เก็บ สัญญาและรายชื่อผู้โดยสารไว้ไม่น้อยกว่า 3 ปี
พระราชกฤษฎีกา 41/2024 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชกฤษฎีกา 10/2020 ที่ควบคุมการบริหารจัดการกิจกรรมขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนที่ผ่านมา ได้แก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการบริหารจัดการสัญญาขนส่งของหน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญา
พระราชกฤษฎีกา 41/2566 กำหนดให้หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาต้องจัดเก็บสัญญาและรายชื่อผู้โดยสารเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี
หากพระราชกฤษฎีกา 10/2020 กำหนดให้ผู้ประกอบการขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาต้องส่งมอบเนื้อหาขั้นต่ำทั้งหมดของสัญญาขนส่งให้กับกรมการขนส่งที่ผู้ประกอบการจดทะเบียนไว้ หรือ ตามซอฟต์แวร์ของกระทรวงคมนาคม (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022) พระราชกฤษฎีกา ๔๑/๒๕๖๗ กำหนดไว้เพียงว่า หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา จะต้องจัดเก็บสัญญาขนส่งที่มีรายชื่อผู้โดยสารขั้นต่ำ อย่างน้อย ๓ ปี
สำหรับหน่วยธุรกิจการขนส่งผู้โดยสารท่องเที่ยวโดยรถยนต์ พระราชกฤษฎีกา ๔๑/๒๕๖๗ อนุญาตให้ขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา และในขณะเดียวกันจัดเก็บสัญญาขนส่งหรือสัญญาท่องเที่ยวที่มีรายชื่อผู้โดยสารไม่น้อยกว่า ๓ ปี
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวไว้ เหตุผลของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก็คือ ตามคำติชมจากกรมการขนส่งทางบก เกี่ยวกับการกำกับดูแลยานพาหนะขนส่งตามสัญญา ก่อนเดินทาง ธุรกิจจะต้องส่งอีเมลพร้อมรายชื่อผู้โดยสารในสัญญาขนส่งไปยัง กรมการขนส่ง แต่จำนวนเจ้าหน้าที่ในแต่ละกรมมีไม่เพียงพอ ทำให้เกิดข้อจำกัดในการคัดกรองด้วยมือ
นายฟาน บา มันห์ กรรมการบริษัท อัน วูอิ เทคโนโลยี ยังได้กล่าวอีกว่า หากสัญญาถูกส่งไปที่อีเมลของกรมขนส่งเหมือนในปัจจุบัน ก็ไม่ต่างอะไรกับการ “ใช้ธนูและลูกศรยิงเครื่องบิน” เนื่องจากเจ้าหน้าที่ในสำนักงานส่วนใหญ่ไม่มีศักยภาพที่จะตรวจสอบอีเมลทั้งหมด ในช่วงเวลาสั้น ๆ อีเมล์อาจเต็มและไม่สามารถรับเพิ่มได้
ดังนั้นการควบคุมการส่งสัญญาและรายชื่อผู้โดยสารให้กับกรมการขนส่งจึงไม่สามารถทำได้อีกต่อไป ขณะเดียวกัน กรมทางหลวงเวียดนามยังไม่เสร็จสิ้นการพัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับรับและจัดการสัญญาขนส่งยานพาหนะขนส่งทั่วประเทศ
“ภายใต้ข้อบังคับใหม่ในพระราชกฤษฎีกา 41/2023 บริษัทขนส่งมีหน้าที่จัดเก็บสัญญาและรายชื่อผู้โดยสาร และนำเสนอเมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบยานพาหนะบนท้องถนน รวมถึงดำเนินการตามกระบวนการของหน่วยงาน “ฝ่ายบริหารดำเนินการตรวจสอบและตรวจสอบภายในหน่วยงาน” ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรกล่าว
นอกจากเนื้อหาข้างต้นแล้ว ข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญาในพระราชกฤษฎีกา 10/2020 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ด้วยเหตุนี้ หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญาและคนขับจึงได้รับอนุญาตให้ลงนามสัญญาขนส่งกับผู้จ้างขนส่งที่จำเป็นต้องเช่ารถทั้งคัน (รวมถึงการจ้างคนขับด้วย) เท่านั้น รับและส่งผู้โดยสารเฉพาะในสถานที่ที่ถูกต้องตามสัญญาขนส่งที่ได้ลงนามเท่านั้น
ห้ามรับหรือส่งผู้โดยสารนอกรายชื่อตามสัญญาที่ลงนามโดยหน่วยธุรกิจขนส่ง ไม่ยืนยันการจองสำหรับผู้โดยสารแต่ละราย ไม่ขายตั๋ว หรือเรียกเก็บเงินจากผู้โดยสารแต่ละรายในรูปแบบใดๆ อย่ากำหนดเส้นทางหรือตารางเวลาที่แน่นอนเพื่อรองรับผู้โดยสารหรือผู้จ้างบริการขนส่งที่แตกต่างกันจำนวนมาก
ห้ามรับส่งผู้โดยสารเป็นประจำและซ้ำซากทุกวัน ณ สำนักงานใหญ่ สำนักงานสาขา สำนักงานตัวแทน หรือสถานที่ประจำอื่นใดที่หน่วยธุรกิจขนส่งเช่าหรือร่วมมือด้วย
พระราชกฤษฎีกา 41/2024 ยังเพิ่มกฎข้อบังคับเกี่ยวกับเวลาในการเพิกถอนตราและแผ่นป้ายทะเบียนยานพาหนะอีกด้วย
เข้มงวดกฎเกณฑ์การบริหารจัดการพนักงานขับรถและยานพาหนะในสถานประกอบการ
ตามพระราชกฤษฎีกา 41/2024 หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญาจะถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ (BRL) หากไม่ปฏิบัติตามการตัดสินใจตรวจสอบและพิจารณาการปฏิบัติตามข้อบังคับทางธุรกิจ เงื่อนไขสำหรับธุรกิจขนส่งรถยนต์ของหน่วยงานที่มีอำนาจ
หรือภายใน 1 เดือน รถยนต์ขององค์กร 30% ขึ้นไปถูกละเมิด และถูกเพิกถอนตราสัญลักษณ์และป้ายทะเบียน
พระราชกฤษฎีกา 41/2567 ยังเพิ่มกฎข้อบังคับเกี่ยวกับระยะเวลาการเพิกถอนตราและแผ่นป้ายทะเบียนยานพาหนะอีกด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหน่วยงานที่ออกป้ายหรือป้ายออกคำตัดสินเพิกถอนป้ายหรือป้ายดังกล่าว ภายใน 10 วัน หน่วยธุรกิจขนส่งจะต้องส่งคืนป้ายหรือป้ายดังกล่าวและหยุดกิจกรรมทางธุรกิจขนส่งโดยใช้ยานพาหนะที่ถูกเรียกคืน
กรณีหน่วยงานธุรกิจขนส่งส่งคืนป้ายหรือเครื่องหมายตามคำสั่งเพิกถอน กรมขนส่งจะออกป้ายหรือเครื่องหมายใหม่ให้หลังจาก 30 วันเท่านั้น (หรือ 60 วันในกรณีที่ฝ่าฝืน) ครั้งที่ 2 ในรอบ 6 เดือนติดต่อกัน ).
กรณีหน่วยงานธุรกิจขนส่งไม่ยื่นคำร้องภายใน 10 วัน นับจากวันที่ออกคำสั่งเพิกถอน กรมขนส่งจะออกป้ายและเครื่องหมายใหม่หรือออกใหม่ภายหลัง 45 วันเท่านั้น (หรือ 90 วันสำหรับป้ายและเครื่องหมายเก่า) (กรณี ของการละเมิดครั้งที่สองภายใน 6 เดือนติดต่อกัน) นับจากวันที่หน่วยธุรกิจการขนส่งส่งป้ายและเครื่องหมายทั้งหมดตามคำตัดสินการเพิกถอน
กรณีหน่วยงานขนส่งใช้เหตุผลการสูญหายของบัตรหรือเครื่องหมายในคำพิพากษาเพิกถอนบัตรและต้องการขอรับบัตรหรือเครื่องหมายใหม่หรือออกใหม่ภายใน 60 วันนับจากวันที่ได้รับเอกสารจากหน่วยงาน สำหรับหน่วยงานธุรกิจขนส่ง กรมการขนส่งไม่ออกตราหรือป้ายใหม่หรือออกใหม่อีกครั้ง
ข้อบังคับดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจการขนส่ง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยงานธุรกิจการขนส่งอ้างเหตุผล ผัดวันประกันพรุ่ง และไม่คืนป้ายและป้ายสัญญาณแต่ยังคงใช้ป้ายและป้ายเหล่านั้น การใช้ยานพาหนะเพื่อธุรกิจการขนส่งที่ผิดกฎหมาย จากนั้นเพิ่มความรับผิดชอบของภาคธุรกิจในการปฏิบัติตามคำสั่งเพิกถอนตราและป้ายยานพาหนะ
พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มความรับผิดชอบในการจัดการคนขับและยานพาหนะเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจการขนส่งหรือกฎจราจร เพราะอาจนำไปสู่การเพิกถอนป้ายและเครื่องหมายต่างๆ ได้ ความยากลำบากในการออกป้ายใหม่หรือออกใหม่ ป้าย; อาจถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโดยไม่มีกำหนด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)