กระทรวงศึกษาธิการฯ แจงกฎเกณฑ์เข้มงวดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

นายเหงียน ซวน ทันห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า โรงเรียนควรเน้นที่การไม่เปิดชั้นเรียนพิเศษ

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2567 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เกี่ยวกับการควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม โดยมีประเด็นใหม่ๆ หลายประการที่เชื่อว่าจะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องและแง่ลบของโรคเรื้อรังนี้ที่สร้างความร้อนแรงให้กับความคิดเห็นของประชาชนมายาวนานได้

นายเหงียน ซวน ทันห์ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา ชี้แจงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

ยกเลิกชั้นเรียนพิเศษเพื่อ 'เอาใจ' ครู

นายเหงียน ซวน ทันห์ ผู้อำนวยการฝ่ายการมัธยมศึกษา (ภาพ : กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม)

- เรียนท่านครับ ทำไมกระทรวงศึกษาธิการจึงจำกัดคนทำหน้าที่ติวเตอร์ในโรงเรียนให้เหลือแค่ 3 กลุ่ม โดยไม่เก็บเงินจากนักเรียนครับ เมื่อนำไปปฏิบัติจริงจะก่อให้เกิดความยากลำบากแก่โรงเรียนและครูหรือไม่?

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเกิดขึ้นเนื่องมาจากความต้องการของทั้งนักเรียนและครู อย่างไรก็ตาม จากการติดตามและทำความเข้าใจความเป็นจริง พบว่ามีนักเรียนจำนวนหนึ่งที่มีความจำเป็นและสมัครใจเข้าชั้นเรียนพิเศษ แต่ก็มีนักเรียนจำนวนหนึ่งที่แม้จะไม่ต้องการ แต่ก็ยังเข้าชั้นเรียนพิเศษที่จัดโดยครูและโรงเรียนของตนเอง นักเรียนบางคนไปเรียนพิเศษเพราะไม่อยากอยู่กับเพื่อนตามลำพัง ไม่อยากรู้สึกผิดต่อครู หรือแค่ต้องการคุ้นเคยกับการทดสอบบางประเภท

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ห้ามการสอนพิเศษ แต่ควรหาสาเหตุเพื่อให้มีแผนบริหารจัดการที่เหมาะสมและมีประสิทธิผล สำหรับโรงเรียนทั่วไปที่สมัครหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดจำนวนช่วงเรียน/รายวิชา และกำหนดข้อกำหนดสำหรับแต่ละรายวิชาที่เหมาะสมสำหรับนักเรียน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังให้อำนาจโรงเรียนในการพัฒนาแผนการศึกษาเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพการศึกษา

ดังนั้นตามหลักการแล้ว โรงเรียนและครูที่ปฏิบัติตามชั่วโมงเรียนที่กำหนดสามารถมั่นใจได้ว่านักเรียนมีความรู้และตรงตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษา

ประเด็นใหม่ในหนังสือเวียนฉบับนี้คือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด 3 วิชาที่สามารถสอนและเรียนพิเศษในโรงเรียนได้ แต่ไม่อนุญาตให้เก็บเงินจากนักเรียน ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนในวิชาที่ไม่น่าพอใจ นักเรียนที่ถูกคัดเลือกโดยโรงเรียนเพื่อปลูกฝังให้นักเรียนเป็นนักเรียนที่เก่ง; นักศึกษาทบทวนเพื่อสอบเข้าและจบการศึกษา

เหตุผลประการ แรก คือ หากโปรแกรมและทีมงานยังมีนักเรียนที่ยังไม่บรรลุระดับที่กำหนด โรงเรียนจะต้องรับผิดชอบในการจัดการสอนเพิ่มเติม (เรียกอีกอย่างว่า การแก้ไขความรู้)

ประการที่สอง คือ การจัดชั้นเรียนเพิ่มเติมให้กับนักเรียนที่ได้รับการคัดเลือก เพื่อส่งเสริมให้นักเรียนมีผลงานเป็นเลิศ จำนวนนี้ไม่มากและไม่ใช่ว่านักเรียนทุกคนจะได้รับการคัดเลือกในทุกวิชาซึ่งเป็นความรับผิดชอบของโรงเรียนด้วย

นักเรียนชั้นประถมศึกษาปี ที่ 3 9 และ 12 ได้รับอนุญาตให้เข้าชั้นเรียนพิเศษที่โรงเรียนเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการสอบโอนหน่วยกิตและการสอบสำเร็จการศึกษา อย่างไรก็ตาม การจัดการประชุมทบทวนความรู้สำหรับนักศึกษาชั้นปีสุดท้ายจะต้องเป็นส่วนหนึ่งของแผนการศึกษาของโรงเรียน ซึ่งต้องมีการตัดสินใจ จัดเตรียม และจัดกำหนดการโดยโรงเรียนอย่างชัดเจน และจะต้องไม่เรียกเก็บเงินจากนักศึกษา

ด้วยข้อบังคับนี้ แทนที่จะบ่นถึงปัญหา โรงเรียนสามารถจัดครูที่รับผิดชอบวิชาต่างๆ ได้อย่างเหมาะสมเพื่อสงวนไว้สำหรับใช้ในการทบทวนการสอบ ช่วยให้นักเรียนรวบรวมและสรุปความรู้ได้ สำหรับวิชาใดๆ ก็ตาม การสอนพิเศษไม่ควรเกิน 2 คาบ/สัปดาห์ นอกจากนี้ครูจะต้องชี้แนะนักเรียนเกี่ยวกับวิธีการศึกษาด้วยตนเองและค้นพบตัวเองเพื่อดูดซับเนื้อหาที่เรียนในชั้นเรียนโดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์การศึกษาเพิ่มเติมที่ไม่ได้ประสิทธิผลในการบังคับให้ได้รับความรู้

นอกเหนือจากสามกลุ่มข้างต้น หลังเลิกเรียน เพื่อหลีกเลี่ยงการเรียนการสอนพิเศษเพิ่มเติม โรงเรียนจำเป็นต้องจัดกิจกรรมสนุกสนานต่างๆ มากมาย เช่น การฝึกกีฬา การวาดภาพ ดนตรี ฯลฯ เพื่อให้นักเรียนได้มีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้น ฉันเชื่อว่าคนที่ทำงานในอาชีพนี้มีความหลงใหลในอาชีพของตัวเอง และคนรุ่นใหม่จะพบว่าสิ่งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง ผู้ปกครองและสังคมต้องพยายามช่วยให้นักเรียนไม่เรียนวิชาพิเศษมากเกินไป

โรงเรียนมัธยมศึกษาสามารถจัดครูที่รับผิดชอบวิชาต่างๆ ได้อย่างเหมาะสมเพื่อจองเวลาสำหรับการทบทวนข้อสอบ ช่วยให้นักเรียนรวบรวมและสังเคราะห์ความรู้ (ภาพ : นู๋ยุ้ย)

การเรียนมากขึ้นไม่ได้ทำให้คุณเก่งขึ้น

- โรงเรียนและผู้ปกครองยังคงให้ความสำคัญกับความสำเร็จและคะแนนในการสอบ กฎระเบียบที่ "ห้าม" การสอนพิเศษในโรงเรียน ขัดกับข้อกำหนดด้านคุณภาพและคะแนนที่แท้จริงหรือไม่?

ภายใต้ข้อกำหนดการทดสอบ การประเมิน และการสอบในปัจจุบัน ทุกอย่างต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปของโปรแกรมการศึกษา เป็นเวลานานแล้วที่ผู้ปกครองกังวลว่าบุตรหลานของตนจะเสียเปรียบเมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมชั้นเรียนหากไม่เรียนหนังสือ ดังนั้นพวกเขาจึงยังคงเรียนต่อไป แม้จะไม่แน่ใจว่าการศึกษาพิเศษนี้มีประสิทธิภาพหรือไม่ก็ตาม

ตรงกันข้าม ในการสอบกลับพบว่านักเรียนที่เรียนดีที่สุดและเรียนดีจำนวนมากมาจากพื้นที่ชนบทที่มีภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก และไม่ได้เข้าชั้นเรียนพิเศษเลย จะไม่พอใจเลยหากบอกว่าหากโรงเรียนไม่จัดเซสชันทบทวน คุณภาพจะลดลง หรือหากโรงเรียนไม่จัดเซสชันทบทวนเป็นกลุ่มสำหรับนักเรียน/ชั้นเรียนทั้งหมดเพื่อให้ได้คะแนนสูง

นอกจากนี้ เมื่อเป็นกฎเกณฑ์ระดับชาติ ท้องถิ่นก็ต้องปฏิบัติอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม ไม่วิตกกังวลมากเกินไป เน้นเรื่องนี้มากเกินไป และยังจัดชั้นเรียนให้นักเรียนฝึกฝนเพื่อสอบในตอนเช้า เที่ยง บ่าย เย็นอีกด้วย เราจะต้องเอาชนะสถานการณ์ที่นักเรียนไปโรงเรียนทุกวันด้วยตารางเรียนตั้งแต่เช้าจรดค่ำ ไม่มีเวลาพักผ่อน ศึกษาด้วยตนเอง ซึมซับ และนำความรู้ไปใช้

- การศึกษาเพิ่มเติมและการสอนเพิ่มเติมเป็นความต้องการของทั้งครูและนักเรียน ผู้ปกครองกังวลว่าเมื่อกฎระเบียบมีเนื้อหาที่ "เข้มงวด" ในโรงเรียน จะต้องขยายไปยังศูนย์ที่มีราคาแพงและทำให้การเดินทางยากขึ้นหรือไม่?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดเนื้อหาสำคัญหลายประการ ได้แก่ องค์กรและบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนตามบทบัญญัติของกฎหมาย ครูที่สอนในโรงเรียนไม่มีสิทธิสอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อหวังเงินจากนักเรียนในชั้นเรียน… กฎระเบียบนี้มีขึ้นเพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู “ดึง” นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษ

หากคุณไม่ต้องการเรียนชั้นเรียนเพิ่มเติมที่โรงเรียน นักเรียนคนใดก็ตามที่ต้องการเรียนชั้นเรียนเพิ่มเติมนอกโรงเรียนก็สามารถทำได้ด้วยความสมัครใจ เมื่อถึงเวลานั้น ผู้ปกครองและนักเรียนจะเรียนรู้และพิจารณาถึงคุณค่าของชั้นเรียนพิเศษว่าจะช่วยให้พวกเขาพัฒนาและเข้าใจปัญหาได้ลึกซึ้งมากขึ้นหรือไม่

การเรียนรู้เพื่อเป็นคนดีขึ้นและพัฒนาตนเองถือเป็นความปรารถนาที่ถูกต้อง ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่ห้ามปราม อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่เปิดสอนพิเศษจะต้องจดทะเบียนสถานประกอบการและต้องเปิดเผยสถานที่ตั้ง วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย ฯลฯ ต่อสาธารณะ และต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน การทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง การป้องกันอัคคีภัย ฯลฯ เมื่อถึงเวลานั้น นักเรียนและผู้ปกครองจะเลือกสถานที่ใดก็ได้ที่ทำให้นักเรียนและผู้ปกครองไว้วางใจและตรงตามความต้องการของพวกเขา

กฎระเบียบก็เป็นเช่นนั้น แต่เพื่อให้มีประสิทธิผล ต้องมีกลไกการติดตาม และบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการ หนังสือเวียนได้ระบุความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมการศึกษาและฝึกอบรม ไปจนถึงโรงเรียน คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลในพื้นที่เกี่ยวกับการตรวจสอบและกำกับดูแล

- ตามที่คุณกล่าวไว้ การจะก้าวไปสู่โรงเรียนที่ไม่มีการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และในวงกว้างกว่านั้น คือ ภาคการศึกษาและสังคมที่ไม่มีการเรียนรู้เพิ่มเติม จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไร?

ฉันคิดว่ามีปัญหาอยู่ 2 ประการ คือ กฎหมายและการตระหนักรู้ของประชาชน หน่วยงานจัดการมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจง แต่การสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนเป็นสิ่งสำคัญมาก ยอมรับว่ายังมีแรงกดดันบางอย่างเกี่ยวกับการสอบผ่านและการรับเข้ามหาวิทยาลัย ทุกคนต้องการให้ลูกของตนได้เข้าเรียนในโรงเรียนดีๆ และนั่นคือความต้องการอันชอบธรรมของทุกคน

อย่างไรก็ตามผู้ปกครองในปัจจุบันมีความตระหนักรู้ถึงคุณค่าของการพัฒนาบุคคลมากขึ้น ความรู้เปรียบเสมือนมหาสมุทรที่กว้างใหญ่ เราต้องมุ่งเน้นไปที่วิธีการเรียนรู้แทนที่จะพยายามเรียนรู้มากมายแต่ไม่ได้นำมาซึ่งผลในทางปฏิบัติ มีบางกรณีที่นักเรียนต้องอ่านหนังสืออย่างหนักเพื่อเตรียมตัวสอบในช่วงระยะเวลาหนึ่ง จากนั้นจึงค่อยผ่อนคลาย หรือในความเป็นจริงก็มีเด็กอีกมากที่เติบโตมาด้วยความรู้เพียงพอแต่กลับด้อยโอกาสเพราะขาดทักษะหลายๆ ประการ

ขอบคุณ!

(ที่มา: tienphong.vn)

ลิงค์: https://tienphong.vn/vu-truong-vu-Giao-duc-trung-hoc-huong-toi-nen- Giao-duc-khong-can-day-them-hoc-them-post1708160.tpo

ที่มา: https://vtcnews.vn/siet-quy-dinh-day-them-hoc-them-bo-gd-dt-ly-giai-ar919248.html