ผู้รับเหมา “กระหาย” วัสดุฝังกลบ

ปัญหาการขาดแคลนวัสดุอุดโดยเฉพาะทรายในช่วงที่ผ่านมา ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการในไทยบิ่ญ ทำให้ผู้รับจ้างประสบความยากลำบากมากมาย ผู้รับเหมาส่วนใหญ่ต้องดิ้นรนหาทางออกและเผชิญกับความเสี่ยงและการสูญเสียทางเศรษฐกิจมากมาย

ถนนเชื่อมต่อเขตเศรษฐกิจไทยบิ่ญ อยู่ระหว่างดำเนินการขุดถนนและทำคันดิน

อุปทานไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวนด้านใต้ของนครไทบิ่ญ ช่วงตั้งแต่สะพานข้าม S1 ถึงถนนชูวานอันที่ขยายออกไป ถือเป็นโครงการด้านการจราจรสำคัญของจังหวัด ซึ่งเริ่มก่อสร้างในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 1,000 พันล้านดอง ขณะนี้หน่วยงานก่อสร้างอยู่ระหว่างดำเนินการก่อสร้างสะพาน ท่อระบายน้ำ และส่วนประกอบสำเร็จรูป หลังจากดำเนินการไปแล้วกว่า 1 ปี งานก่อสร้างขุดลอกฐานถนน, ปูแผ่นใยสังเคราะห์, ก่อเสาเข็มทรายเพื่อบำบัดดินที่อ่อนแอในพื้นที่เคลียร์พื้นที่ ได้ดำเนินการไปแล้วประมาณร้อยละ 80 ของปริมาณโครงการ จนถึงปัจจุบันมูลค่าการเบิกจ่ายโครงการสูงถึงกว่า 200,000 ล้านดอง โดยมูลค่าการก่อสร้างและติดตั้งอยู่ที่กว่า 160,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ผู้ลงทุนโครงการต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากต้องเพิ่มทุนจำนวนมากเนื่องจากราคาวัสดุที่สูง

คุณหวู่ หง็อก เตวียน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Thang Long Import-Export Investment Joint Stock Company (DragonGroup) กล่าวว่า ไม่เคยมีครั้งใดเลยที่การจัดซื้อวัสดุอุดฟันจะยากลำบากเท่ากับตอนนี้ ราคาของวัสดุทั้งหมดเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เราต้องติดต่อและเชื่อมโยงธุรกิจ เจ้าของเหมือง และเจ้าของลานจอดรถหลายแห่งเพื่อจัดหาวัสดุอุด แต่การจัดหาวัสดุให้โครงการได้ทันเวลายังคงเป็นเรื่องยากมาก

โครงการถนนเชื่อมสายที่ 3 ในเขตเศรษฐกิจไทยบิ่ญ กำลังถูกผู้รับจ้างเร่งดำเนินการ ด้วยความยาวประมาณ 13 กม. ความต้องการวัสดุถมเพื่อก่อสร้างบนเส้นทางอยู่ที่ประมาณ 2 ล้าน ^{ลูกบาศก์เมตร}

นายฮวง ดินห์ ฮิเออ บริษัท Xuan Quang Construction ผู้รับจ้างโครงการ Line 3 กล่าวว่า “การจัดหาวัสดุอุดรอยรั่วเป็นข้อกังวลใจสูงสุดของผู้รับเหมาโครงการร่วมทุนในขณะนี้” ความต้องการมีมหาศาลแต่ในปัจจุบันอุปทานวัสดุใหม่สามารถตอบสนองได้เพียงประมาณ 1/8 ของปริมาณเท่านั้น ผู้รับเหมาจะต้องติดต่อกับซัพพลายเออร์จากจังหวัดอื่นที่อยู่ไกลออกไปเพื่อซื้อวัตถุดิบ ทำให้ต้นทุนการขนส่งเพิ่มขึ้นมาก เราต้องปรับแต่งโซลูชันทางเทคนิคเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและความคืบหน้าที่กำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนวัสดุอาจส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ

เผชิญความเสี่ยงมากมาย

นอกจากปัญหาวัสดุอุดแล้ว ผู้รับเหมายังต้องเผชิญกับสถานการณ์ราคาวัสดุหลักหลายชนิดที่ผันผวน เช่น เหล็กทุกชนิด (เหล็กกลม เหล็กรูปพรรณ เหล็กเส้นอัดแรง...) ปูนซีเมนต์ แอสฟัลต์ หินผสมสำหรับคอนกรีตซีเมนต์ แอสฟัลต์คอนกรีต ทรายเหลืองสำหรับผลิตคอนกรีตซีเมนต์... สาเหตุมาจากสถานการณ์ราคาน้ำมันและวัสดุสิ้นเปลืองที่สูงขึ้น และขาดแคลนวัสดุทุกชนิด

โครงการถนนเลียบชายฝั่งซึ่งเป็นโครงการสำคัญของจังหวัด คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ อย่างไรก็ตามเนื่องจากวัตถุดิบมีไม่เพียงพอและมีราคาสูง ทำให้บางครั้งธุรกิจต้องดำเนินการอย่างช้าๆ โดยรอวัตถุดิบไปด้วยในขณะดำเนินการ ความเป็นจริงดังกล่าวส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้าง และมีความเสี่ยงที่จะล่าช้า ตามการคำนวณ โครงการนี้จะต้องใช้ทรายประมาณ 3.1 ล้าน ^{ลูกบาศก์เมตร} เพื่อถมถนน แต่จนถึงขณะนี้ ได้ตอบสนองความต้องการได้เพียง 65% เท่านั้น

นายหวู่ วัน โตอัน ผู้บัญชาการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่ง กล่าวว่า เมื่อช่วงจัดทำประมาณการงบประมาณต้นปี 2563 พบว่าวัสดุหลักของโครงการมีราคาต่ำ (ราคาเหล็กก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 12,000 ดอง/กก. ราคาทรายดำอยู่ที่ประมาณ 85,000 ดอง/ ^ลบ.ม. ราคาน้ำมันดีเซลอยู่ที่ประมาณ 12,500 ดอง/ลิตร) อย่างไรก็ตามด้วยราคาปัจจุบัน ต้นทุนการก่อสร้างก็เพิ่มขึ้นประมาณ 20 – 30%

การขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและการขึ้นราคาอย่างกะทันหันทำให้ผู้รับเหมาเสี่ยงต่อการต้องชดเชยความขาดทุนเมื่อดำเนินโครงการ ระยะเวลาการดำเนินโครงการที่ยาวนานนั้นต้องมีค่าใช้จ่ายอื่นๆ ตามมาอีกมากมาย เช่น ค่าแรงงาน ค่าบริหารโครงการ ค่าเสียโอกาส ... เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุอุดในระหว่างการก่อสร้างโครงการ ผู้รับเหมาได้เพิ่มงานก่อสร้างให้ได้มากที่สุดเมื่อมีวัสดุเพียงพอ ปรับวิธีการก่อสร้าง เปลี่ยนวัสดุที่ใช้ในการบรรทุกจากทรายเป็นหินบด และใช้ดินส่วนเกินให้เกิดประโยชน์ ในเวลาเดียวกัน ด้วยการจัดสรรทรัพยากรอย่างเข้มข้นและสั่งซื้อวัสดุล่วงหน้าแบบเชิงรุก จึงสามารถประหยัดต้นทุนได้ อย่างไรก็ตาม นั่นเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาชั่วคราวเท่านั้น ในระยะยาว จำเป็นต้องมีการแทรกแซงและการจัดการจากหน่วยงานเพื่อจัดลำดับความสำคัญของการใช้ประโยชน์จากทรายเพื่อถมโครงการและงานจราจรที่สำคัญ ในการประชุมหารือแนวทางแก้ไขปัญหาโครงการ ผู้นำจังหวัดได้ขอความร่วมมือจากหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้คำแนะนำจังหวัดในการปรับปรุงผังเมือง วางแผนการใช้ที่ดิน ทบทวนเหมืองทรายวัสดุก่อสร้าง เพื่อจัดหาวัสดุอุดช่องว่างสำหรับการก่อสร้างโครงการอย่างเชิงรุก กรมก่อสร้างจะต้องควบคุมการประกาศราคาวัสดุก่อสร้างให้ทันท่วงทีและใกล้เคียงกับราคาตลาดมากยิ่งขึ้น นักลงทุนคลายความยุ่งยากให้แก่ผู้รับเหมาและพิจารณาขยายระยะเวลาการเสนอราคาหากมีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเวลาเนื่องจากขาดแคลนวัสดุ นอกจากนี้ ผู้รับเหมาคาดหวังว่าหน่วยงานที่มีอำนาจจะแนะนำรัฐบาลให้มีแนวทางแก้ไขมหภาคเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด และรับประกันการจัดหาวัสดุก่อสร้างให้เพียงพอกับความต้องการในปัจจุบัน