เกณฑ์ภาษีธุรกิจ: รับฟังข้อมูลจากผู้เชี่ยวชาญ

ธุรกิจขนาดเล็กส่วนใหญ่พึ่งพาแรงงานเพื่อผลกำไร ดังนั้นการคำนวณภาษีที่ไม่สมเหตุสมผลจะส่งผลต่อชีวิตของพวกเขา ในภาพ: ร้านขายของชำในเขตฟู่ญวน (โฮจิมินห์ซิตี้) – ภาพโดย: TU TRUNG

เกณฑ์รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มในปัจจุบันสร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับธุรกิจขนาดเล็ก ในบริบทที่ราคาพุ่งสูงและค่าครองชีพสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง การปรับเกณฑ์รายได้ไม่เพียงแต่เป็นความต้องการเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดที่ยุติธรรมเพื่อรักษาการพัฒนาอย่างยั่งยืนของธุรกิจขนาดเล็กอีกด้วย

อุตสาหกรรมภาษีจำเป็นต้องรับฟังและปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เกณฑ์รายได้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น ไม่ต้องกังวลเรื่องการสูญเสียรายได้ เพราะแม้เราจะมีเงื่อนไขทางธุรกิจ แต่เราก็ยังมีเงินเก็บในรูปแบบอื่นๆ มากมาย ทั้งภาษีมูลค่าเพิ่ม ไปจนถึงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับบุตรหลานและครอบครัว

คุณคิม ทรัม (เจ้าของร้านก๋วยเตี๋ยวเนื้อในนครโฮจิมินห์)

อย่ากลัวว่าการผ่อนปรนจะหมายถึงการสูญเสียรายได้จากภาษี

หลังจากที่รักษาเกณฑ์รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ที่ 100 ล้านดอง/ปี เป็นเวลา 10 ปี ล่าสุดอุตสาหกรรมภาษีได้เสนอให้ทำการปรับเปลี่ยน แต่ถูกกล่าวว่าไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงของความผันผวนของราคา ธุรกิจขนาดเล็กซึ่งอยู่ภายใต้แรงกดดันจากต้นทุนอยู่แล้ว กำลังมองหานโยบายที่ยืดหยุ่นมากขึ้นเพื่อแบ่งเบาภาระ

นายทันห์ ตุง เจ้าของร้านก๋วยเตี๋ยวในอำเภอบิ่ญถัน (HCMC) เปิดเผยว่า ต้นทุนสินค้าที่ขายได้ในแต่ละวันเกิน 3 ล้านดอง ทั้งกระดูก เนื้อ เส้นก๋วยเตี๋ยว เครื่องเทศ ค่าแก๊ส ค่าสถานที่ และค่าแรง โดยมีรายได้ต่อเดือนประมาณ 90 - 100 ล้านดองต่อเดือน เขาจะต้องเสียภาษีโดยอัตโนมัติ

“ครอบครัวของผมที่มีผู้ใหญ่ 3 คน ทำงานหนักตั้งแต่เช้าจรดค่ำ มีผู้หญิงมาเพิ่มอีกหนึ่งคน แต่เราก็หารายได้ด้วยการทำงานเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เราไม่มีสิทธิ์หักลดหย่อนภาษีเหมือนพนักงานประจำ ผมหวังว่าหน่วยงานด้านภาษีจะพิจารณาปรับเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีให้สูงขึ้นเพื่อให้สะดวกขึ้นสำหรับเรา” เขากล่าว

คุณคิม ทรัม เจ้าของร้านก๋วยเตี๋ยวเนื้อในนครโฮจิมินห์ก็เห็นด้วย ทั้งคู่ต่างก็ขายของและเลี้ยงลูกสองคนในช่วงมัธยมต้นและปลายซึ่งมีค่าใช้จ่ายจำนวนมากมากมาย “ราคาสินค้าสูงขึ้นทุกวัน ชีวิตก็ยากขึ้นเรื่อยๆ แต่เกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีก็ต่ำเกินไป เราไม่เพียงแค่เสียภาษีเท่านั้น แต่ยังต้องเสียภาษีจากรายได้ทั้งหมดด้วย โดยไม่คำนึงถึงกำไรที่แท้จริง นี่ถือว่าไม่สมเหตุสมผลเลย” เธอเล่าให้ฟัง

คุณทรัมเผยว่า เมื่อรายได้ไม่เพิ่มขึ้นตามสัดส่วนค่าครองชีพ ผู้คนก็ต้องใช้จ่ายอย่างประหยัด ทำให้ธุรกิจของเธอลำบากมากขึ้น “ภาคภาษีต้องรับฟังและปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เกณฑ์รายได้สอดคล้องกับความเป็นจริงมากขึ้น อย่ากังวลเรื่องการสูญเสียรายได้ เพราะเมื่อเรามีเงื่อนไขในการทำธุรกิจ เราก็ยังคงมีส่วนสนับสนุนในรูปแบบอื่นๆ มากมาย ตั้งแต่ภาษีมูลค่าเพิ่มไปจนถึงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับบุตรหลานและครอบครัว”

ความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่าการคงเกณฑ์ภาษีไว้เท่าเดิมในบริบทของราคาที่พุ่งสูงขึ้นเป็นเวลาหนึ่งทศวรรษนั้นไม่ยุติธรรมต่อครัวเรือนธุรกิจ การปรับเปลี่ยนที่ยืดหยุ่นไม่เพียงช่วยลดแรงกดดันต่อผู้คน แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจที่ยั่งยืนมากขึ้นอีกด้วย

ร้านขายของชำเล็กๆ บนถนน Vuon Lai เมือง An Phu Dong เขต 12 นครโฮจิมินห์ – ภาพโดย: BE HIEU

มอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลให้มีการปรับปรุงแก้ไขอย่างทันท่วงที

ในการประชุมคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่แก้ไขแล้ว รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห เสนอให้มอบอำนาจให้รัฐบาลในการควบคุมเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับธุรกิจ ครัวเรือน และบุคคล เป้าหมายคือการช่วยให้การบริหารจัดการนโยบายเป็นไปอย่างทันท่วงทีและเหมาะสมกับบริบททางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลง

ดร.เหงียน ง็อก ตู ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี กล่าวว่า ถือเป็นทางออกที่สมเหตุสมผล โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องคอยยื่นและอนุมัติจากรัฐสภา และทำให้กระบวนการปรับตัวดำเนินไปอย่างล่าช้า นายกรัฐมนตรีย้ำว่า จำเป็นต้องยกเลิกกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวน 20% ก่อนที่รัฐบาลจะเสนอให้ปรับเกณฑ์รายได้ต่อรัฐสภา “เราต้องไม่ทำผิดพลาดซ้ำซาก เช่น กฎเกณฑ์หักลดหย่อนภาษีครัวเรือนใน พ.ร.บ.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ที่ล้าสมัยและไม่ได้รับการแก้ไขทั้งที่ไม่เพียงพอมานานหลายปี” นายทู กล่าว

นายทู กล่าวว่า เกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบและประกาศให้โปร่งใส ตัวอย่างเช่น หากเกณฑ์อยู่ที่ 200 ล้านดองหรือ 300 ล้านดอง กระทรวงการคลังต้องจัดให้มีเหตุผลที่น่าเชื่อถือเพื่อให้ผู้เสียภาษีเข้าใจและยอมรับ

ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีที่มีประสบการณ์ยาวนานเห็นด้วย โดยเน้นย้ำว่าในบริบทที่ยากลำบากในปัจจุบัน ธุรกิจขนาดเล็กต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนัก พวกเขาไม่เพียงต้องกังวลเกี่ยวกับการรักษาการดำเนินงานเท่านั้น แต่พวกเขายังอาจตกอยู่ในความยากจนได้โดยง่ายหากเกิดบางอย่างขึ้น

“แม้ว่าครัวเรือนที่ทำธุรกิจจะถูกเรียกว่าพ่อค้ารายย่อย แต่รายได้ของพวกเขาจริงๆ แล้วเพียงพอต่อการดำรงชีพ ดังนั้น นโยบายต่างๆ จะต้องยึดหลักการแบ่งปันกับผู้เสียภาษี อย่าตั้งเกณฑ์ตายตัวเพียงเพราะคุณกังวลว่าจะสูญเสียรายได้ ภาษีจะไม่หายไป แต่จะ “ผ่านตะแกรงและลงสู่ถาด” โดยส่งผลทางอ้อมผ่านการบริโภคและการลงทุน” เขากล่าว

ผู้เชี่ยวชาญทั้งสองเรียกร้องให้ภาคอุตสาหกรรมภาษีเปลี่ยนวิธีคิดจากการจัดเก็บรายได้ทั้งหมดไปสู่การรักษาแหล่งที่มาของรายได้ เนื่องจาก "ผู้เสียภาษีจะเต็มใจมีส่วนสนับสนุนก็ต่อเมื่อนโยบายแสดงให้เห็นถึงการแบ่งปันเท่านั้น ซึ่งจะช่วยรักษาแหล่งที่มาของรายได้ให้มั่นคงและยั่งยืน"

คุณเหงียน ไฮ มินห์ (เขตฟู่ ญวน นครโฮจิมินห์) กับของชำพอประทังชีวิตแบบประหยัด - ภาพโดย: YEN TRINH

ต้องใส่ใจลักษณะครัวเรือนธุรกิจ

ดร. เล ดิงห์ ทัง หัวหน้าผู้ตรวจสอบบัญชีภาคที่ 2 (การตรวจเงินแผ่นดิน) เห็นด้วยกับการตัดสินใจของรัฐบาลในการควบคุมเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม เขาเสนอว่าฐานการคำนวณเกณฑ์นี้ควรจะอิงตามเงินเดือนขั้นพื้นฐานของรัฐ ตัวอย่างเช่น กำหนดว่าเกณฑ์รายได้จะต้องไม่เกิน 7, 10 หรือ 15 เดือนของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน โดยที่เงินเดือนในปี 2024 จะเพิ่มขึ้นเป็น 2.34 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งเกณฑ์รายได้จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วยอย่างยืดหยุ่น

นายทังเน้นย้ำว่านโยบายภาษีจำเป็นต้องส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ดังนั้นเกณฑ์รายได้อาจแตกต่างกันไปตามอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมที่ต้องการส่งเสริมสามารถกำหนดเกณฑ์ที่สูงกว่า เช่น 300 ล้านหรือ 500 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนให้ผู้คนลงทุนและขยายธุรกิจของตน

อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์บางคนกล่าวว่า ควรใช้เกณฑ์รายได้ร่วมกันเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและง่ายต่อการดำเนินการ ในขณะเดียวกัน อัตราภาษีควรต่ำเพียง 1-2% เพื่อกระตุ้นให้มีการปฏิบัติตาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่มีรายได้ไม่แน่นอนและมีสภาพความเป็นอยู่ที่พอเพียง การเก็บภาษีควรหลีกเลี่ยงเป้าหมายในการรวบรวมทรัพยากรทั้งหมด แต่ควรดูแลทรัพยากรและสร้างเงื่อนไขเพื่อให้ธุรกิจมีเสถียรภาพแทน

ผู้แทน TRAN VAN LAM (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ):

มั่นใจถึงความยืดหยุ่นและความสามารถในการใช้งานจริง

การที่กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม เกณฑ์นี้จำเป็นต้องปรับให้ยืดหยุ่นได้ตามสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมและอัตราการเติบโตในแต่ละช่วงเวลา

ในปัจจุบันหากการเปลี่ยนแปลงเกณฑ์ใดๆ จะต้องส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา การตัดสินใจนั้นจะล่าช้าและไม่มีผลบังคับใช้ การมอบอำนาจให้รัฐบาลจะเพิ่มความคิดริเริ่ม ความรับผิดชอบ และให้เกิดความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการตามความเป็นจริง

สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยให้นโยบายภาษีสามารถปรับให้เข้ากับบริบททางเศรษฐกิจได้อย่างทันท่วงที แต่ยังช่วยลดขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับเกณฑ์ดังกล่าวจะมีการวิจัยและควบคุมโดยรัฐบาลตามการประเมินเชิงวัตถุวิสัยของสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา

ผู้แทน PHAM VAN HOA (สมาชิกคณะกรรมการกฎหมาย):

สามารถระดมทุนได้ถึง 300 - 400 ล้านดอง

การที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบให้รัฐบาลควบคุมเกณฑ์รายได้ประจำปีที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ถือเป็นความเหมาะสม ช่วยให้ปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นตามสภาพเศรษฐกิจและสังคม

ถ้าเรายังคงรักษากฎเกณฑ์ให้มีการปรับเฉพาะเมื่อดัชนี CPI เพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ต่อไป การนำไปปฏิบัติก็จะกลายเป็นไปไม่ได้ในบริบทของเศรษฐกิจมหภาคที่มีเสถียรภาพ ในทางกลับกัน ถ้าเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ การต้องส่งและอนุมัติอย่างต่อเนื่องก็จะสิ้นเปลืองเวลาและไม่มีประสิทธิภาพเช่นกัน

ในความเป็นจริง ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและเจ้าของธุรกิจจำนวนมากเชื่อว่าเกณฑ์รายได้ปัจจุบันล้าสมัยแล้ว ส่งผลให้การดำเนินธุรกิจประสบความยากลำบากมากมาย การเพิ่มเกณฑ์เป็น 200 ล้านดอง/ปี สองเท่าจากระดับปัจจุบัน ตามที่เสนอไว้ในร่างกฎหมาย ถือเป็นการสมเหตุสมผล อัตราดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ทันทีที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

พ่อค้ารายย่อยส่วนใหญ่หาเงินได้จากการทำงานเท่านั้น – ภาพ: TRI DUC

ความกังวลของธุรกิจขนาดเล็ก

นางสาวจาว ทิ เลียน พ่อค้าแม่ค้าในตลาดเหงียนดิ่งเจียว (โฮจิมินห์) เล่าให้ฟังว่า เธอขายสินค้าจำเป็น เช่น เครื่องเทศและของชำ แต่ปีนี้กำลังซื้อลดลงอย่างมาก โดยรายได้ลดลงเพียง 40-50% เมื่อเทียบกับปีก่อน กำไรรายวันมีเพียงไม่กี่หมื่นดอง ซึ่งไม่เพียงพอต่อค่าสถานที่ ค่าไฟ ค่าขยะ ค่าใช้จ่ายอื่นๆ และภาษี ในขณะที่ค่าใช้จ่ายและภาษีเพียงอย่างเดียวก็มีมากกว่า 350,000 ดอง/เดือน

ในทำนองเดียวกัน นายทราน วัน เดียน เจ้าของร้านขายก๋วยเตี๋ยวในอำเภอบิ่ญถัน กล่าวว่า เขาขายก๋วยเตี๋ยวได้ประมาณ 20 ชามทุกวัน โดยมีรายได้ 800,000 ดอง อย่างไรก็ตาม ต้นทุนสถานที่และแรงงานพุ่งเกิน 25 ล้านดอง/เดือน ไม่รวมต้นทุนวัตถุดิบ เขากล่าวว่าเกณฑ์ภาษีควรจะสูงกว่า 200 ล้านดอง เนื่องจากราคาสินค้าเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะต้นทุนปัจจัยการผลิต

ที่ตลาด Con (ดานัง) คุณ Nguyen Thi Nhung ซึ่งเป็นผู้ขายของใช้ประจำวัน กล่าวว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษี 550,000 VND/วัน ถือเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล เธอเน้นย้ำว่าควรเพิ่มเกณฑ์ภาษีเพื่อให้พ่อค้ารายย่อยสามารถทำธุรกิจต่อไปได้

ในขณะเดียวกัน นายเล วัน ดุง เจ้าของธุรกิจอาหารในเมืองกานโธ เปิดเผยว่าร้านเฝอของเขามีรายได้มากกว่า 3 ล้านดองต่อวัน แต่รายจ่ายคิดเป็นกว่าครึ่งหนึ่ง เขาเสนอว่าเกณฑ์ภาษีควรอยู่ที่ 300 ล้านดองต่อปีขึ้นไป หรือปรับระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวให้สะดวกต่อประชาชน

ที่มา: https://tuoitre.vn/ngue-thue-ho-kinh-doanh-hay-lang-nghe-nguoi-trong-cuoc-20241124082649346.htm