการ รวมถึงขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถันเป็น 10 เลน สร้างเสร็จและเปิดใช้งานสะพานฟู้หมี 2 สะพานด่งนาย 2 และสะพานข้ามฟากเกาะกัตลาย ตามขนาดที่วางแผนไว้ 8 เลน ให้ความสำคัญกับการลงทุนในถนนสายหลักในเมือง (มีการรบกวนน้อยลง โดยเฉพาะบริเวณทางแยกต่างระดับ) เร่งลงทุนโครงการรถไฟสายทูเทียม-ลองถัน และการลงทุนในรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 นครโฮจิมินห์

พร้อมกันนี้ เราจะเร่งลงทุนก่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อท่าอากาศยานลองถั่น เช่น ทางด่วนสาย Dau Giay - Lien Khuong, ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4, ทางด่วนสาย Chon Thanh - Ho Chi Minh City, ทางด่วนสาย Ho Chi Minh - Moc Bai Expressway

หลังจากปี 2030 โครงการที่ต้องมุ่งเน้นการเพิ่มการเชื่อมต่อกับท่าอากาศยานลองถัน ได้แก่ รถไฟฟ้า MRT สาย 6 ในนครโฮจิมินห์ ทางรถไฟ Thu Thiem - Long Thanh รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้; ขยายทางด่วนให้เป็นไปตามขนาดที่วางแผนไว้: ทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า ถนนวงแหวน 3 ถนนวงแหวน 4 ของนครโฮจิมินห์

“ปัจจุบัน แผนงานการวางแผนและการลงทุนของโครงการมีความชัดเจนมาก ในโครงการชุดข้างต้น การลงทุนในระยะเริ่มต้นในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 และ 6 ของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะสะพานต่างๆ ได้แก่ สะพานด่งนาย 2 สะพานฟู่หมี 2 และสะพานข้ามเรือข้ามฟากกัตลาย มีความจำเป็นอย่างยิ่ง”

ตัวอย่างเช่น ในปัจจุบันบริเวณท่าเรือเฟอร์รี่ Cat Lai มักมีการจราจรคับคั่ง โดยบางครั้งการเดินทางด้วยเรือเฟอร์รี่อาจใช้เวลานานถึง 2-3 ชั่วโมง “นั่นคือคอขวดที่ใหญ่หลวง” ผู้นำสถาบันกลยุทธ์และการพัฒนาการขนส่งกล่าว

ส่วนหนึ่งของทางด่วนโฮจิมินห์ซิตี้ - ลองถั่น (ภาพ: Ta Hai)

ท้องถิ่นเร่งการเชื่อมต่อสายพาน

ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ หมายเลข 3 มีความยาว 76 กม. ผ่าน 4 พื้นที่ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ บิ่ญเซือง ด่งนาย และลองอาน โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 75,400 พันล้านดอง ถือเป็นเส้นทางสำคัญเชื่อมโยงจังหวัดต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ โดยเฉพาะเชื่อมต่อท่าอากาศยานลองถั่น

นายทราน วัน ทิ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการมีถวน กล่าวว่า ในโครงการสะพาน Nhon Trach ภายใต้โครงการส่วนประกอบ 1A ในเขตทางหลวงสายนี้ กำลังเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จเร็วกว่ากำหนดในวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

“ในช่วงเวลาดังกล่าว รถยนต์จากนครโฮจิมินห์ที่วิ่งตามทางด่วนนครโฮจิมินห์-ลองถั่น เมื่อถึงจุดตัดกับถนนวงแหวนหมายเลข 3 จะสามารถเลี้ยวขวาไปทางสะพาน Nhon Trach สู่เขตเมือง Nhon Trach เพื่อผ่านท่าอากาศยานลองถั่นได้” นายธีกล่าว

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือทางแยกระหว่างถนนวงแหวนหมายเลข 3 และทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน ซึ่งกำลัง "ใกล้จะหมดแรง" ลง

"เมื่อพูดถึงเครือข่ายการขนส่งสนามบิน เราต้องพิจารณาประเด็นโดยรวมที่ครอบคลุม

พร้อมๆ กับระบบทางด่วนที่รัฐบาลกลางวางแผนไว้และลงทุนไปแล้ว โฮจิมินห์ยังต้องคำนวณด้วยว่าระบบถนนที่เชื่อมต่อแกนหลักไปท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นเพียงพอหรือไม่ มีศักยภาพในการรองรับปริมาณการจราจรขนาดใหญ่จากสนามบินไปยังทางหลวงได้

เครือข่ายคมนาคมขนส่งมีความสำคัญมากกว่าถนนสายหลักโดยเฉพาะในเขตเมือง ที่ไหนมีเมืองเปิด เครือข่ายคมนาคมก็ต้องเปิดเช่นกัน

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแก้ปัญหาการเชื่อมต่อสนามบินนานาชาติลองถั่นไม่ใช่เพียงหน้าที่ของกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางเท่านั้น แต่หน่วยงานในท้องถิ่นก็มีบทบาทสำคัญมากเช่นกัน

“จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ การแก้ไขปัญหาความแออัดในโครงข่ายทางเชื่อมระหว่างทางด่วนกับระบบขนส่งในเมืองนั้น การวิจัยและการลงทุนในบริเวณทางแยกต่างระดับก็ถือเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาในเร็วๆ นี้เช่นกัน” นายเหงียน อันห์ ดุง รองอธิบดีกรมแผนงานและการลงทุน (กระทรวงคมนาคม) กล่าว

เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว นายเลือง มินห์ ฟุก ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรนครโฮจิมินห์ (คณะกรรมการบริหารโครงการโฮจิมินห์) กล่าวว่า หน่วยงานได้ขอให้ผู้รับเหมาเน้นไปที่ความคืบหน้าของทางแยกที่เชื่อมต่อทั้งสองขึ้นและลงสะพาน Nhon Trach เพื่อให้ทำงานได้อย่างสอดประสานกัน

นอกจากนี้ ถนนวงแหวนที่ 3 ตั้งแต่ทางแยกที่ทางด่วนโฮจิมินห์-ลองถัน ถึงทางแยกเตินวาน (บิ่ญเซือง) ส่วนใหญ่เป็นสะพานลอย และกำลังเร่งดำเนินการ โดยจะเปิดให้สัญจรทางเทคนิคได้ภายในสิ้นปี 2568 ส่วนถนนส่วนอื่นๆ และถนนคู่ขนานจะแล้วเสร็จในปี 2569

โครงการที่สร้างเสร็จแล้วจะมีเส้นทางวงแหวนรอบนอกที่ค่อนข้างสมบูรณ์ เพื่อให้ประชาชนจากจังหวัดลองอัน ไต้นิญ บิ่ญเซือง... สามารถเดินทางไปยังสนามบินลองทานได้อย่างสะดวก โดยไม่ต้องผ่านนครโฮจิมินห์" ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการนครโฮจิมินห์กล่าว

ส่วนแผนการปิดถนนวงแหวนหมายเลข 2 นั้น นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ถนนวงแหวนหมายเลข 2 ทางตะวันออก 2 ช่วง ได้แก่ ช่วงที่ 1 (จากสะพานฟู่ฮูถึงถนนโวเหงียนซาป) และช่วงที่ 2 (จากถนนโวเหงียนซาปถึงถนนฟามวันดง) ก็อยู่ระหว่างการจัดเตรียมขั้นตอนการลงทุนเช่นกัน

ส่วนหนึ่งของถนนวงแหวนหมายเลข 2 ในนครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: My Quynh)

โดยช่วงที่ 1 ยาว 3.5 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 9,328 พันล้านดอง ส่วนที่ 2 ยาว 2.8 กม. มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 4,500 พันล้านดอง

“ทั้งสองโครงการได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมืองแล้วสำหรับการดำเนินการด้านทุนในปี 2568 และจะแล้วเสร็จในปี 2570”

ในช่วงเวลาดังกล่าว การเชื่อมต่อระหว่างสนามบินเตินเซินเญิ้ตและสนามบินลองถั่นก็จะสะดวกมากขึ้นเช่นกัน

“ยานพาหนะจากสนามบินเตินเซินเญิ้ตจะขับตามถนน Pham Van Dong ไปจนถึงทางแยกถนนวงแหวน 2 จากนั้นขับตามถนนวงแหวน 2 ไปยังทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น และไปยังสนามบินลองถั่น” นายแลมกล่าว พร้อมเสริมว่าสำหรับโครงการถนนวงแหวน 4 นั้น โฮจิมินห์ได้ทำหน้าที่เป็นประธานและทำงานร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาและรายงานต่อรัฐบาล

ตามแผน หากสะดวกในการเลือกนักลงทุน ก็จะไม่ดำเนินการจนกว่าจะถึงปี 2569 โดยแต่ละส่วนผ่านท้องถิ่นจะแล้วเสร็จภายในปี 2571

ดึงดูดการลงทุน PPP ยกระดับทางด่วนให้ครบวงจร

นายเล วัน ดัต รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการพัฒนาการขนส่ง กล่าวว่า การจัดให้มีแหล่งลงทุนสำหรับระบบขนส่งที่เชื่อมท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่นนั้น การดึงดูดทุนทางสังคมและการลงทุนภายใต้แนวทาง PPP ถือเป็นสิ่งสำคัญมาก

ปัจจุบันเส้นทางคมนาคมหลักที่เชื่อมท่าอากาศยานลองถั่น ทั้งหมดได้รับการเรียกร้องการลงทุนเบื้องต้นหรือได้รับการจัดสรรทุนลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว วิธีการ PPP จะต้องมุ่งเน้นไปที่โครงการลงทุนขยายทางด่วนที่มีการลงทุนเป็นระยะๆ แต่ยังไม่บรรลุตามขนาดที่วางแผนไว้ เช่น เบิ่นลูก - ลองถั่น เบียนฮวา - หวุงเต่า สะพานเชื่อม...

เพื่อดึงดูดการลงทุน หน่วยงานที่มีอำนาจต้องปรับปรุงกรอบทางกฎหมายเกี่ยวกับการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ให้สมบูรณ์แบบ โดยต้องให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและชัดเจนในเงื่อนไขของสัญญา PPP กฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับการแบ่งปันความเสี่ยงระหว่างรัฐและนักลงทุนเอกชน โดยเฉพาะด้านรายได้ การเปลี่ยนแปลงนโยบาย และความผันผวนทางเศรษฐกิจ มุ่งมั่นรักษาราคาบริการขนส่งให้คงที่และปรับตามอัตราเงินเฟ้ออย่างสมเหตุสมผล กลไกรับประกันรายได้ขั้นต่ำสำหรับโครงการที่ได้รับการสนับสนุนทางสังคม…

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ngan-nguy-co-thieu-ket-noi-san-bay-long-thanh-tang-toc-trien-khai-quy-hoach-192241229121437697.htm