ประชาชนร้องขอความช่วยเหลือ เพราะชุมชนขาดความเป็นกลางในการกำหนดที่มาของที่ดิน

ตามคำร้อง นาย Cao Xuan Thuy กล่าวว่า ในปี 2022 เขาได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนของตำบล Hoang Hoa เพื่อพิจารณาจัดทำเอกสารและขอออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใน 2 สถานที่ คือ แปลงที่ดินหมายเลข 20 แผนที่แผ่นที่ 24 เนื้อที่ 105.1 ตร.ม. และแปลงที่ดินหมายเลข 629 แผนที่แผ่นที่ 23 เนื้อที่ 1,075.6 ตร.ม. เป็นที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น

ครอบครัวของนายถุ้ยได้ร้องเรียนต่อคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮัว เกี่ยวกับการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินที่ครอบครัวของเขาอาศัยอยู่อย่างมั่นคงตั้งแต่ปี 2531 อย่างไม่ถูกต้อง

ส่วนเรื่องแหล่งที่มา นายถุ้ย กล่าวว่า ที่ดินทั้ง 2 แปลงดังกล่าวข้างต้น ได้รับการถมและใช้โดย นายกาว วัน เอี้ยน (พ่อของนายถุ้ย) ตั้งแต่ปี 2531 ในปี พ.ศ. 2535 นาย Cao Van Yen และภรรยาได้อนุญาตให้นาย Thuy และภรรยาบริหารจัดการและใช้ที่ดินอย่างมั่นคงจนถึงปัจจุบัน โดยไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ

ในระหว่างขั้นตอนการจัดการและการใช้ที่ดินแปลงดังกล่าว เมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2549 คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮวาได้ดำเนินการตรวจสอบที่ดินแปลงดังกล่าวที่ครัวเรือนของนายกาว ซวน ถุ่ย กำลังจัดการและใช้ประโยชน์อยู่โดยเฉพาะ ดังนั้นพื้นที่รวมที่ครอบครัวนายถุ้ยใช้คือ 9,270 ตารางเมตร ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮัวได้กำหนดว่าค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ครอบครัวของเขาต้องจ่ายคือ 12,875,000 ดอง เงินจำนวนนี้ นายถุ้ย จ่ายเงินให้แก่คณะกรรมการประชาชนตำบลหว่างฮัว เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2553 (ปรากฏในใบเสร็จรับเงินหมายเลข 0001208 เล่มที่ 025 - PV) นอกจากนั้น ตั้งแต่ปีพ.ศ.2539 ถึงปัจจุบัน ครัวเรือนของนาย Cao Xuan Thuy ยังคงจ่ายภาษีที่ดินและภาษีที่ไม่ใช่การเกษตรให้กับรัฐเป็นประจำทุกปี

เมื่อปี ๒๕๖๕ เมื่อนายถุ้ย ได้ยื่นขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแปลงที่ ๒ ข้างต้น คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงหว่า ได้วินิจฉัยว่าที่ดินแปลงดังกล่าวเป็นที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนตำบลเป็นผู้บริหารจัดการ?!

นายถุ้ยรู้สึกไม่พอใจเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ จึงไปสืบหาข้อเท็จจริงและได้ทราบว่าครัวเรือนที่อยู่ติดกับแปลงที่ดินของครอบครัวเขาต่างก็ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินสำหรับปลูกพืชยืนต้น อย่างไรก็ตามด้วยเหตุผลที่ไม่ทราบแน่ชัด คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮัวตัดสินใจว่าที่ดินของเขาเป็นที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจัดการ ดังนั้น นายถุ้ย จึงได้ยื่นคำร้องเรียน โดยหวังว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะตรวจสอบแหล่งที่มาของแปลงที่ดินดังกล่าว และนำสิทธิตามกฎหมายมาสู่ครอบครัวของเขา

นอกจากนี้ ตามบันทึกยืนยันสถานะปัจจุบันการใช้ที่ดินป่าไม้ในการดำเนินการชดเชยการเวนคืนที่ดินและถางป่าเพื่อก่อสร้างถนนสาย Hop Chau - Dong Tinh ลงวันที่ 19 มกราคม 2553 คณะกรรมการประชาชนตำบล Tam Duong ได้กล่าวว่า "หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าครัวเรือนได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการจัดสรรที่ดิน 50 ปี ดังนี้ ครัวเรือนมีความจำเป็นต้องจัดสรรที่ดิน ที่ดินแปลงนั้นไม่มีข้อโต้แย้ง ไม่ถูกบุกรุก ครัวเรือนใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้อง โดยตามผังเมือง ครอบครัวนี้ใช้ที่ดินอย่างมั่นคงตั้งแต่ปี 2535 จนถึงปัจจุบัน"

เอกสารชุดหนึ่งจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮวาที่ตอบสนองต่อครอบครัวของทุยขาดความเป็นกลางและไม่ได้สะท้อนถึงลักษณะของเหตุการณ์

อย่างไรก็ตาม ในเอกสารหมายเลข 13/CV-UBND ลงวันที่ 13 มกราคม 2023 เกี่ยวกับการตอบสนองต่อการสมัครขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและคำตัดสินหมายเลข 26/QD-UBND ลงวันที่ 21 มีนาคม 2023 เกี่ยวกับการยุติข้อร้องเรียนของนาย Cao Xuan Thuy คณะกรรมการประชาชนของตำบล Hoang Hoa ยืนยันว่าที่ดินสองแปลงที่นาย Thuy ขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นที่ดินป่าไม้ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของคณะกรรมการประชาชนของตำบล Hoang Hoa ดังนั้นคำขออนุมัติหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแปลงปลูกพืชยืนต้นจำนวน 2 แปลง จึงไม่เข้าเงื่อนไขการชำระหนี้

คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงหว่า โดยอาศัยเหตุผลดังต่อไปนี้: โดยการตรวจสอบบันทึกที่ดินที่เก็บไว้ที่คณะกรรมการประชาชนตำบลและแปลงที่ดินจริง ที่ดินสองแปลงที่กล่าวถึงข้างต้นที่นาย Cao Xuan Thuy หมู่ที่ 4 ตำบล Hoang Hoa ใช้อยู่นั้น เดิมทีเป็นที่ดินป่าเพื่อการผลิตที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลในปี 2549 ตามคำตัดสินหมายเลข 03/QD-UBND ลงวันที่ 9 มกราคม 2544 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Tam Duong เกี่ยวกับการเพิกถอนคำตัดสินหมายเลข 500/QD-UBND ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2539 ของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ Tam Dao (เดิม) ที่ตัดสินใจมอบป่าและที่ดินป่าไม้ให้กับองค์กร ครัวเรือน และบุคคลในตำบล Hoang Hoa

เมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2549 คณะกรรมการประชาชนตำบลฮว่างฮัวได้มีบันทึกการดำเนินการที่ป่าดาดดอกหมายเลข 03 เกี่ยวกับการโอนที่ดินปลูกต้นไม้ให้ครัวเรือนของนาย Cao Xuan Thuy โดยมีภริยาคือ นาง Ha Thi Hung เป็นผู้บริหารจัดการ พื้นที่ 9,270 ตร.ม. โดยต้องชำระเงินจำนวน 12,875,000 ดอง อย่างไรก็ตาม นายถุ้ยไม่ได้ชำระเงินจำนวนดังกล่าวให้กับคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล

นายถุ้ยรู้สึกไม่พอใจ กล่าวว่า ครอบครัวของผมจ่ายเงินให้กับเทศบาลฮวงฮวาตั้งแต่ปี 2553 เป็นต้นมา ไม่มีเรื่องครอบครัวของผมที่ล่าช้าในการจ่ายเงินแต่อย่างใด คุณสามารถยืนยันได้อีกครั้ง แต่หากทางเทศบาลแจ้งว่ายังไม่ได้รับเงิน ทางเทศบาลจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมาย โดยครอบครัวของฉันยังมีใบเสร็จรับเงินอยู่

แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนของตำบลฮวงฮัวจะยืนยันว่าที่ดินสองแปลงที่นายกาวซวนถวีจัดการและใช้ประโยชน์นั้นเป็นที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนของตำบลจัดการก็ตาม อย่างไรก็ตาม ในเอกสารหมายเลข 84/CV-HKL ลงวันที่ 9 กันยายน 2022 เกี่ยวกับการให้ข้อมูลแปลงที่ดินแก่คณะกรรมการประชาชนของตำบลฮวงฮวา กรมคุ้มครองป่าไม้เขตทามเซืองยืนยันว่า แปลงที่ดินของครัวเรือนนายกาว ซวน ถุ่ย ที่จัดการและใช้อยู่นั้นไม่อยู่ในขอบเขตการวางแผนของที่ดินป่าไม้ 3 ประเภท

เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าอำเภอทามเซืองระบุว่า ที่ดินของครอบครัวนายกาวซวนถวี ไม่จัดอยู่ในประเภทที่ดินป่า 3 ประเภท

นายเหงียน วัน นาม หัวหน้ากรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอทามเดือง ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวว่า จากเหตุการณ์นายกาว ซวน ถวี ยื่นขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮัว ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพื่อขอให้ตรวจสอบว่าที่ดินของนายถวีเป็นที่ดินป่าไม้หรือไม่ อิงจากแผนที่ เอกสารของเขต และความเป็นจริง ทางเขตได้ส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮัว โดยแจ้งว่าแปลงที่ดินของนายกาว ซวน ถุ่ย ไม่ได้อยู่ในขอบเขตผังเมืองของป่า 3 ประเภท

เพื่อให้เข้าใจได้ชัดเจนและเป็นกลางมากขึ้น ผู้สื่อข่าวได้ร่วมหารือกับนายฮา คัค ตู ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลฮวงฮัว และนางสาวทราน ทิ คิม ฟอง เจ้าหน้าที่ที่ดินประจำตำบล ผู้สื่อข่าวถามว่า: คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮวา ได้ยืนยันแล้วว่า ที่ดิน 2 แปลงของครัวเรือนนายกาว ซวน ถุ่ย เป็นที่ดินป่าไม้ที่ตำบลดูแลใช่หรือไม่? นายฮา คาค ตู กล่าวว่า จริงๆ แล้ว ที่ดินแปลงนี้ได้รับการบริหารจัดการและใช้งานโดยครัวเรือนของนายกาว ซวน ถุ่ย คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงหว่าไม่ได้บริหารจัดการและใช้ที่ดินทั้งสองแปลงนี้

ส่วนเรื่องเงิน 12,875,000 ดอง ที่ครอบครัวนาย Thuy ไม่ได้จ่ายให้กับเทศบาลนั้น นาย Ha Khac Tu ยอมรับว่า ครอบครัวนาย Thuy ได้จ่ายเงินจำนวนนี้ให้กับเทศบาลมาตั้งแต่ปี 2553 โดยนาย Tu อธิบายว่าสาเหตุเป็นเพราะคณะกรรมการประชาชนของเทศบาลไม่ได้ตรวจสอบอย่างรอบคอบ จึงไม่ทราบว่าครอบครัวนาย Thuy ได้จ่ายเงินจำนวนนี้ไปแล้ว

เกี่ยวกับการพิจารณาที่มาของที่ดินของนาย Cao Xuan Thuy ซึ่งเป็นที่ดินป่าไม้ที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลดูแล นาย Ha Khac Tu กล่าวว่า หลังจากได้รับคำร้องของนาย Thuy คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Hoang Hoa ได้เชิญหน่วยงานเฉพาะทางของเขต Tam Duong มาประชุม และพวกเขาก็ยืนยันว่านี่คือที่ดินป่าไม้ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจึงไม่สามารถยืนยันเป็นอย่างอื่นได้ ดังนั้นผู้บังคับบัญชาจึงยืนยันที่ดินป่า แต่เทศบาลฮวงฮัวทำได้เพียงรับทราบและโอนให้เป็นที่ดินที่เทศบาลบริหารจัดการ นี่คือเหตุผลเบื้องหลังที่นายทุยไม่พอใจและไม่สามารถเปลี่ยนจุดประสงค์การใช้ที่ดินได้

นายฮา คาค ตู ยังกล่าวอีกว่า คำตอบของกรมอนุรักษ์ป่าไม้ไม่มีคุณสมบัติและไม่ถูกต้อง จึงไม่สามารถใช้เป็นพื้นฐานในการตอบโต้ครัวเรือนของนายกาว ซวน ถุ่ยได้ อย่างไรก็ตาม นายฮา คาจ ตู ยืนยันเสมอว่า คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลไม่ได้ “ใจแคบ” ในการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินในครัวเรือนของนายทุย นายถุ้ยได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการประชาชนเขตทามเซือง หากคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอวินิจฉัยว่าที่ดินดังกล่าวไม่ใช่ที่ดินป่า คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินของนายถุ้ย

จากเหตุการณ์ดังกล่าวจะเห็นได้ว่า คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮัวเป็นหน่วยงานบริหารจัดการที่ดินโดยตรงในพื้นที่ แต่คณะกรรมการประชาชนตำบลฮวงฮัวไม่สามารถระบุได้ชัดเจนถึงที่มาของที่ดินที่ราษฎรใช้ประโยชน์อยู่ ต้องปรึกษาหารือกับหลายหน่วยงาน แต่สุดท้ายกลับออกมาโต้ตอบแบบไม่น่าเชื่อถือและไม่สมเหตุสมผล ทำให้ประชาชนไม่พอใจ

ก่อนเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว ผู้สื่อข่าวได้นัดประชุมกับคณะกรรมการประชาชนเขตทามเซือง อย่างไรก็ตาม เวลาผ่านไปกว่าหนึ่งเดือนแล้ว แต่ผู้สื่อข่าวยังไม่ได้รับคำตอบจากคณะกรรมการประชาชนเขตทามเซือง เสนอให้ทางการจังหวัดวิญฟุกเข้าแทรกแซงทันทีเพื่อแก้ไขปัญหาเพื่อหลีกเลี่ยงการร้องเรียนเป็นเวลานาน

หนังสือพิมพ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะนำเสนอข้อมูลต่อไป.

แหล่งที่มา