การพัฒนาข้อมูลเพื่อให้เวียดนามเป็นประเทศดิจิทัล

กลยุทธ์ด้านข้อมูลถือเป็นก้าวแรกของเวียดนามในการมุ่งมั่นค้นหาวิธีการแก้ไขเพื่อบรรลุกลยุทธ์เพื่อบรรลุเป้าหมาย

ข้อมูลคืออะไร?

ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ข้อมูล หมายถึง สารสนเทศที่อยู่ในรูปของสัญลักษณ์ ตัวอักษร ตัวเลข รูปภาพ เพลง หรือรูปแบบอื่นที่คล้ายคลึงกัน ในความหมายกว้างๆ ข้อมูลดิบคือตัวเลข อักขระ รูปภาพ หรือผลลัพธ์อื่นของอุปกรณ์ที่แปลงปริมาณทางกายภาพเป็นสัญลักษณ์

ในคอมพิวเตอร์ ข้อมูลจะถูกเก็บและประมวลผลที่นั่น หรือโอน (เอาท์พุต) ไปยังบุคคลอื่นหรือคอมพิวเตอร์เครื่องอื่น ข้อมูลดิบเป็นคำสัมพันธ์ การประมวลผลข้อมูลโดยทั่วไปจะดำเนินการเป็นขั้นตอน และข้อมูลที่ประมวลผลในขั้นตอนหนึ่งสามารถถือเป็นข้อมูลดิบสำหรับขั้นตอนถัดไปได้

การกำกับดูแลข้อมูลในประเทศต่างๆ

ในปี 2020 ในการประกาศ "ความเห็นเกี่ยวกับการสร้างระบบและกลไกที่สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นสำหรับการจัดสรรปัจจัยที่มุ่งเน้นตลาด" รัฐบาลจีนถือว่าข้อมูลเป็น "ปัจจัยที่ห้าของการผลิต" รองจากที่ดิน แรงงาน ทุน และเทคโนโลยี

จีนจัดตั้งสำนักงานข้อมูลแห่งชาติ (NDA) เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและเสริมสร้างการจัดการคลังข้อมูลขนาดใหญ่ของประเทศ (ที่มา: สธ.)

เพื่อส่งเสริมบทบาทของปัจจัยข้อมูล จีนได้ออกแนวปฏิบัติสำหรับการพัฒนาตลาดข้อมูลซ้ำแล้วซ้ำเล่าในเอกสารสำคัญ เช่น “แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 14 (2021-2025)” และ “ประกาศเกี่ยวกับแผนนำร่องโดยรวมสำหรับการปฏิรูปการจัดสรรตลาดปัจจัยอย่างครอบคลุม (2022)”

ประเทศจีนได้สร้างระบบการกำกับดูแลข้อมูลที่มีเสาหลักสามประการ ได้แก่ การรับรองความปลอดภัยของข้อมูล การปกป้องสิทธิของผู้ใช้ และการเปิดเผยคุณค่าของข้อมูล

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยของข้อมูล ประเทศได้ผ่านกฎหมายต่างๆ เช่น “กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ” “กฎหมายความมั่นคงทางไซเบอร์” “กฎหมายความมั่นคงข้อมูล” และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งวางกลไกต่างๆ เช่น การจำแนกประเภทข้อมูล การกระจายอำนาจและการปกป้องข้อมูลสำคัญ และการประเมินความปลอดภัยของข้อมูล

นอกจากนี้ จีนยังได้สร้างระบบกฎเกณฑ์การกำกับดูแลข้อมูล เช่น การปกป้องความปลอดภัยของข้อมูล การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล การจัดการข้อมูลสาธารณะ และการหมุนเวียนธุรกรรมข้อมูล

สำหรับประเทศญี่ปุ่น ใน เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 ประเทศได้ประกาศ "กลยุทธ์ข้อมูลแห่งชาติ" ซึ่งถือเป็นกลยุทธ์ข้อมูลที่ครอบคลุมครั้งแรกของญี่ปุ่น กลยุทธ์นี้มุ่งเน้นที่จะสร้างกรอบโครงสร้างสำหรับการใช้ข้อมูลอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ โดยการสร้างความไว้วางใจและผลประโยชน์ของสาธารณะ สร้างความเชื่อมั่นในข้อมูลและวิธีการสร้างและเผยแพร่ข้อมูลไปทั่วโลกของญี่ปุ่น สร้างสังคมที่โลกสามารถจัดเก็บข้อมูลในญี่ปุ่นได้อย่างสบายใจ

เพื่อดำเนินการตามกลยุทธ์นี้ ภายในเดือนกันยายน 2021 ญี่ปุ่นได้จัดตั้ง Digital Agency ใน “กลยุทธ์ข้อมูลแห่งชาติ” ญี่ปุ่นจัดการข้อมูลด้วย 7 ชั้น ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล แพลตฟอร์มการทำงานร่วมกัน สภาพแวดล้อมการใช้งาน กฎเกณฑ์ องค์กร กลยุทธ์ และนโยบาย

ในขณะเดียวกัน คณะมนตรีสหภาพยุโรป (EU ) ในเดือนพฤษภาคม 2022 ได้ผ่าน "กฎหมายการกำกับดูแลข้อมูลของยุโรป" (ชื่อภาษาอังกฤษคือ Data Governance Act, DGA) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกันยายน 2023 โดย DGA กล่าวถึง 3 ประเด็น ได้แก่ การนำข้อมูลรัฐบาลกลับมาใช้ใหม่ บริษัทต่างๆ ไม่แบ่งปันข้อมูลเพราะกลัวว่าการแบ่งปันข้อมูลจะหมายถึงการสูญเสียความได้เปรียบทางการแข่งขันและเสี่ยงต่อการถูกละเมิด แต่ละบุคคลกังวลว่าข้อมูลจะไม่ปลอดภัยและจะไม่แบ่งปันข้อมูล

เพื่อแก้ไขปัญหาสามข้อข้างต้นและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา สหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะสร้างระบบนิเวศสำหรับการแบ่งปัน หมุนเวียน และใช้ข้อมูลผ่าน "พระราชบัญญัติการกำกับดูแลข้อมูล" สภาการสร้างสรรค์นวัตกรรมข้อมูลแห่งยุโรป ตัวกลางด้านข้อมูล ธุรกิจและบุคคล และบริษัทจัดการของหน่วยงานกำกับดูแล จะร่วมกันสร้างห่วงโซ่การหมุนเวียนข้อมูล

สำหรับอินเดีย นโยบายการกำกับดูแลมุ่งเน้นไปที่ข้อมูลแต่ละประเภท โดยสร้างกรอบการกำกับดูแลสำหรับข้อมูลส่วนบุคคล ข้อมูลที่ไม่ใช่ส่วนบุคคล และข้อมูลของรัฐบาล ในส่วนของข้อมูลส่วนบุคคล “กฎระเบียบเทคโนโลยีสารสนเทศ” ที่นำมาใช้ในปี 2554 ถือเป็นกรอบพื้นฐานที่ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อน

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 อินเดียได้เผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลฉบับใหม่ พ.ศ. 2565 ในเรื่องข้อมูลที่ไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคล อินเดียไม่ได้ทำงานเพียงแค่เพื่อแบ่งปันข้อมูลทั่วทั้งเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังพัฒนากฎเกณฑ์เพื่อส่งเสริมการหมุนเวียนและการใช้งานข้อมูลที่รัฐบาลถือครองอีกด้วย

ในปี 2019 กระทรวงอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศได้จัดประชุมคณะกรรมการ Gopalakrishnan เพื่อเสนอแนวคิดเกี่ยวกับวิธีการจัดการข้อมูลที่ไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคลในประเทศอินเดีย ในส่วนของข้อมูลของรัฐบาล ในเดือนมีนาคม 2022 อินเดียได้ประกาศ “นโยบายการแบ่งปันและการเข้าถึงข้อมูลระดับชาติ” ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การแบ่งปันข้อมูลที่ไม่เป็นส่วนตัวและไม่ละเอียดอ่อนที่รัฐบาลถือครองเพื่อประโยชน์สาธารณะ

นอกจากนี้ อินเดียยังได้เสนอกรอบกฎหมายทางเทคนิคสำหรับการใช้ข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งได้แก่ ร่าง “สถาปัตยกรรมการเสริมอำนาจและการปกป้องข้อมูล” (DEPA) ที่ออกโดยสถาบันวิจัยการเปลี่ยนแปลงแห่งชาติในเดือนสิงหาคม 2020 DEPA มีเป้าหมายที่จะให้ผู้ประมวลผลข้อมูลสามารถควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลได้ ส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลอย่างสอดคล้องกันระหว่างผู้ประมวลผลข้อมูล

การสร้างกลยุทธ์ข้อมูลระดับชาติ

ในประเทศเวียดนาม เมื่อเดือนธันวาคม 2020 กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้ประกาศร่าง "กลยุทธ์ข้อมูลแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030"

ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติตามมาตรฐานสากล (ที่มา : วีจีพี)

กลยุทธ์นี้ได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของข้อมูลต่อการพัฒนาดิจิทัล โดยการระบุถึงการสร้าง การจำแนกประเภท การติดฉลากข้อมูล และการดำเนินการตามกรอบกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูลและการกำกับดูแลข้อมูลให้เสร็จสมบูรณ์อย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมให้หน่วยงานของรัฐ ธุรกิจ และบุคคลต่างๆ เปลี่ยนจากการเป็นเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลไปเป็นการสร้างร่วมกัน แบ่งปัน และใช้ประโยชน์จากข้อมูล

กลยุทธ์ดังกล่าวยังระบุถึงข้อกำหนด เป้าหมาย และทิศทางในการปรับปรุงสถาบันอีกด้วย โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและการพัฒนาแพลตฟอร์ม ให้มีความปลอดภัยข้อมูลเครือข่ายและความปลอดภัยเครือข่าย การพัฒนาทรัพยากรบุคคลดิจิทัล ทักษะดิจิทัล พลเมืองดิจิทัล และวัฒนธรรมดิจิทัล การพัฒนาธุรกิจดิจิทัลและการชำระเงินแบบดิจิทัล

กำเนิดสมาคมข้อมูลแห่งชาติ

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม สมาคมข้อมูลแห่งชาติได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการและประสบความสำเร็จในการจัดการประชุมระดับชาติครั้งแรกสำหรับวาระปี 2025-2030 ภารกิจของ National Data Association คือการเชื่อมโยงหน่วยงานกำกับดูแล ธุรกิจ องค์กร และบุคคลที่ทำงานในด้านข้อมูล สมาคมมีเป้าหมายที่จะสร้างระบบนิเวศข้อมูลที่แข็งแกร่ง มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และเพิ่มมูลค่าข้อมูลในเศรษฐกิจแห่งชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะถือเป็นก้าวสำคัญในการรวมองค์กรและวางแนวทางกิจกรรมต่างๆ สำหรับอีก 5 ปีข้างหน้า ขณะเดียวกันก็ยืนยันบทบาทบุกเบิกของสมาคมในการดำเนินการตามมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ในการพูดที่การประชุม เลขาธิการ To Lam ได้เน้นย้ำว่า เรากำลังเข้าสู่รุ่งอรุณของยุคดิจิทัล ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ข้อมูลกลายมาเป็นทรัพยากรและวิธีการผลิตที่สำคัญ เป็นพลังงานใหม่ และแม้กระทั่งเป็น "เลือด" ของเศรษฐกิจดิจิทัลด้วยซ้ำ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลซึ่งมีข้อมูลเป็นหัวใจสำคัญ กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการใช้ชีวิต การทำงาน และการเติบโตของเราโดยพื้นฐาน

เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่าการจัดตั้งสมาคมข้อมูลแห่งชาติในบริบทปัจจุบันเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง (ที่มา : วีจีพี)

เลขาธิการยังได้เสนอภารกิจสำคัญ 7 ประการสำหรับสมาคมข้อมูลแห่งชาติ โดยเฉพาะ: ประการแรก คือ การวิจัย เสนอ และปรับปรุงกรอบกฎหมายเกี่ยวกับข้อมูล โดยสร้างเงื่อนไขในการรวบรวม เผยแพร่ เชื่อมต่อ แบ่งปัน และใช้ประโยชน์ข้อมูลให้ได้มากที่สุด ในขณะที่ยังคงรักษาความปลอดภัย ความมั่นคง และอธิปไตยของข้อมูล

ประการที่สอง ส่งเสริมบทบาทหลักในการสร้าง พัฒนา ใช้ประโยชน์ และเสริมสร้างข้อมูลระดับชาติ โดยมุ่งเน้นไปที่เสาหลักสี่ประการ ได้แก่ บุคลากร ที่ตั้ง กิจกรรม และผลิตภัณฑ์

ประการที่สาม นำไปประยุกต์ใช้อย่างจริงจังและกระตือรือร้น ควบคุม และมุ่งสู่ความเป็นอิสระในเทคโนโลยีข้อมูลหลัก โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า บล็อคเชน และคลาวด์คอมพิวติ้ง

ประการที่สี่ สนับสนุนการส่งเสริมการจัดสร้างโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลขั้นสูง รวมถึงศูนย์ข้อมูลที่รัฐและเอกชนลงทุน

ประการที่ห้า เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ เรียนรู้จากประสบการณ์ ดึงดูดทรัพยากร และมีส่วนร่วมในโครงการริเริ่มระดับโลกด้านข้อมูล

ประการที่หก สร้างกลไกการบังคับใช้และการติดตามตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ

เจ็ด ความปลอดภัยของข้อมูล การสร้างระบบ ผลิตภัณฑ์ความปลอดภัยของข้อมูล การพัฒนาบริการความปลอดภัยของข้อมูล การสร้างระบบมาตรฐานความปลอดภัยของข้อมูล การก่อตั้งอุตสาหกรรมในสาขานี้

กลยุทธ์ด้านข้อมูลเป็นจุดเริ่มต้นที่ประเทศต่างๆ มุ่งมั่นค้นหาวิธีการแก้ไขเพื่อบรรลุกลยุทธ์และบรรลุเป้าหมาย

ประสบการณ์จากประเทศอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่านโยบายการกำกับดูแลข้อมูลมุ่งเน้นไปที่การหมุนเวียนและการใช้ข้อมูลเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลก

สำหรับเวียดนาม การจัดตั้งสมาคมข้อมูลแห่งชาติแสดงให้เห็นอีกครั้งถึงความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐที่จะเปลี่ยนเวียดนามให้เป็นชาติดิจิทัลที่มีการปกครองแบบดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลที่พัฒนาไปตามคำขวัญของข้อมูล "ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด มีชีวิตชีวา"

ที่มา: https://baoquocte.vn/phat-trien-du-lieu-de-dua-viet-nam-tro-thanh-quoc-gia-so-309332.html