การพัฒนาอุตสาหกรรมการบินในบริบทใหม่

Kinhtedothi- การเสริมสร้างสุขภาพทางการเงินและความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Vietnam Airlines Corporation เป็นสิ่งจำเป็นในการส่งเสริมข้อได้เปรียบ เอาชนะข้อจำกัด และใช้ประโยชน์จากโอกาสในการพัฒนา...

นี่คือความเห็นทั่วไปของผู้เชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การเพิ่มบทบาทของภาคเศรษฐกิจของรัฐในเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมในเวียดนาม - จากแนวปฏิบัติของบริษัทสายการบินเวียดนาม" ซึ่งจัดโดยนิตยสารคอมมิวนิสต์ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจ และคณะกรรมการกลางพรรคของรัฐวิสาหกิจ ในเช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน

ส่วนของผู้ถือหุ้นติดลบ ขาดทุนสะสม

รองศาสตราจารย์, PhD. หวู่ วัน ฟุก รองประธานสภาวิทยาศาสตร์แห่งหน่วยงานกลางของพรรค กล่าวว่า มุมมองของพรรคเกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของรัฐวิสาหกิจ (SOE) ชัดเจนมาก เพราะว่ารัฐวิสาหกิจมีตำแหน่งสำคัญ เป็นกำลังสำคัญทางวัตถุของเศรษฐกิจของรัฐ เป็นเครื่องมือสนับสนุนให้รัฐควบคุมเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจมีบทบาทโดดเด่นและเป็นผู้นำในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญและจำเป็นของเศรษฐกิจในสาขาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญหลายสาขา เช่น โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ การขนส่ง การเงินและการธนาคาร...

ผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญหารือกันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ตามรายงานของรัฐบาลต่อรัฐสภา (2024) ณ สิ้นปี 2023 ประเทศไทยมีรัฐวิสาหกิจ 671 แห่ง รวมถึงกลุ่มเศรษฐกิจ 6 แห่ง รัฐวิสาหกิจ 53 แห่ง และบริษัทจำกัด 19 แห่ง ที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบบริษัทแม่-บริษัทลูก ซึ่งแม้จะมีสัดส่วนเพียงกว่าร้อยละ 10 ของปริมาณ แต่กลุ่มบริษัท บริษัทมหาชน และบริษัทแม่ลูกต่างมีบทบาททางเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยถือหุ้นร้อยละ 92 ของสินทรัพย์รวม และร้อยละ 90 ของทุนรวม ร้อยละ 93 ของรายได้รวม และร้อยละ 85 ของเงินสมทบงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดของรัฐวิสาหกิจทั่วประเทศ สินทรัพย์รวมและส่วนของผู้ถือหุ้นรวมของภาครัฐวิสาหกิจอยู่ที่ 3,899,447 พันล้านดอง และ 1,838,707 พันล้านดอง ตามลำดับ อย่างไรก็ตาม เมื่อมีภารกิจทางการเมืองและสังคมมากมายที่ต้องรับผิดชอบ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจอาจได้รับผลกระทบ

ปัจจุบัน Vietnam Airlines Corporation (VNA) มีสินทรัพย์รวมเกือบ 58,000 พันล้านดอง และมีฝูงบินมากกว่า 100 ลำซึ่งมีตำแหน่งสำคัญในการขนส่งทางอากาศ ด้วยประสบการณ์ในภาคการบินกว่า 30 ปี VNA จึงมีข้อได้เปรียบด้านการแข่งขันและการพัฒนาหลายประการ เป็นสายการบินประจำชาติระดับ 4 ดาวที่มุ่งมั่นจะก้าวขึ้นเป็นสายการบินระหว่างประเทศระดับ 5 ดาวชั้นนำในเอเชีย

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 รายได้ของ VNA แตะที่ 82,000 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 17.4% จากช่วงเวลาเดียวกัน) กำไรสุทธิอยู่ที่เกือบ 6,000 พันล้านดอง ปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับขาดทุนสุทธิ 3,740 พันล้านดองในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 อัตรากำไรขั้นต้นในช่วง 9 เดือนแรกก็ปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน โดยอยู่ที่ 11.9% เทียบกับ 6.1% ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน แม้ว่า VNA จะกลับมามีกำไร แต่ยังมีขาดทุนสะสม 35,225 พันล้านดอง ส่งผลให้มูลค่าสินทรัพย์สุทธิติดลบ 11,086 พันล้านดอง

นาย Dang Ngoc Hoa ประธานกรรมการบริหารของ VNA กล่าวว่าผลกระทบร้ายแรงของการระบาดของโควิด-19 ร่วมกับปัญหาเศรษฐกิจโดยทั่วไป ทำให้ VNA ต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย ในปัจจุบันมูลค่าสุทธิของบริษัทแม่ยังคงเป็นลบ ขาดทุนสะสมยังคงอยู่ในระดับสูง สถานะทางการเงินของบริษัทก็ยังไม่สมดุล และหนี้ที่ครบกำหนดและหนี้ที่พ้นกำหนดชำระก็ยังมีจำนวนมาก สถานการณ์จะยิ่งยากลำบากยิ่งขึ้นเมื่อเกิดความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ สายการบินต่างๆ ต้องเผชิญกับความเสียเปรียบต่างๆ มากมายในแง่ของต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูง การอัปเกรดฝูงบิน การเช่าเพิ่มเติม การจัดซื้อ การบำรุงรักษาเครื่องบิน การขาดแคลนทรัพยากรบุคคล ความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน ราคาบริการสนามบิน ฯลฯ ดังนั้น สายการบินต่างๆ จึงต้องการการสนับสนุนจากรัฐบาลเพื่อเติบโตในอนาคตอันใกล้นี้

สถาบันและกระแสเงินสด เพิ่มประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจ

นาย Dang Ngoc Hoa ประธานคณะกรรมการบริษัท VNA กล่าวว่า บริษัทฯ ได้จัดทำโครงการปรับโครงสร้างใหม่ที่ครอบคลุมเพื่อเอาชนะความยากลำบากและสร้างอนาคต และได้ขอให้มีการอนุมัติโครงการโดยเร็ว ส่วนหลักคือการเพิ่มทุนจดทะเบียน 22,000 พันล้านดอง ออกให้แก่ผู้ถือหุ้นเดิม นโยบายภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและค่าใช้จ่ายในการลงจอด... เสนอให้สร้างโครงสร้างพื้นฐานและมอบหมายให้ VNA เข้าร่วมโครงการสนามบินนานาชาติลองถั่น และที่สำคัญกว่านั้นคือสร้างบริการบำรุงรักษาและซ่อมแซมเครื่องบิน...

ผู้เชี่ยวชาญประมาณการและคำนวณทั่วโลกว่าระหว่างปี พ.ศ. 2546 ถึง พ.ศ. 2561 หาก GDP เพิ่มขึ้น 1% อุตสาหกรรมการบินจะเติบโตจาก 1.28 เป็น 2.03% ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา การเติบโตของ GDP ของเวียดนามทุกๆ 1% อุตสาหกรรมการบินจะเติบโตขึ้นประมาณ 1 - 1.5% ความสำคัญของการบินต่อเศรษฐกิจนั้นมีมหาศาล การบินถือเป็นอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งและถือเป็นเส้นเลือดใหญ่ของประเทศ การบินไม่เพียงแต่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในด้านความมั่นคง การทหาร และอธิปไตยของชาติอีกด้วย จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อเอาชนะความยากลำบากและสร้างสรรค์นวัตกรรม ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานเพื่อเอาชนะวิกฤต ฟื้นตัวได้เร็วและพัฒนาอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม กระบวนการปรับโครงสร้างของสายการบินแห่งชาติกำลังเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องบางประการเนื่องจากขาดความสม่ำเสมอในกลไกทางกฎหมายและนโยบาย “ในกฎหมายว่าด้วยการจัดการทุนสำหรับรัฐวิสาหกิจ รัฐบาลจัดสรรทุนเฉพาะสำหรับภาคความมั่นคงและการป้องกันประเทศเท่านั้น ซึ่งถือเป็นอุปสรรคสำคัญต่อสถาบัน หากรัฐบาลจัดสรรทุนมากขึ้น ก็จะเกิดปัญหาขึ้น แต่หากรัฐวิสาหกิจเพิ่มทุนจดทะเบียนหรือออกหุ้นเพิ่มให้กับประชาชน กฎหมายหลักทรัพย์กำหนดว่ารัฐวิสาหกิจที่ขาดทุนไม่สามารถออกหุ้นเพิ่มให้กับประชาชนได้” นาย Truong Van Phuoc อดีตประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติกล่าว

ดังนั้น รัฐจึงต้องเน้นการทบทวนและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบิน การท่องเที่ยว กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจ ตลาดหลักทรัพย์ การลงทุน ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นควบคุม ให้มีความยืดหยุ่น สอดคล้อง และเหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อเป็นพื้นฐานในการรับมือเมื่อเกิดเหตุสุดวิสัย

ดร. Truong Van Phuoc เสนอให้มีการอนุมัติโครงการปรับโครงสร้างของ VNA ทันที และแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ในทิศทางที่ว่า "หากบริษัทขาดทุน แต่ในมุมมองของนักลงทุน หากบริษัทนั้นมีศักยภาพ นักลงทุนยังสามารถซื้อหุ้นที่ออกและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเองได้ เงินทุนควรได้รับการรวมศูนย์ผ่านกลไกสถาบันเพื่อเพิ่มเงินทุนสำหรับ VNA ให้เร็วที่สุด"

รองรัฐสภา Trinh Xuan An กล่าวว่า รัฐวิสาหกิจมีสามเสาหลัก ได้แก่ การเงิน ทรัพยากรบุคคล และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) ถ้าสามารถส่งเสริมได้ก็จะมีประสิทธิผล เขาเสนอให้ผสมผสานการแก้ปัญหาในระยะสั้นและระยะยาวเข้าด้วยกัน... ในระยะยาว กระบวนการแก้ไขกฎหมายควรระบุเกณฑ์สำหรับรัฐวิสาหกิจหลักและวิสาหกิจระดับประเทศเพื่อรักษากำไรไว้ 100% และนำร่องกลไกเฉพาะ (ทุน ทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) ในระยะสั้น วิธีแก้ปัญหาเร่งด่วนคือการมีกองทุนกับรัฐวิสาหกิจชั้นนำเพื่อการเพิ่มทุน

อดีตรองประธานรัฐสภา ฟุงก๊วกเฮียน สนับสนุนมุมมองระยะยาว มีความจำเป็นต้องประเมินและทบทวนระบบเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จากนั้น การเสริมและแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วนและทันท่วงทีจะสร้างแรงผลักดันที่สำคัญในการสร้างกลไกและนโยบายที่เปิดกว้างสำหรับรัฐวิสาหกิจโดยทั่วไปและสายการบินเวียดนามโดยเฉพาะเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยรักษาสมดุลของภารกิจทางการเมืองและเศรษฐกิจ นอกจากนี้ VNA ยังต้องมีโซลูชันของตัวเอง การปรับโครงสร้าง และเอาชนะความยากลำบากอีกด้วย มีแผนธุรกิจที่สมเหตุสมผล จัดระเบียบกิจกรรมการผลิต และให้ความสำคัญกับความปลอดภัย การปรับโครงสร้างระบบเครือข่ายการบิน เปลี่ยนแปลงประสิทธิภาพการผลิต... การปรับโครงสร้างสินเชื่อและหนี้สินกับซัพพลายเออร์ โดยประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี...

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-nganh-hang-khong-trong-boi-canh-moi.html