บรรยายกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เรื่องการควบรวมและการปรับโครงสร้างองค์กร รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตง ติงห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ให้ความเห็นว่า การจัดระเบียบเงินเดือนและการปรับกระบวนการข้าราชการพลเรือนของรัฐให้มีประสิทธิภาพ ถือเป็นประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่งที่จะช่วยเพิ่มผลผลิตแรงงาน สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการเติบโต และทำให้เศรษฐกิจพัฒนาได้ดีขึ้น
 |
| การปรับปรุงเครื่องมือและการสร้างความก้าวหน้าถือเป็นการปฏิวัติ (ภาพ : มช.) |
ตามที่เขากล่าว ในปัจจุบัน ในเวียดนาม มีข้าราชการ 1 คน ต่อประชากร 9 คน ในขณะที่ในประเทศอื่นๆ มีข้าราชการเพียง 1 คน ต่อประชากรไม่กี่ร้อยคน ดังนั้นจำนวนผู้จัดการในเวียดนามจึงมีมากเกินไป รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินในปีก่อนๆ อยู่ที่ร้อยละ 70 ของรายจ่ายปกติ ตัวเลขนี้ลดลงตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา แต่ยังคงอยู่ที่ 60-70% อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการระบาดของโควิด-19 งบประมาณแผ่นดินจึงเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันและรักษาโรค การสนับสนุนด้านประกันสังคม และการสนับสนุนด้านการผลิต ทำให้รายจ่ายประจำของงบประมาณแผ่นดินก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน รายจ่ายงบประมาณประจำมีสัดส่วนมากทำให้ไม่มีเงินเหลือสำหรับลงทุนพัฒนาอีกต่อไป การกู้ยืมเงินมาลงทุนก็จะยากมากขึ้น ดังนั้นจำเป็นต้องมีนวัตกรรม ปฏิรูป และปรับโครงสร้างบุคลากร
ไม่ใช่ว่าเราเพิ่งจะเห็นสิ่งนี้ตอนนี้ ในความเป็นจริง เราได้เห็นและทำสิ่งนี้มาแล้ว และได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญบางประการ โดยเริ่มต้นจากการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านนวัตกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการดำเนินงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ในระบบการเมือง
 |
| รองศาสตราจารย์ ดร.ดิงห์ ทรอง ติงห์ |
อย่างไรก็ตาม การจัดองค์กรและการจัดระบบงานยังไม่สอดคล้อง ขาดความครอบคลุม ไม่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกระบวนการจ่ายเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ การจัดระเบียบระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและหลายจุดสำคัญ หน้าที่ อำนาจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ มากมายไม่ชัดเจน ทับซ้อน และทับซ้อนกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่นไม่เข้มแข็ง ไม่สม่ำเสมอ ไม่สมเหตุสมผล และไม่เป็นไปตามความต้องการและภารกิจในยุคใหม่...
ในแถลงการณ์ล่าสุด เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำเสมอมาว่า นวัตกรรมและการปรับโครงสร้างระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในสถานการณ์จริงปัจจุบัน
โดยเฉพาะเลขาธิการพรรคและคณะกรรมการกลางพรรคได้ส่ง "สัญญาณ" ถึงการลดขนาดและการควบรวมองค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ มากมายของทั้งพรรคและรัฐบาล ถือเป็นก้าวที่สำคัญและรุนแรงอย่างยิ่งประการหนึ่งในการช่วยให้เครื่องจักรมีการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการทำงานซ้ำซ้อนและ “การซ้ำซ้อน” ระหว่างหน่วยงานของพรรคและรัฐบาล ซึ่งอาจก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรได้โดยง่าย จึงช่วยให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของประเทศได้
ด้วยเหตุนี้ สำหรับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้รัฐบาลโดยตรง โปลิตบูโรจึงได้ขอให้มีการวิจัยและข้อเสนอเพื่อรวมและยุติการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่อยู่ภายใต้รัฐบาลโดยตรงจำนวนหนึ่ง สิ่งนี้จะช่วยปรับปรุงการจัดสรรพนักงานทั้งระดับสูงและระดับล่างให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น นี่ไม่ใช่การบวกเชิงกลแต่เป็นการรวมงานเข้าด้วยกัน จากนั้นจึงอำนวยความสะดวกในการประมวลผลและลดจำนวนผู้รับผิดชอบงาน สร้างกลไกเชิงรุก ยืดหยุ่น และรับผิดชอบสำหรับแต่ละงาน
การเป็นผู้นำโดยการเป็นตัวอย่างจะช่วยกระตุ้นผู้ที่อยู่ด้านล่าง แน่นอนว่ามันขึ้นอยู่กับหลายๆ สิ่ง ประการแรกคือจิตใจของผู้ที่จัดเตรียมและตั้งเครื่องจักรขึ้นมา ประการที่สอง การจัดการนี้จะต้องระบุการทำงาน จากนั้นเราจึงสามารถจัดเตรียมทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสม คัดเลือกคนที่มีหัวใจ วิสัยทัศน์ และความสามารถ
เราหวังว่าการปรับปรุงกระบวนการทำงานควบคู่ไปกับการระบุชื่อและงานสำหรับแต่ละงานในกลไกการจัดการจะช่วยปรับปรุงขีดความสามารถและประสิทธิภาพการผลิต ซึ่งไม่เพียงแต่จะดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินตามปกติเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการปฏิรูปและนวัตกรรมในเศรษฐกิจแห่งชาติทั้งหมดในช่วงปี 2568-2573 และปีต่อๆ ไปอีกด้วย
ส่วนเนื้อหาในการปรับปรุงกลไกนั้น ในการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เมืองหุ่งเอี้ยนเพื่อรายงานผลการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 และรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 2 ธันวาคม เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า ทุกระดับและทุกภาคส่วน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า จะต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการดำเนินนโยบายนี้ โดยยึดหลัก "รัฐบาลกลางเป็นแบบอย่าง จังหวัดและอำเภอต้องปฏิบัติตาม" และต้องดำเนินการดังกล่าวโดยด่วน แต่ละระดับและแต่ละภาคส่วนต้องติดตามแผนดังกล่าวอย่างใกล้ชิด เพื่อสรุปและเสนอแบบจำลองแก่หน่วยงานของตนเพื่อให้เกิดความก้าวหน้า (กระทรวงและภาคส่วนต้องแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567) โดยมุ่งเป้าหมายร่วมกันในการจัดทำแผนจัดระบบและกลไกของระบบการเมืองให้แล้วเสร็จและรายงานต่อคณะกรรมการกลางภายในไตรมาสแรกของปี 2568 การปรับปรุงกระบวนการไม่ได้หมายถึงการลดจำนวนพนักงานลงอย่างเป็นระบบ แต่เป็นการตัดตำแหน่งที่ไม่จำเป็นออก ลดงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่พื้นที่สำคัญ ซึ่งเป็นบุคลากรที่คู่ควรและเหมาะสมอย่างแท้จริง อย่าปล่อยให้หน่วยงานของรัฐกลายเป็น “สถานที่ปลอดภัย” ของเจ้าหน้าที่ที่อ่อนแอ แต่ละหน่วยงานและองค์กรต้องดำเนินการให้ดีในด้านการเมืองและอุดมการณ์ ตลอดจนระบบและนโยบายสำหรับแกนนำ พรรค สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างองค์กรและกลไกต่างๆ เพื่อให้เกิดความยุติธรรม โปร่งใส เป็นกลาง และป้องกันภาวะแทรกซ้อนที่อาจเกิดขึ้น การปรับปรุงกระบวนการทำงานต้องอาศัยความเสียสละจากแกนนำและสมาชิกพรรค |
การแสดงความคิดเห็น (0)