กฎระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขการใช้อากาศยานไร้คนขับ ...

พลโทอาวุโส เหงียน ตัน เกวง เสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนามและรองรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน (ภาพ: ดิว ลินห์)

ในช่วงบ่ายของวันที่ 1 เมษายน การประชุมประเด็นกฎหมายยังคงดำเนินต่อไป โดยคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน

ตอบสนองต่อความต้องการในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

ในการนำเสนอรายงาน พลโทอาวุโส เหงียน ตัน เกวง เสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนามและรองรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม เน้นย้ำว่า ท่าทีในการป้องกันทางอากาศของประชาชนเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญและแยกจากกันไม่ได้ของพื้นที่การป้องกัน การปฏิบัติการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนถือเป็นคุณลักษณะเฉพาะตัวของศิลปะการทหารของชาวเวียดนามที่ถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในสงครามปลดปล่อยชาติของชาติเรา

ในปัจจุบัน แผนการรบใหม่ในสงครามยุคใหม่ การโจมตีทางอากาศและการป้องกันการโจมตีทางอากาศได้กลายมาเป็นความต้องการที่สำคัญอย่างยิ่งในการตัดสินความสำเร็จหรือความล้มเหลวของสถานการณ์สนามรบ ซึ่งจะทำให้มีการสร้างระบบป้องกันประเทศที่แข็งแกร่งและครอบคลุมอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมให้ประเทศมีความแข็งแกร่งโดยรวมในการป้องกันและจัดการสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและความมั่นคงทางอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม (ภาพ: ดิว ลินห์)

ตามที่พลโทอาวุโสเหงียน ตัน เกวง กล่าว กฎหมายการป้องกันประเทศและเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภารกิจการป้องกันทางอากาศของประชาชน การจัดการอากาศยานไร้คนขับ และอากาศยานน้ำหนักเบาพิเศษ มีเพียงการกำหนดกรอบและมีหลักการเท่านั้น ดังนั้นจึงต้องมีการสร้างกรอบทางกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุมสำหรับกิจกรรมการป้องกันทางอากาศของประชาชน เพื่อตอบสนองความต้องการในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

นอกจากนี้ การจัดการและป้องกันน่านฟ้าที่ระดับความสูงต่ำกว่า 5,000 เมตรยังได้รับการยกย่องอย่างสูงจากหลายประเทศทั่วโลก โดยเฉพาะในช่วงเวลาปัจจุบันที่ประเทศต่างๆ เริ่มทำการวิจัย ผลิต ใช้ประโยชน์ และใช้งานอากาศยานไร้คนขับเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารในฐานะกองกำลังรบใหม่ที่ให้ประสิทธิภาพการรบสูง

ในประเทศนี้ มีการละเมิดกฎหมายโดยโดรนและเครื่องบินอัลตราไลท์เพิ่มมากขึ้น ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความปลอดภัย และความมั่นคงทางการบินมากมาย

จากเหตุผลดังกล่าวข้างต้น พลโทอาวุโส เหงียน ตัน เกวง เน้นย้ำว่า การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายป้องกันภัยทางอากาศของประชาชนเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง โดยมีส่วนช่วยในการพัฒนาระบบกฎหมายการป้องกันทางการทหารและการป้องกันประเทศให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น และมีความสำคัญเชิงปฏิบัติในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

เงื่อนไขการปฏิบัติการอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์

ภายใต้ร่างกฎหมาย บุคคลที่ควบคุมโดรนหรือเครื่องบินอัลตราไลท์โดยตรงจะต้องมีอายุ 18 ปีขึ้นไป มีศักยภาพทางพลเรือนเต็มรูปแบบ และมีความรู้ด้านการบิน ในขณะเดียวกันการปฏิบัติการบินจะต้องได้รับแจ้งและอนุมัติจากหน่วยงานบริหารของรัฐเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์และการใช้งานอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานอัลตราไลท์

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งรัฐสภา ในการพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้เสนอให้พิจารณากฎระเบียบที่กำหนดให้นักบินต้องมีอายุ 18 ปีขึ้นไปและได้รับการฝึกอบรมด้านความรู้ด้านการบินเพื่อให้เป็นไปตามความเป็นจริง

นายเล ตัน ทอย กล่าวว่า เนื้อหาของกฎหมายที่กำหนดให้ “ต้องมีความรู้ด้านการบิน” ยังไม่ชัดเจน และอาจสร้างขั้นตอนและข้อกำหนดที่ไม่จำเป็นสำหรับการฝึกอบรมและการรับรอง

ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ตัน ทอย นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมาย (ภาพ: ดิว ลินห์)

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นที่แนะนำให้ประเมินผลกระทบของกฎระเบียบดังกล่าวอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับเกณฑ์ในการยกเว้นใบอนุญาตการบินเพื่ออำนวยความสะดวกในการนำไปปฏิบัติ คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการร่างดำเนินการวิจัยและทบทวนต่อไปเพื่อให้มีระเบียบที่เหมาะสม

คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับระเบียบบังคับว่าด้วยการกักขังชั่วคราว การยึด และการปราบปรามอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานน้ำหนักเบา ตามร่างกฎหมายในบางกรณี ได้แก่ การจัดกิจกรรมการบินโดยไม่ได้มีใบอนุญาตการบิน บินเข้าไปในเขตห้ามบินหรือเขตจำกัดการบินที่ได้รับคำเตือนจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้วและยังคงบินเข้าไปโดยเจตนา ยกเว้นเที่ยวบินของทางการ; การบุกรุกพื้นที่ท่าอากาศยาน หรือพื้นที่โดยรอบ อันอาจก่อให้เกิดการปฏิบัติการการบินที่ไม่ปลอดภัย…

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาระเบียบในทิศทางเดียวกันเพื่อให้การรวมผลทางกฎหมายตามมาตรา 31 เข้ากับบทบัญญัติในมาตรา 30 แห่งร่างกฎหมาย โดยมีมาตรการและอำนาจในการสั่งพักใช้ ยึด ปราบปราม...

มีข้อเสนอให้เพิ่มอำนาจผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่งเวียดนามในการระงับเที่ยวบิน กักขังชั่วคราว และยึดอากาศยานไร้คนขับให้สอดคล้องกับอำนาจของหน่วยยามฝั่ง

ส่วนความรับผิดชอบในการบริหารราชการแผ่นดิน มีความเห็นแนะนำให้คณะกรรมการยกร่างดำเนินการค้นคว้าและปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะต่อไป การประสานงาน การจัดการ การออกใบอนุญาตการบิน และกลไกการแจ้งเตือนสำหรับอากาศยานไร้คนขับและอากาศยานน้ำหนักเบาที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อให้เป็นไปตามแนวทางปฏิบัติและการตอบสนองความต้องการภารกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ฉุกเฉิน

แหล่งที่มา