เก็บ สัญญาและรายชื่อผู้โดยสารไว้ไม่น้อยกว่า 3 ปี
พระราชกฤษฎีกา 41/2024 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชกฤษฎีกา 10/2020 ที่ควบคุมการบริหารจัดการกิจกรรมขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายนที่ผ่านมา ได้แก้ไขข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการสัญญาขนส่งของหน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา
พระราชกฤษฎีกา 41/2566 กำหนดให้หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาต้องจัดเก็บสัญญาและรายชื่อผู้โดยสารเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี
ขณะที่พระราชกฤษฎีกา 10/2020 กำหนดว่าผู้ประกอบกิจการขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาจะต้องจัดเตรียมเนื้อหาขั้นต่ำทั้งหมดของสัญญาขนส่งให้แก่กรมการขนส่งที่ตนจดทะเบียนกิจการไว้ หรือส่งซอฟต์แวร์ของกระทรวงคมนาคม (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022) ก่อนที่จะทำการขนส่งผู้โดยสาร ขณะนี้ พระราชกฤษฎีกา 41/2024 กำหนดไว้เพียงว่า ผู้ประกอบกิจการขนส่งผู้โดยสารตามสัญญาจะต้องจัดเก็บสัญญาขนส่งไว้กับรายชื่อผู้โดยสารเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี
สำหรับหน่วยธุรกิจการขนส่งผู้โดยสารนักท่องเที่ยวโดยรถยนต์ พระราชกฤษฎีกา ๔๑/๒๕๖๗ อนุญาตให้ขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา และจัดเก็บสัญญาขนส่งหรือสัญญาเดินทางพร้อมรายชื่อผู้โดยสารไว้ไม่น้อยกว่า ๓ ปี
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวไว้ สาเหตุของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวนั้น เนื่องมาจาก ตามคำติชมจากกรมการขนส่งทางบก เกี่ยวกับการควบคุมยานพาหนะขนส่งตามสัญญา ก่อนการเดินทาง ธุรกิจต่าง ๆ จะต้องส่งอีเมลสัญญาการขนส่งและรายชื่อผู้โดยสารไปยังกรมการขนส่งทางบก แต่จำนวนบุคลากรในกรมต่าง ๆ ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ จึงทำให้เกิดข้อจำกัดในการตรวจสอบด้วยตนเอง
นาย Phan Ba Manh กรรมการบริหารบริษัท An Vui Technology กล่าวด้วยว่า หากเราส่งสัญญาไปยังอีเมล์ของกรมการขนส่งในปัจจุบัน มันก็เหมือนกับการ “ใช้ธนูและลูกศรยิงเครื่องบิน” เนื่องจากเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ในกรมไม่มีแรงมากพอที่จะตรวจสอบอีเมล์ทั้งหมด ในช่วงเวลาสั้น ๆ อีเมล์อาจเต็มและไม่สามารถรับเพิ่มได้
ดังนั้นการควบคุมการส่งสัญญาและรายชื่อผู้โดยสารให้กับกรมการขนส่งจึงไม่สามารถทำได้อีกต่อไป ขณะเดียวกัน กรมทางหลวงเวียดนามยังไม่เสร็จสิ้นการพัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับรับและจัดการสัญญาขนส่งยานพาหนะขนส่งทั่วประเทศ
“ภายใต้กฎระเบียบใหม่ในพระราชกฤษฎีกา 41/2023 ผู้ประกอบการขนส่งมีหน้าที่จัดเก็บสัญญาและรายชื่อผู้โดยสารและนำเสนอต่อเจ้าหน้าที่เมื่อทำการตรวจสอบยานพาหนะบนท้องถนน รวมถึงดำเนินการให้หน่วยงานจัดการดำเนินการตรวจสอบที่หน่วยงานดังกล่าว” ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรกล่าว
นอกจากเนื้อหาข้างต้นแล้ว ข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญาในพระราชกฤษฎีกา 10/2020 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ด้วยเหตุนี้ หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารภายใต้สัญญาและคนขับจึงได้รับอนุญาตให้ลงนามสัญญาขนส่งกับผู้จ้างขนส่งที่จำเป็นต้องเช่ารถทั้งคัน (รวมถึงการจ้างคนขับด้วย) เท่านั้น รับและส่งผู้โดยสารเฉพาะในสถานที่ที่ถูกต้องตามสัญญาขนส่งที่ได้ลงนามเท่านั้น
ห้ามรับหรือส่งผู้โดยสารนอกรายชื่อตามสัญญาที่ลงนามโดยหน่วยธุรกิจขนส่ง ไม่ยืนยันการจองสำหรับผู้โดยสารแต่ละราย ไม่ขายตั๋ว หรือเรียกเก็บเงินจากผู้โดยสารแต่ละรายในรูปแบบใดๆ อย่ากำหนดเส้นทางหรือตารางเวลาที่แน่นอนเพื่อรองรับผู้โดยสารหรือผู้จ้างบริการขนส่งที่แตกต่างกันจำนวนมาก
ห้ามรับส่งผู้โดยสารเป็นประจำทุกวันซ้ำๆ กัน ณ สำนักงานใหญ่ สำนักงานสาขา สำนักงานตัวแทน หรือสถานที่ประจำอื่นใดที่หน่วยธุรกิจขนส่งเช่าหรือร่วมมือด้วย
พระราชกฤษฎีกา 41/2024 ยังเพิ่มกฎข้อบังคับเกี่ยวกับเวลาในการเพิกถอนตราและแผ่นป้ายทะเบียนยานพาหนะอีกด้วย
เข้มงวดกฎเกณฑ์การบริหารจัดการพนักงานขับรถและยานพาหนะในสถานประกอบการ
ตามพระราชกฤษฎีกา 41/2567 หน่วยธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตามสัญญา จะถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ (GPKD) เช่นกัน หากไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินในการตรวจสอบและพิจารณาการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจและเงื่อนไขการทำธุรกิจในการขนส่งรถยนต์โดยหน่วยงานที่มีอำนาจ
หรือภายใน 1 เดือน รถยนต์ขององค์กร 30% ขึ้นไปถูกละเมิด และถูกเพิกถอนตราสัญลักษณ์และป้ายทะเบียน
พระราชกฤษฎีกา 41/2024 ยังเพิ่มกฎข้อบังคับเกี่ยวกับระยะเวลาในการเพิกถอนตราและแผ่นป้ายทะเบียนยานพาหนะอีกด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อหน่วยงานที่ออกป้ายหรือป้ายออกคำตัดสินเพิกถอน ภายใน 10 วัน หน่วยธุรกิจขนส่งจะต้องส่งคืนป้ายหรือป้ายดังกล่าวและหยุดกิจกรรมทางธุรกิจขนส่งของยานพาหนะที่ถูกเพิกถอน
ในกรณีที่หน่วยธุรกิจขนส่งส่งคืนป้ายหรือป้ายตามคำตัดสินเพิกถอน กรมขนส่งจะออกป้ายหรือป้ายใหม่ให้หลังจากผ่านไป 30 วันเท่านั้น (หรือ 60 วันในกรณีที่ละเมิดครั้งที่สองภายใน 6 เดือนติดต่อกัน)
ในกรณีที่หน่วยธุรกิจขนส่งไม่ยื่นบัตรหรือป้ายครบถ้วนตามคำวินิจฉัยเพิกถอนภายใน 10 วัน กรมขนส่งจะออกบัตรหรือป้ายใหม่หรือออกใหม่ได้หลังจาก 45 วันเท่านั้น (หรือ 90 วันสำหรับการละเมิดครั้งที่สองภายใน 6 เดือนติดต่อกัน) นับจากวันที่หน่วยธุรกิจขนส่งยื่นบัตรหรือป้ายครบถ้วนตามคำวินิจฉัยเพิกถอน
กรณีหน่วยงานขนส่งนำเหตุผลการสูญหายของป้ายหรือเครื่องหมายมาใช้ในการพิจารณาเพิกถอน และต้องการขอรับป้ายหรือเครื่องหมายใหม่หรือที่ออกใหม่ ภายใน 60 วัน นับจากวันที่ได้รับเอกสารจากหน่วยงานขนส่ง กรมขนส่งจะไม่ออกป้ายหรือเครื่องหมายใหม่หรือที่ออกใหม่ให้
กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในการดำเนินกิจกรรมธุรกิจขนส่ง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยธุรกิจขนส่งอ้างเหตุผล ล่าช้า และไม่ส่งคืนป้ายและป้ายสัญญาณ แต่ยังคงใช้ยานพาหนะในการดำเนินธุรกิจขนส่งโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบ จากนั้นเพิ่มความรับผิดชอบของภาคธุรกิจในการปฏิบัติตามคำสั่งเพิกถอนตราและป้ายยานพาหนะ
พร้อมกันนี้ เพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการพนักงานขับรถและยานพาหนะให้เป็นไปตามกฎระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกิจกรรมทางธุรกิจขนส่งหรือกฎจราจร เพราะอาจส่งผลให้ป้ายและเครื่องหมายถูกเพิกถอน และเกิดความยากลำบากในการออกป้ายและเครื่องหมายใหม่หรือออกใหม่อีกครั้ง อาจถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจโดยไม่มีกำหนด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)