กว๋างนามพิจารณากลไกสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

กรมโยธาธิการ กล่าวว่า ขณะนี้ความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของประชาชนในจังหวัดมีจำนวนมาก ภาพ : TAM DAN

มีเนื้อหาสนับสนุนมากมาย

ตามรายงานของกรมก่อสร้าง กลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนที่อยู่อาศัยทางสังคมในจังหวัดกวางนามประกอบด้วย 3 เนื้อหาเกี่ยวกับการสนับสนุนการชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการสนับสนุนค่าธรรมเนียมและค่าบริการสำหรับขั้นตอนการลงทุน

โดยเฉพาะการสนับสนุนเงินทุน 100% สำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดการย้ายถิ่นฐานใหม่ตามบทบัญญัติกฎหมายที่ดิน จัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาดให้นักลงทุนลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยสังคม

สนับสนุน 50% ของเงินลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในขอบข่ายโครงการ (รวมถึงโครงการที่มีระยะลงทุนได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่) ได้แก่ ระบบจราจร ระบบจ่ายพลังงาน ระบบไฟส่องสว่างสาธารณะ ระบบสื่อสาร ระบบประปา ระบบระบายน้ำและบำบัดน้ำเสีย ระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอย ระบบสุขาภิบาลสาธารณะ (ยกเว้นระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในอาคาร) แต่ไม่เกิน 10,000 ล้านบาท/โครงการ

ขณะนี้คนงานในนิคมอุตสาหกรรมกำลังขาดแคลนที่อยู่อาศัยเป็นอย่างมาก ภาพ : TA

สนับสนุนค่าธรรมเนียมและค่าบริการขั้นตอนการลงทุน 100% รวมถึง ค่าธรรมเนียมการประเมินผลงานและโครงการวางแผนรายละเอียดโครงการก่อสร้าง; การประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสม (หรือรายงานเศรษฐศาสตร์ทางเทคนิค) การประเมินและอนุมัติแบบการป้องกันและดับเพลิงและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ตามที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด

ประเด็นการนำกลไกนี้ไปใช้ ได้แก่ ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมซึ่งลงทุนด้วยทรัพยากรทางการเงินของสหภาพแรงงาน ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมที่ไม่ได้ใช้แหล่งเงินทุนตามที่กำหนดในมาตรา 85 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ผู้ลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์ที่ลงทุนโดยตรงในโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์ภายในขอบเขตโครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์ จะได้รับสิทธิประโยชน์สำหรับพื้นที่ดินที่กำหนดไว้ในมาตรา 83 วรรค 2 และวรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย หน่วยงานของรัฐ องค์กร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมในกวางนาม

ความคาดหวังสร้างแรงจูงใจ

ตามโครงการ "ก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564 - 2573" ของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกแผนที่ 7815 เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2566 ซึ่งกำหนดเป้าหมาย "พัฒนาและลงทุนในการก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในสวนอุตสาหกรรมภายในปี 2573 โดยประมาณ 19,600 ยูนิต"

ขณะนี้สวนอุตสาหกรรม Tam Thang มีคนงานประมาณ 10,000 คน แต่จนถึงปัจจุบัน บริษัท Panko ได้สร้างห้องพักอาศัยสังคมได้เพียง 200 ห้องเท่านั้น ในภาพ: บริษัท Hyosung ที่ Tam Thang Industrial Park เมื่อมองจากด้านบน ภาพโดย : ด่ง อันห์

อย่างไรก็ตาม ตามข้อมูลของกรมก่อสร้าง การพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในจังหวัดยังอยู่ในระดับต่ำ จนถึงปัจจุบัน มีโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมทัมทัง (IP) เพียงโครงการเดียวที่บริษัท Panko นำมาใช้ โดยมีพื้นที่ก่อสร้าง 5.1 เฮกตาร์ในระยะที่ 1 ซึ่งเทียบเท่ากับห้องพัก 200 ห้อง

โครงการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมที่เหลืออยู่ยังอยู่ในพอร์ตการลงทุนและขั้นตอนการเตรียมการลงทุนเท่านั้น โดยยังมีโครงการใหม่บางโครงการเพิ่งเริ่มลงทุน จังหวัดนี้ยังไม่มีผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัยทางสังคมใดๆ ที่นำมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้รับประโยชน์จากนโยบาย

สาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้การพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมมีความล่าช้า เนื่องมาจากกลไกสนับสนุนการลงทุนยังไม่น่าสนใจเพียงพอที่จะดึงดูดนักลงทุน

ตามที่ตัวแทนของบริษัท Vingroup Corporation กล่าว จำนวนงานในขั้นตอนการลงทุนของโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในปัจจุบันมีมากกว่าโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ ระยะเวลาดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมรวมตั้งแต่เริ่มต้นจนดำเนินการแล้วเสร็จอย่างน้อย 2 ปี ซึ่งทำให้ผู้ลงทุนที่สนใจท้อใจ

เพื่อดึงดูดนักลงทุน ตัวแทนของบริษัท Vingroup Corporation เสนอให้ลดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม ขณะเดียวกันรัฐจำเป็นต้องออกรายการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ได้รับเงินงบประมาณสนับสนุน การยกเว้นและลดหย่อนค่าเช่าที่ดินสำหรับนักลงทุนที่สร้างกิจการด้วยตนเองประเภทโครงการบริการเชิงพาณิชย์ภายในขอบเขตโครงการบ้านพักอาศัยสังคม นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปรับอัตราเงินลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยให้เหมาะสมกับความเป็นจริง พิจารณาปรับลดอัตราดอกเบี้ยและเพิ่มเงื่อนไขการกู้ยืมเงินสำหรับนักลงทุนและลูกค้าที่ซื้อหรือเช่าบ้านพักสังคม...

ผู้นำกรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวว่า ขณะนี้ความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมของประชาชนในจังหวัดมีจำนวนมาก มีความจำเป็นต้องประกาศใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมในจังหวัด

ทั้งนี้ ได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. ๒๕๖๖ ไว้อย่างชัดเจนว่า “สภาราษฎรจังหวัด โดยพิจารณาจากสภาพท้องถิ่น จะออกกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายในท้องถิ่นนั้น ๆ ตามอำนาจหน้าที่และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง”

จากข้อมูลของกรมก่อสร้าง คาดว่าจำนวนคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมอยู่ที่ 47,860 คน โดยกระจุกตัวอยู่ในเขตอุตสาหกรรมเดียนนาม-เดียนง็อก (มีคนงานประมาณ 15,600 คน) เขตอุตสาหกรรมทามถัง (มีคนงานประมาณ 10,000 คน) และเขตอุตสาหกรรมเครื่องจักรยานยนต์ชูไหลรงไห่ (มีคนงานประมาณ 9,000 คน) คนงานที่มาเข้าร่วมการผลิตส่วนใหญ่เป็นคนท้องถิ่นใกล้เคียงและมีที่พักของตนเองหรือเช่าบ้านอยู่

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xem-xet-co-che-ho-tro-phat-trien-nha-o-xa-hoi-3145288.html