สภาพแวดล้อมทางการลงทุนทางธุรกิจที่ปลอดภัยและโปร่งใส: การดึงดูดเงินทุนไหลเข้าเพื่อ 'เร่ง' การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

ดร. เหงียน ฮวง เล มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ - ภาพ: VGP/มินห์ ธี

การเปลี่ยนแปลง ที่รวดเร็วและซับซ้อน ในโลกทำให้ประเทศต่างๆ ต้องปรับนโยบายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่ เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทวีปแล้ว นักลงทุนต่างชาติเลือกเวียดนามเพราะมีข้อได้เปรียบด้านสถาบันการเมืองที่มั่นคง นโยบายรัฐบาลที่น่าดึงดูด และแรงงานที่มีมากมาย

ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วในช่วงเวลาที่ผ่านมาว่ากระแสเงินทุน FDI เติบโตอย่างต่อเนื่อง เมื่อสะสมจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 โครงการลงทุนจากต่างประเทศยังคงมีผลใช้บังคับ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 502.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ โดยทุนที่รับรู้แล้วมีมูลค่าเกือบ 322.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 64.1% ของทุนจดทะเบียนการลงทุนทั้งหมด

ที่น่าสังเกต คือ ในปี 2567 ทั้งปี คาดการณ์ว่ามูลค่าทุนที่เกิดขึ้นจริงจากโครงการลงทุนจากต่างประเทศจะสูงถึง 25,350 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 9.4% จากปีก่อนหน้า ซึ่งถือเป็นระดับการเบิกจ่ายที่สูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ สำนักงานสถิติทั่วไป กระทรวงการคลัง เพิ่งประกาศอีกว่าในช่วงสองเดือนแรกของปี 2568 ทุนจดทะเบียน FDI ทั้งหมดในเวียดนามสูงถึงเกือบ 6.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจถึง 35.5% จากช่วงเวลาเดียวกัน

ถือเป็นสัญญาณที่ดี เราคาดหวังว่าทุนจดทะเบียนใหม่นี้จะถูกเบิกจ่ายในเร็วๆ นี้ จะช่วยกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและแรงจูงใจในการดึงดูดทุน FDI รัฐบาลเวียดนามและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องได้ออกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องใหม่และแก้ไขหลายฉบับเพื่อขจัดความยากลำบากและสนับสนุนวิสาหกิจ รวมถึงกลไกและนโยบายสำหรับการดำเนินงานของวิสาหกิจ FDI มุ่งเน้นการปฏิรูปและปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบ ขจัดอุปสรรคต่อธุรกิจและการลงทุน สร้างสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างและโปร่งใสเพื่อช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงการบังคับใช้กฎเกณฑ์และนโยบายในระดับท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ ยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องอยู่บ้าง โดยไม่ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนในและต่างประเทศอย่างแท้จริง

หากสภาพแวดล้อมการแข่งขันไม่โปร่งใสและมีสุขภาพดี ก็จะสร้างโอกาสในการละเมิดกฎระเบียบและนโยบายต่างๆ โดยวิสาหกิจที่ขาดศักยภาพและความซื่อสัตย์ ส่งผลให้การพัฒนาของนักลงทุนโดยทั่วไปรวมถึงนักลงทุน FDI ได้รับผลกระทบไปด้วย นอกจากนี้ หากเราไม่สร้างและมีช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและเหมาะสมในวัฒนธรรมทางธุรกิจและการดำเนินธุรกิจจากหน่วยงานบริหารของรัฐไปจนถึงบริษัทต่างๆ ก็จะสร้างบรรทัดฐานที่ไม่ดีซึ่งจะขัดขวางกระบวนการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดีที่รัฐบาลพยายามสร้างขึ้นมาจนถึงขณะนี้

เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เป็นมืออาชีพและมีเสถียรภาพ เราจำเป็นต้องชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและระบุผลที่ตามมาจากการไม่สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ปลอดภัยและมีเสถียรภาพ เพื่อให้เราสามารถค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อขจัดข้อบกพร่องเหล่านั้น เพื่อที่จะสร้างสภาพแวดล้อมที่สมบูรณ์แบบ และสร้างกรอบทางกฎหมายที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดีสำหรับบริษัทการลงทุน

นักลงทุน FDI และสมาคมธุรกิจ FDI จำนวนมากเชื่อว่าการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายและวัฒนธรรมในการดำเนินธุรกิจยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาขององค์กรแต่ละแห่งอีกด้วย นั่นคือ ถ้าสภาพแวดล้อมการแข่งขันไม่โปร่งใสและไม่ปลอดภัย ก็จะก่อให้เกิดผลตามมาต่างๆ เช่น ความเชื่อมั่นของนักลงทุนและผู้บริโภคลดลง ลดชื่อเสียงโดยรวมของบริษัทเวียดนามในสายตาเพื่อนนานาชาติ ส่งผลเสียต่อสังคมในทางลบ ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจและเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน และสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของธุรกิจอย่างร้ายแรง...

หากสภาพแวดล้อมการลงทุนไม่โปร่งใส ความเสี่ยงทางกฎหมายและการเงินก็จะเพิ่มขึ้น ทำให้ผู้ลงทุนเกิดความลังเล ส่งผลให้เงินทุนเงินลงทุนไหลออกไปยังประเทศอื่นที่มีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มั่นคงและปลอดภัยมากกว่า ดังนั้น ประเด็นเรื่องความโปร่งใสในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจไม่เพียงแต่สร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่โดดเด่นในสายตาของนักลงทุนต่างชาติอีกด้วย

ดังนั้นเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) สร้าง "สนามแข่งขัน" ที่เท่าเทียม ปลอดภัย และโปร่งใสสำหรับวิสาหกิจในประเทศ และกระตุ้นให้วิสาหกิจไว้วางใจและร่วมมือกัน จึงจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่มีสุขภาพดี ตลอดจนสร้างความตระหนักให้กับวิสาหกิจ (หน่วยงานทางเศรษฐกิจ) เกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการปฏิบัติตามกฎหมาย การมีวัฒนธรรมทางธุรกิจที่เป็นมืออาชีพและโปร่งใส

การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสไม่เพียงแต่สร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่โดดเด่นในสายตาของนักลงทุนต่างชาติด้วย - ภาพ: VGP/Minh Thi

ความโปร่งใสในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจไม่เพียงแต่ส่งเสริมการลงทุน แต่ยังอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงและความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจในประเทศอีกด้วย ด้วยข้อมูลเกี่ยวกับตลาด พันธมิตร และโอกาสทางธุรกิจที่เปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใส ธุรกิจต่างๆ สามารถค้นหาและเลือกพันธมิตรที่เหมาะสมเพื่อดำเนินความร่วมมือทางธุรกิจได้อย่างง่ายดาย การเชื่อมโยงและความร่วมมือระหว่างองค์กรเพื่อใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของแต่ละฝ่าย แบ่งปันความเสี่ยง และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

ในระยะหลังนี้ รัฐบาลได้ออกนโยบายสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่มีสุขภาพดี ยุติธรรม เท่าเทียม และโปร่งใส เพื่อส่งเสริมการแข่งขัน ให้แน่ใจถึงสิทธิในการเสรีในการแข่งขันในการดำเนินธุรกิจขององค์กรตามบทบัญญัติของกฎหมาย จึงสร้างเงื่อนไขให้สังคม องค์กร และผู้บริโภคมีส่วนร่วมในกระบวนการติดตามการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขัน

ดังนั้นเมื่อสภาพแวดล้อมการแข่งขันมีสุขภาพดีก็จะสร้างความดึงดูดใจให้กับนักลงทุน พร้อมกันนี้ยังเป็นเงื่อนไขให้ไม่เพียงแต่บริษัท FDI เท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริษัทในทุกภาคส่วนพัฒนาการผลิตและธุรกิจอีกด้วย

ตัวอย่างทั่วไปของความร่วมมือที่นำมาซึ่งประโยชน์สูงสุดให้กับทุกฝ่าย ได้แก่ ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่าง De Heus Group (เนเธอร์แลนด์) และ Hung Nhon Group (เวียดนาม) ได้ก่อตั้งเครือข่ายของโครงการเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง DHN ในจังหวัดต่างๆ บนที่ราบสูงตอนกลาง ได้แก่ Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Tay Ninh และเร็วๆ นี้ก็จะมีจังหวัด Dak Nong และ Kon Tum สองจังหวัดด้วยกัน

หรือเราจะกล่าวถึง "การจับมือ" ระหว่าง Viettel และ Qualcomm เพื่อติดตั้งบล็อกวิทยุสถานีฐาน 5G ได้สำเร็จ เป็นที่ทราบกันดีว่า Qualcomm และ Viettel ได้ร่วมมือกันมานานกว่า 15 ปี และผ่านเทคโนโลยีมาหลายยุคหลายสมัยตั้งแต่ 3G, 4G จนถึง 5G จากนั้น Viettel ก็กลายมาเป็นหนึ่งในพันธมิตรด้านการวิจัยและผลิตอุปกรณ์รายแรกๆ ของ Qualcomm ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้... ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายได้ปฏิบัติตามหลักการความร่วมมือ การเคารพกฎหมาย และการสร้างวัฒนธรรมทางธุรกิจ จึงสามารถรักษาความร่วมมือและการพัฒนาในระยะยาวดังกล่าวได้

ความร่วมมือระหว่างเนสท์เล่ เวียดนาม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ในโครงการพัฒนาแหล่งปลูกกาแฟอย่างยั่งยืนภายใต้แผนเนสกาแฟ ได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2554 โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมกาแฟของเวียดนามอย่างยั่งยืน ยกระดับคุณภาพและมูลค่าของเมล็ดกาแฟของเวียดนาม มุ่งหวังให้เวียดนามเป็นแหล่งอ้างอิงสำหรับกาแฟโรบัสต้าระดับโลก และรักษาสภาพแวดล้อมการเกษตรที่ยั่งยืนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในด้านการศึกษา เราก็สามารถกล่าวถึงความร่วมมือระหว่าง Equest Education Group และ KKR Fund (USA) ซึ่งถือเป็นบริษัทการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดในโลก ด้วยการลงทุน 120 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อลงทุนและยกระดับระบบโรงเรียนนานาชาติของแคนาดา (CIS) ในนครโฮจิมินห์ และขยายระบบวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะวิทยาเขตของ Broward Vietnam School System ในฮานอย เว้ และนครโฮจิมินห์....

โครงการพัฒนากาแฟอย่างยั่งยืนภายใต้โครงการ NESCAFÉ Plan มีส่วนสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมกาแฟเวียดนาม ปรับปรุงคุณภาพและมูลค่าของเมล็ดกาแฟเวียดนาม - ภาพ: VGP/Minh Thi

ในส่วนของแนวทางการดึงดูดการลงทุน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้คำมั่นในการประชุมที่จะพบปะกับชุมชนธุรกิจ FDI และฟอรั่มธุรกิจเวียดนามประจำปี 2024 (VBF 2024) ว่า "เวียดนามยังคงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย สร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ปลอดภัย โปร่งใส และมีการแข่งขันสูง เพื่อให้ชุมชนธุรกิจและนักลงทุน รวมถึงนักลงทุนต่างชาติ สามารถลงทุนในเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในระยะยาว และยั่งยืน"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามสนับสนุนการดึงดูดและความร่วมมืออย่างคัดเลือกด้านการลงทุน โดยยึดถือคุณภาพ ประสิทธิภาพ เทคโนโลยี และการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นเกณฑ์ในการประเมินหลัก มุ่งมั่นสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีที่สุดตามมาตรฐาน OECD

ดังนั้น เราจึงสามารถเห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของรัฐบาลในการสร้างกลไกและนโยบายใหม่ๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมมหภาคที่ปลอดภัยและโปร่งใส สร้างเงื่อนไขสูงสุดเพื่อดึงดูดแหล่งทุน FDI โดยทั่วไป และสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาวิสาหกิจของเวียดนามโดยเฉพาะ

เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโตดังกล่าวต่อไป รัฐบาลได้ระดมและใช้ทรัพยากรทางสังคมและความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างสม่ำเสมอ มีส่วนช่วยขยายขอบเขตและคุณภาพของการดำเนินการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจ เพื่อสร้างพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับนักลงทุน

เพื่อมีส่วนร่วมและอยู่เคียงข้างรัฐบาล องค์กรต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายและกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดเสียก่อน เคารพข้อตกลงความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายเพื่อสร้างเสถียรภาพและปลอดภัยในการดำเนินธุรกิจและการลงทุน พร้อมกันนี้ ค่อยๆ สร้างความตระหนักรู้ผ่านการประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานบริหารภาครัฐ เพื่อดำเนินกิจกรรมให้การลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความโปร่งใส

เพื่อจะทำเช่นนั้น จำเป็นต้องส่งเสริมการเผยแพร่ความรู้และกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนักลงทุน ให้มีรูปแบบที่หลากหลาย มีเนื้อหาที่มีประสิทธิภาพ ครอบคลุมทั่วประเทศ และมีแนวทางที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละกลุ่มวิชา

ดังนั้นเพื่อการพัฒนาให้เข้มแข็งและยั่งยืน จึงจำเป็นต้อง “เคารพกฎหมาย” ด้วยการมุ่งมั่นที่หนักแน่น โปร่งใส และชัดเจน เพราะเมื่อคู่กรณีต้องการร่วมมือและร่วมมือกันในระยะยาว นอกจากจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย อาศัยความไว้วางใจที่มีต่อคู่ค้า รับประกันความมุ่งมั่นต่อโครงการที่ดำเนินการอยู่ การตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ปฏิบัติตามกฎหมาย และวัฒนธรรมทางธุรกิจขององค์กร จะถูกสะท้อนออกมาสู่กระบวนการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ปลอดภัยและโปร่งใส ซึ่งรัฐบาลมุ่งมั่นพยายามทำให้สมบูรณ์แบบ

การร่วมกันสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เท่าเทียมด้วยกรอบกฎหมายที่ยุติธรรม โปร่งใส และการดำเนินการตามนโยบายที่มั่นคงคือความคาดหวังของชุมชนนักลงทุนต่างชาติและวิสาหกิจเวียดนามในการเดินทางแห่งความร่วมมือ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ดร. เหงียน ฮวง เล

มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-an-toan-minh-bach-suc-hut-de-tang-toc-dong-von-fdi-102250326165256.htm