สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา

(TN&MT) - เช้าวันที่ 12 กุมภาพันธ์ สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เลขาธิการสภาแห่งชาติ หัวหน้าสำนักงานสภาแห่งชาติ เล กวาง ตุง นำเสนอรายงานของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบสภาแห่งชาติ

นายเล กวาง ตุง กล่าวว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภาเป็นสิ่งจำเป็นในการดำเนินนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของหน่วยงานต่าง ๆ ในระบบการเมือง ให้มีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐบาลและพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น อิงตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 และโปลิตบูโร คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้เตรียมเอกสารสำหรับร่างกฎหมายฉบับนี้

เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง ตุง นำเสนอรายงานของคณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งรัฐสภา

ในระหว่างขั้นตอนการจัดทำร่าง คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอความเห็นจากรัฐบาล หน่วยงานรัฐสภา คณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และรับความเห็นทั้งหมดมาพิจารณาเพื่อจัดทำเอกสารที่ส่งไปยังรัฐสภาให้เสร็จสมบูรณ์

ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นเนื้อหา 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์ของสภาชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหล่านี้คือองค์กรของรัฐสภา โดยมีจำนวนและชื่อของคณะกรรมการต่างๆ ที่รัฐสภาจะตัดสินใจ หน้าที่หลักของหน่วยงานเหล่านี้จะมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาหลักสามประการ ได้แก่ การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการแนะนำ

เกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเลขาธิการรัฐสภา สำนักงานรัฐสภา และหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการถาวรรัฐสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะทำหน้าที่เป็นหัวหน้าสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเวลาเดียวกัน และไม่มีกฎเกณฑ์ใด ๆ เกี่ยวกับรองเลขาธิการ เลขาธิการ หรือหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นอกจากนี้ ยังจะควบคุมอำนาจของรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐอื่นๆ อีกด้วย ส่วนเนื้อหาในร่าง พ.ร.บ. จะกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานของรัฐอื่นๆ รวมถึงชี้แจงกฎเกณฑ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของรัฐสภาและหน่วยงานต่างๆ

โครงสร้างและเนื้อหาพื้นฐานของร่างพระราชบัญญัติฯ

นายเล กวาง ตุง กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35/102 ของกฎหมายการจัดตั้งรัฐสภาในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 1 จะแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 18 มาตรา และยกเลิกมาตรา 17 มาตรา ในขณะที่มาตรา 2 กำหนดวันที่ใช้บังคับของกฎหมาย

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเอียนบ๊ายเข้าร่วมการประชุม

ส่วนเรื่องการแบ่งอำนาจระหว่างรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐนั้น ร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 5 เพื่อชี้แจงขอบเขตเนื้อหาที่ต้องกำหนดโดยกฎหมายและมติรัฐสภา พร้อมทั้งกำหนดระดับรายละเอียดที่ต้องกำหนดในกฎหมายด้วย

ส่วนหน่วยงานของรัฐสภา ร่างกฎหมายระบุว่า คณะกรรมการชาติและคณะกรรมการรัฐสภาเป็นหน่วยงานของรัฐสภา กำหนดหน้าที่ในการตรวจสอบ กำกับดูแล และให้คำแนะนำ พร้อมทั้งหลักการทำงานของหน่วยงานเหล่านี้

ในส่วนของเลขาธิการรัฐสภาและสำนักงานรัฐสภา ร่างดังกล่าวจะแก้ไขบทบัญญัติในมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติการจัดระเบียบรัฐสภา โดยให้สร้างนโยบายปรับปรุงกลไกของรัฐโดยไม่กำหนดให้มีรองเลขาธิการหรือสำนักงานเลขาธิการ

สุดท้ายร่างดังกล่าวจะปรับเปลี่ยนอำนาจของคณะกรรมการถาวรของสภาชาติและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาด้วย โดยจะกำหนดบทบาทของหน่วยงานเหล่านี้ในการปฏิบัติภารกิจและอำนาจของรัฐสภา

ความคาดหวังถึงความสมบูรณ์แบบและประสิทธิผลของกฎหมาย

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถัน ตุง นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้ร่างกฎหมาย และถือว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายดังกล่าวจะช่วยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย และสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถัน ตุง นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ส่วนเรื่องการแบ่งอำนาจหน้าที่ระหว่างรัฐสภากับรัฐบาลนั้น คณะกรรมการกฎหมายเห็นชอบให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติในมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา และพร้อมกันนั้นก็มีความเห็นให้บัญญัติให้กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมายที่รัฐบาลเสนอให้รัฐสภาแก้ไขเพิ่มเติมในเรื่องการแบ่งอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ส่วนคณะกรรมการสัญชาติและคณะกรรมการรัฐสภา คณะกรรมการกฎหมายเห็นชอบที่จะกำหนดเฉพาะกฎเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเหล่านี้ในร่างกฎหมายเท่านั้น อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้คงการสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายฉบับปัจจุบันต่อไป โดยกำหนดจำนวนและชื่อของคณะกรรมการให้ชัดเจน รวมทั้งมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดภารกิจและอำนาจที่เฉพาะเจาะจง

ภาพรวมของการประชุม

สุดท้ายในส่วนการแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับเลขาธิการรัฐสภาและสำนักงานรัฐสภานั้น คณะกรรมาธิการกฎหมายเห็นด้วยกับทางเลือกที่จะไม่ควบคุมรองเลขาธิการรัฐสภาและสำนักงานเลขาธิการ เพื่อดำเนินการตามนโยบายการปรับปรุงกลไกของรัฐ

โดยการแก้ไขและเพิ่มเติมที่สำคัญดังกล่าว คาดว่าร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดระเบียบรัฐสภาจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของรัฐสภา ทำให้เกิดเสถียรภาพและความยืดหยุ่นในการทำงานของหน่วยงานต่างๆ ในระบบการเมือง และตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมของประเทศไปพร้อมกัน

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-386541.html