มีความเห็นขัดแย้งมากมายเกี่ยวกับการออกรายการราคาที่ดินใหม่

หลายๆคน “ประสบปัญหา” กับราคาใหม่

ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ของนครโฮจิมินห์ จึงได้ยื่นร่างปรับรายการราคาที่ดินในพื้นที่ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 (ภายในระยะเวลาเพียง 5 เดือน) จากนั้นเราจะมาสรุปและประเมินผลกระทบด้านเศรษฐกิจและสังคม พร้อมทั้งปรับบัญชีราคาที่ดินให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ต่อไป

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนว่าจะมีกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบ 8 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับการยอมรับและมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การคำนวณภาษีการใช้ที่ดิน; การคำนวณค่าธรรมเนียมในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน; การคำนวณค่าปรับทางปกครองสำหรับการกระทำผิดในภาคที่ดิน การคำนวณค่าสินไหมทดแทนให้แก่รัฐสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการจัดการและการใช้ที่ดิน การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อขายบ้านพักอาศัยของรัฐให้ผู้เช่า

เมื่ออยู่ในกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบขณะเตรียมปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน นางสาวเหงียน ถิ เควียน (ฮอกมอน นครโฮจิมินห์) กล่าวว่าการปรับราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับตลาดมากขึ้นถือเป็นการเคลื่อนไหวในเชิงบวก อย่างไรก็ตาม ผู้คนยังคงต้องใช้เวลาในการปรับตัวก่อนจะนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

“ครอบครัวของฉันมีที่ดินสำหรับปลูกต้นไม้และต้องการแปลงที่ดินดังกล่าวเป็นที่อยู่อาศัย แต่ด้วยราคาที่ดินที่เพิ่มขึ้นหลายสิบเท่า ทำให้ต้นทุนการแปลงที่ดินเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ดังนั้น ครอบครัวของฉันจึงวางแผนที่จะแปลงที่ดินเพียงส่วนเล็กๆ เพื่อสร้างบ้าน เนื่องจากเราไม่มีเงินเพียงพอ จึงปล่อยส่วนที่เหลือไว้ที่นั่นและพิจารณาทางเลือกอื่น” นางสาวเควนเล่า

การใช้รายการราคาที่ดินใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วได้ส่งผลกระทบต่อแผนการแปลงที่ดินของผู้คนจำนวนมาก

ในทำนองเดียวกัน นายเล มันห์ หุ่ง (บิ่ญ ชาน นครโฮจิมินห์) ยังกล่าวอีกว่า การบังคับใช้รายการราคาที่ดินใหม่กำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็วเกินไป หากมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม ค่าใช้จ่ายในการปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินก็จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้นายหุ่งต้องคิดเรื่องการประหยัดเงินเพื่อซื้อที่ดินเพื่ออยู่อาศัยจากประชาชนต่อไป

“ครอบครัวของผมเก็บเงินไว้บ้างแล้วและวางแผนจะแปลงที่ดินบางส่วนให้เป็นที่อยู่อาศัยภายในสิ้นปีนี้ แต่การเร่งรัดให้ทางเมืองกำหนดราคาที่ดินทำให้แผนดังกล่าวล้มเหลว เพราะค่าใช้จ่ายในการแปลงที่ดินเป็นราคาใหม่นั้นสูงเกินกว่าที่ครอบครัวจะรับไหว” นายหุ่งกล่าว

นอกจากนี้ แม้ว่ารายการราคาที่ดินใหม่จะส่งผลดีหลายประการ แต่การบังคับใช้อย่างรวดเร็วเกินไป ถือเป็นการสร้าง “ความตื่นตระหนก” แก่ประชากรส่วนหนึ่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางสังคม เช่น การสร้างบ้านหลังใหม่ การแบ่งที่ดินให้ลูกหลานสร้างบ้าน เป็นต้น

ราคาที่ดินใหม่ไม่ทำให้ราคาตลาดเพิ่มขึ้น

เพื่อเป็นการตอบสนองต่อความเห็นที่หลากหลายที่บันทึกไว้ ในงานแถลงข่าวเมื่อเร็วๆ นี้ นาย Nguyen Toan Thang ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่ารายการราคาที่ดินใหม่นี้ถูกสร้างขึ้นโดยอิงจากข้อมูลตลาดเกี่ยวกับราคาที่ดิน โดยเฉพาะข้อมูลการทำธุรกรรมที่ดินในพื้นที่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ข้อมูลเหล่านี้ได้รวบรวมมาจากหลายแหล่ง เช่น กรมสรรพากร สำนักงานที่ดินเขต เทศบาล เป็นต้น นอกจากนี้บัญชีราคาที่ดินใหม่จะปรับปรุงราคาที่ดินที่ได้รับการอนุมัติให้ย้ายไปตั้งถิ่นฐานใหม่ตามราคาตลาดอยู่เสมอ

“ราคานี้ปรับปรุงข้อมูลราคาเดิมและไม่เพิ่มราคาตลาด ราคานี้เกิดขึ้นในตลาดและมีการปรับปรุงแล้ว” นายทังกล่าว

นายเหงียน ตวาน ถัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ ยืนยันว่ารายการราคาที่ดินใหม่ไม่ได้ทำให้ราคาตลาดสูงขึ้น

อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ กล่าวเพิ่มเติมว่า บัญชีราคาที่ดินปรับปรุงใหม่ของนครโฮจิมินห์คาดว่าจะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป ช่วยให้ราคาที่ดินใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้น ก่อนที่จะจัดทำรายการราคา จะต้องรวบรวมราคาตลาดจากแหล่งต่างๆ ในทุกท้องถิ่น ดังนั้นความเห็นบางประการที่ว่าโฮจิมินห์ซิตี้ใช้โดยไม่มีข้อมูลจึงไม่ถูกต้อง

เกี่ยวกับความคิดเห็นของประชาชนที่ว่าการใช้บัญชีราคาที่ดินใหม่นั้นค่อนข้างเร่งรีบ อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ได้อธิบายว่า ถึงแม้เขาต้องการเวลาเพิ่มเติม แต่กฎหมายที่ดินปี 2567 กำหนดให้บัญชีราคาที่ดินที่บังคับใช้หลังวันที่ 1 สิงหาคม 2567 จะไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์การปรับเปลี่ยนอีกต่อไป และต้องปรับปรุงราคาที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้น กรมฯ จึงต้องจัดทำบัญชีราคาที่ดินใหม่ให้สอดคล้องกับกฎหมาย

นอกจากนี้ ด้วยความเห็นที่ว่าราคาที่ดินที่เพิ่มสูงขึ้น ทำให้ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนศาสนาต้องเสียเงินจำนวนมาก เช่น ต้องจ่ายเงินสองครั้งเพื่อเป็นเจ้าของที่ดินเป็นของตัวเอง นายทัง กล่าวว่า “คนทั่วไปซื้อที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในราคาถูก ตอนนี้ต้องการเปลี่ยนจุดประสงค์เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย จึงจำเป็นต้องจ่ายเงินส่วนต่าง”

ที่มา: https://www.congluan.vn/tp-hcm-nhieu-y-kien-trai-chieu-quanh-viec-ban-hanh-bang-gia-dat-moi-post305546.html