เกษตรกรต้องเข้าถึงแหล่งเงินทุนสีเขียว

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โถ ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ฟอรั่มของประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่รับฟังเกษตรกร ถือเป็นโอกาสที่จะชี้นำผู้คนไปสู่เป้าหมายในการพัฒนาการผลิตแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ฟอรั่มของประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกรจะจัดขึ้นในกรุงฮานอยในวันที่ 24 พฤศจิกายน โดยมี Luong Quoc Doan สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพชาวนาเวียดนาม และ Do Duc Duy สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ในวันที่ 24 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย ประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะเป็นประธานร่วมในการประชุมครั้งนี้เป็นครั้งแรก เพื่อรับฟังการบรรยายของเกษตรกร คุณประเมินความสำคัญของเหตุการณ์นี้อย่างไร?

- การเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบทมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม ในระยะหลังนี้ พรรคการเมือง รัฐสภา และรัฐบาล มีแนวโน้มในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน

ดังนั้น ในความเห็นของฉัน ฟอรั่มของประธานสมาคมชาวนาเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกร ถือเป็นโอกาสให้หัวหน้าทั้งสองหน่วยงานได้รับฟังความคิด ความปรารถนา และข้อเสนอแนะของผู้คนที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่ดิน การแปลงการผลิตแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยเสนอกลไกและนโยบาย และในเวลาเดียวกันก็มีโครงการ เป้าหมาย และแผนงานที่จะช่วยให้เกษตรกรและธุรกิจต่างๆ สามารถใช้ทรัพยากรได้อย่างดี เพื่อบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โท ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) หวังว่าเวทีการประชุมของประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งรับฟังความคิดเห็นของเกษตรกร จะช่วยสร้างแรงบันดาลใจให้เกษตรกรและสหกรณ์ก้าวไปสู่เป้าหมายการผลิตแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ประเด็นหนึ่งที่เกษตรกรและสหกรณ์สนใจและตั้งคำถามมากที่สุดในงานสัมมนานี้คือแนวทางการแก้ไขปัญหาการปลดล็อกทรัพยากรที่ดินและส่งเสริมการสะสมที่ดินเพื่อพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ ในความเห็นของคุณ เมื่อกฎหมายที่ดินปี 2024 มีผลบังคับใช้ ปัญหาที่ดินสำหรับการผลิตขนาดใหญ่จะได้รับการแก้ไขให้ตรงตามความคาดหวังของเกษตรกรอย่างไร

- ในช่วงเวลาที่ผ่านมา พรรคของเราได้ออกนโยบายทิศทางใหญ่ๆ มากมายในการปลดปล่อยทรัพยากรที่ดิน นั่นคือข้อมติที่ 18 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง สถาบันและนโยบายที่สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง ได้กำหนดแนวทางในการพัฒนาการเกษตรขนาดใหญ่ สร้างพื้นที่ทุ่งนาขนาดใหญ่ เน้นการสะสมและการรวมศูนย์ที่ดิน เพื่อรองรับการพัฒนาการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท

ตามกฎหมายที่ดินปี 2567 ที่ได้กำหนดทิศทางของโปลิตบูโรในการปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน เป็นไปตามแนวทางของมติที่ 18 ด้วยเหตุนี้ จึงมีนโยบายในการดำเนินการทำนาขนาดใหญ่ การสะสมที่ดิน อนุญาตให้ครัวเรือนแต่ละครัวเรือนใช้ที่ดินที่มีพื้นที่ดินใหญ่กว่า และพร้อมกันนั้นก็อนุญาตให้ใช้ที่ดินบางส่วนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ถนน และโกดังสินค้า เพื่อรองรับการพัฒนาเกษตรกรรมขนาดใหญ่

ด้วยนโยบายการใช้ที่ดินเปิดโล่งซึ่งมีส่วนช่วยในการปลดปล่อยทรัพยากรในชนบท พื้นที่การผลิตขนาดใหญ่จึงปรากฏขึ้นในหลายแห่งเมื่อไม่นานมานี้ ความสำเร็จในด้านเกษตรกรรมในชนบทได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจที่ยังคงได้รับการยืนยันต่อไป การส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญยังคงทำสถิติที่น่าประทับใจ ความสำเร็จนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมติ 18 ท้องถิ่นได้สนับสนุนเกษตรกรในการดำเนินการรวมที่ดิน การผลิตขนาดใหญ่ และการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบท

เกษตรกรในจังหวัดซ็อกตรังรู้สึกตื่นเต้นที่จะได้มีส่วนร่วมในโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำพื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ ภาพโดย : หยุน เซย์

จะเห็นได้ว่าในหลายพื้นที่ เช่น ไทบิ่ญ และไฮฟอง ได้เกิดรูปแบบการปลูกพืชแบบขนาดใหญ่ขึ้น คุณให้คะแนนโมเดลเหล่านี้ในการวางรากฐานสำหรับการผลิตขนาดใหญ่อย่างไร?

พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้อนุมัติแผนงานขยายขอบเขตการใช้ที่ดิน อนุญาตให้บุคคลและครัวเรือนเป็นเจ้าของที่ดินเพื่อการเกษตร และให้คำแนะนำเพื่อให้ธุรกิจที่เข้าร่วมในการผลิตทางการเกษตรสามารถขยายรูปแบบการผลิตของตนได้

หนึ่งในความยากลำบากใหญ่ที่สุดหลังจากกระบวนการรวมที่ดินคือการออกใบรับรองใหม่ให้กับประชาชน ในด้านการจัดการบันทึก ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการที่ดิน หน่วยงานท้องถิ่นจำนวนมากได้อัปโหลดบันทึกที่ดินไว้ในระบบการจัดการที่ดิน ขณะเดียวกันก็ดำเนินการสำรวจ การวัดซ้ำ และการออกใบรับรองให้กับประชาชน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและแอปพลิเคชันการจดทะเบียนที่ดินได้สร้างเงื่อนไขให้ผู้คนสามารถพัฒนาการผลิตได้

การเปลี่ยนแปลงการผลิตสีเขียวเพื่อบรรลุเป้าหมาย NET ZERO ภายในปี 2050 ถือเป็นนโยบายสำคัญที่เวียดนามมุ่งมั่นต่อชุมชนนานาชาติ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว เกษตรกรควรเริ่มต้นจากที่ไหน?

-ในปีพ.ศ. 2535 ในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (UNCED) หรือที่เรียกว่าการประชุมสุดยอดโลกที่ริโอเดอจาเนโร โลกได้กำหนดเป้าหมายการพัฒนาร่วมกันสามประการ ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม และกำหนดแนวทางในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ต่อสู้กับมลภาวะ ฟื้นฟูระบบนิเวศ และต่อสู้กับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ

ในการประชุม COP 26 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะให้ประชาคมระหว่างประเทศบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเวียดนาม เนื่องจากคู่แข่งโดยตรงหลายรายของเวียดนามยังไม่ได้ปฏิบัติตามพันธสัญญานี้ แต่หากเราไม่ลดการปล่อยมลพิษ ต่อสู้กับมลภาวะและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ เราจะไม่ส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตรกับโลก และจะไม่ดึงดูดการลงทุนจากทั่วโลก

ตัวอย่างเช่น เมื่อไม่นานมานี้ สหภาพยุโรปได้ออกกฎระเบียบว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงที่ไม่มีการรายงานและไร้การควบคุม (IUU) หรือกฎระเบียบป้องกันการทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) ซึ่งกำหนดว่าไม่ควรนำเข้าผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากการทำลายป่าหรือการทำลายป่า คาดว่าผลิตภัณฑ์บางประเภท เช่น ไม้ ยาง โกโก้ กาแฟ สิ่งทอ ฯลฯ จะได้รับผลกระทบจากนโยบายนี้ สหภาพยุโรป, ญี่ปุ่น, สหรัฐอเมริกา ฯลฯ ถือเป็นตลาดขนาดใหญ่ทั้งสิ้น หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ ผลิตผลทางการเกษตรจำนวนมากจะได้รับผลกระทบ และเกษตรกรจะได้รับผลกระทบโดยตรง ในบริบทของการผลิตที่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก เมื่อห่วงโซ่อุปทานขาดสะบั้น พวกเขาก็ตระหนักถึงสาเหตุของการถูกกำจัดออกจากตลาด

สมาคมเกษตรกรตำบลซวนฮวา อำเภอเทอซวน จังหวัดทานห์ฮวา ร่วมโครงการ “รวบรวม คัดแยก และแปรรูปขยะอินทรีย์ให้เป็นปุ๋ยในครัวเรือนและชุมชนที่อยู่อาศัย”

ดังนั้นการที่กลุ่มเกษตรกรร่วมเสวนาโดยประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ครั้งนี้ จะเป็นเวทีในการส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อ และสนับสนุนให้เกษตรกรตระหนักรู้ถึงกฎระเบียบระดับโลก

ล่าสุดเวียดนามสามารถขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ได้ 10.2 ล้านหน่วย ทำรายได้ 51 ล้านเหรียญสหรัฐ นี่คือผลจากการเจรจาและความพยายามในการพัฒนาป่าไม้เป็นเวลา 10 ปี ปัจจุบัน เวียดนามกำลังดำเนินโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง โดยมุ่งหวังการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและลดการปล่อยมลพิษ

ในด้านปศุสัตว์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ประเทศต่างๆ ทั่วโลกนำแบบจำลองการผลิตแบบหมุนเวียนมาใช้เพื่อลดมลพิษ ด้วยโครงการปลูกข้าวปล่อยมลพิษต่ำขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ เกษตรกรเพียงแค่ต้องเปลี่ยนแปลงกระบวนการทำฟาร์มเพียงเล็กน้อยก็สามารถช่วยลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ได้ เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว การปลูกข้าวมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยมลพิษในภาคการเกษตรถึง 40% กระบวนการทำฟาร์มแบบ “สลับเปียกและแห้ง” จะเป็นโมเดลทั่วไปในการลดการปล่อยมลพิษและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเกษตรกร

นั่นหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ ในด้านผลผลิตของเกษตรกรก็สามารถนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ดึงดูดเงินทุนด้านสภาพอากาศได้หรือไม่?

ถูกต้องแล้ว หากสามารถนำโมเดลดังกล่าวมาประยุกต์ใช้และลดการปล่อยก๊าซได้ ก็จะมีโอกาสในการขายเครดิตคาร์บอน ซึ่งจะช่วยสนับสนุนเกษตรกรได้ เนื่องจากหลักการของโลกคือผู้ปล่อยก๊าซต้องจ่ายเงินให้แก่ผู้ที่ดูดซับการปล่อยก๊าซ ผ่านกลไกการชำระเงินนี้ เกษตรกรมีรายได้ที่สมดุลระหว่างพื้นที่ที่แปลงจุดประสงค์ของตนและพื้นที่ที่ไม่ถูกแปลงและดูดซับคาร์บอน

เวียดนามสร้างรายได้ 51.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากการซื้อขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้

การเงินเพื่อสภาพอากาศเป็นเครื่องมือทางการเงินระดับโลกที่ออกแบบมาเพื่อประเทศพัฒนาแล้วเพื่อให้เงินทุนแก่ประเทศกำลังพัฒนา ในช่วงเวลาที่ผ่านมา เวียดนามได้รับการสนับสนุนจากธนาคารโลก หน่วยงานทวิภาคี และสถาบันการเงินพหุภาคี เกษตรกรยังสามารถรับเงินทุนเพื่อสภาพอากาศนี้ได้ หากพวกเขาบันทึกการลดการปล่อยก๊าซและมีบันทึกการลดการปล่อยก๊าซไว้ ตัวอย่างเช่น ในการผลิตข้าว วันไหนที่ต้องรดน้ำ วันไหนที่ต้องระบายน้ำ ใส่ปุ๋ย พ่นยาฆ่าแมลง ฯลฯ เกษตรกรจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนด้วยเครื่องมือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้สำเร็จและป้อนข้อมูลเพื่อไม่ให้สูญเสียเครดิตคาร์บอนในระหว่างกระบวนการเพาะปลูก เทคโนโลยีสีเขียว การเงินสีเขียว พลังงานสีเขียว เป็นประเด็นที่เกษตรกรจำเป็นต้องเข้าถึง

เราจะแก้ไขปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อมในชนบทอย่างไรดีครับ?

พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567 กำหนดขอบเขต 3 เขต และ 4 พื้นที่ โดยพื้นที่คุ้มครองจะไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและจะไม่ปล่อยมลพิษ การวางแผนโดยอาศัยระบบนิเวศ แนวทางการจัดภูมิทัศน์ การจัดการที่ดินตามลุ่มน้ำตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ และชายฝั่ง สร้างความสมดุลระหว่างพื้นที่ที่มีการปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินและพื้นที่ที่ไม่ได้ปรับเปลี่ยน ระหว่างพื้นที่อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม ระหว่างพื้นที่อนุรักษ์ และระหว่างสังคมปัจจุบันและอนาคต

ในความเห็นของฉัน การจัดการปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชนบทอย่างทั่วถึงนั้น จำเป็นต้องทำความสะอาดแหล่งน้ำและดูแลให้ระบบน้ำเสียได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง นอกจากนี้ในการผลิต ยังต้องรวบรวม แปรรูป และรีไซเคิลวัสดุบรรจุภัณฑ์ เปลือกของยาฆ่าแมลง วัสดุเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ วัสดุรองพื้น และฟางหลังการเก็บเกี่ยว ให้เป็นวัตถุดิบในอุตสาหกรรมอีกด้วย การนำโมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียนมาใช้สามารถทำให้ขยะจากอุตสาหกรรมหนึ่งสามารถเป็นทรัพยากรให้กับอีกอุตสาหกรรมหนึ่งได้ ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ปัญหามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนอีกด้วย

ขอบคุณสำหรับการสนทนานี้!

ที่มา: https://danviet.vn/vien-truong-vien-chien-luoc-chinh-sach-tai-nguyen-moi-truong-bo-tnmt-nong-dan-can-duoc-tiep-can-voi-nguon-tai-chinh-xanh-20241122124244726.htm